2024年，在（略）工程”,，落實(shí)加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，財政法治建設(shè)取得一定成效。2024年,，市財政局榮膺“（略）先進(jìn)集體”?，F(xiàn)將主要工作報告如下：
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深化“全”的要求,，清理文件全覆蓋,。開展行政規(guī)范性文件全面清理，對截至2023年12月31（略）對截至2024年3月31日的增量文件和存量文件進(jìn)行同步審查,，共審查文件23份,，均符合《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定。落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶全面落實(shí)公平競爭審查制度實(shí)施情況第三方評估工作,，全面梳理（略）年（略）場主體的政策措施,，匯總公平競爭審查相關(guān)的制度、總結(jié),、培訓(xùn),、宣傳等材料，（略）上提交,。
（二）堅(jiān)持“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),，狠抓審查嚴(yán)把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)合法性審查工作,，法規(guī)部門法制審核人員均通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格,。行政規(guī)范性文件、合同和政府信息依申請公開件的辦理均通過浙政釘進(jìn)行線上流轉(zhuǎn),，（略）固定流程實(shí)現(xiàn)“法律顧問+法規(guī)人員”雙審查,；政府采購?fù)对V處理決定分別由經(jīng)辦處室和法規(guī)部門聘請的法律顧問進(jìn)行雙重論證后再經(jīng)法規(guī)人員合法性審查，行政處罰決定均履行法制審核程序,，并將裁量基準(zhǔn)運(yùn)用情況納入法制審核范圍,，保證決定內(nèi)容合法、程序正當(dāng),；邀（略）復(fù)審和法規(guī)人員復(fù)核,，提高審查專業(yè)性和準(zhǔn)確性。2024年,，共審查行政規(guī)范性文件8件,，合同100件,，政府采購?fù)对V處理決定2件,，政府信息依申請公開19件，行政處罰2件,；出具法律意見書3件,。
（三）務(wù)求“實(shí)”的效果，實(shí)質(zhì)性化解爭議。創(chuàng)新方式：（略）
（四）提高“優(yōu)”的意識,，優(yōu)選優(yōu)培強(qiáng)隊(duì)伍,。印發(fā)《（略））、《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹***法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)的通知》等,，組織行政執(zhí)法人員和法制審核人員觀看培訓(xùn)視頻,，提高了財政執(zhí)法人員的知識儲備。
（五）體現(xiàn)“精”的作風(fēng),，財政執(zhí)法精細(xì)化,。年初梳理本年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃，明晰行政檢查事項(xiàng),、方法,、實(shí)施處室等，明確相關(guān)考核指標(biāo)內(nèi)容和目標(biāo),，并對“雙隨機(jī),、一公開”抽查監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了更為細(xì)致的部署謀劃，分列雙隨機(jī)抽查和聯(lián)合隨機(jī)抽查的事項(xiàng)清單和計(jì)劃任務(wù)表,，做到了層層分解,、責(zé)任到人。2024年實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率,、抽查事項(xiàng)覆蓋率,、應(yīng)用信用規(guī)則率、任務(wù)完成率均達(dá)100%,。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,，整合更新行政執(zhí)法依據(jù)、人員,、程序,、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、救濟(jì)渠道等,，對行政執(zhí)法事前公開信息進(jìn)行統(tǒng)一公示,，并根據(jù)新制定的行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施意見，更新公示行政處罰裁量基準(zhǔn),。首次在財政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嵤叭龝_(dá)”,，即在送達(dá)《行政處罰決定書》的同時，送達(dá)《行政合規(guī)建議書》和《信用修復(fù)告知書》,，將處罰與教育相結(jié)合原則落到實(shí)處,，使執(zhí)法不再“一罰了之”。開（略）和縣（市,、區(qū)）局反饋并要求限期整改,。
（六）探索“新”的形式,，普法活動有新意。開展為期五天的“財助營商”政策法規(guī)知識線上問答活動,，近2500人次參加,，進(jìn)一步提高了優(yōu)化營商環(huán)境和惠企惠民政策的知曉率。開展“財助營商?與‘民’同行”書畫比賽,，通過書法,、繪畫、篆刻等藝術(shù)形式,，生動形象地詮釋民法典的基本原則,、法律條文等和與優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)的規(guī)定，營造尊法,、學(xué)法,、守法、用法的法治氛圍,。開展系列憲法主題宣傳活動,，參加“大力弘揚(yáng)憲法精神，推動進(jìn)一步全面深化改革”廣場法治宣傳活動,，解答往來群眾的咨詢問題并發(fā)放《（略）申報操作指南》《財政服務(wù)政策匯編3.0版》等財政宣傳圖冊和匯編書籍,；舉辦2024年新進(jìn)財政干部憲法宣誓儀式，由黨組成員,、副局長任波領(lǐng)誦誓詞,，全體新進(jìn)干部職工跟誦誓詞，以錚錚誓言表達(dá)了對憲法的尊崇和敬畏,。
二,、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年，市財政局法治建設(shè)工作取得了一定成績,，但也面臨新的形勢,、新的挑戰(zhàn)。一是對法律法規(guī)的理解和運(yùn)用仍有欠缺,，對法律問題的判斷和處理不夠熟練,，特別是在辦理政府信息公開的事項(xiàng)中，缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。二是針對已劃轉(zhuǎn)的財政行政執(zhí)法事項(xiàng),，與行政執(zhí)法部門對接的經(jīng)驗(yàn)不足，對相關(guān)案件的辦理移交等還需進(jìn)一步探索,。三是部分干部職工對財政普法活動的參與度不高,、積極性較低，且面向廣大人民群眾的財政普法活動的形式比較單一,、吸引力弱,。
面對這些問題，更要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，（略）,、服務(wù)大局中實(shí)干作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),。
三,、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）帶頭學(xué)法用法,。認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，將法治建設(shè)與財政工作同部署、同推進(jìn),、同督促,、同考核、同獎懲,。印發(fā)《2024年法治財政建設(shè)工作要點(diǎn)》（臺財法發(fā)〔2024〕9號）,，統(tǒng)籌安排全年法治工作。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，2024年聽取法治工作匯報8次,。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，（略）組專題學(xué)法7次,，黨組會專題學(xué)法4次,。
（二）堅(jiān)持依法決策。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論制度,，在制發(fā)行政規(guī)范性文件,、出具行政處罰決定等事項(xiàng)中，實(shí)現(xiàn)集體討論決定100%全覆蓋,。完善法律顧問制度,、公職律師制度，積極推動法律顧問,、公職律師參與各類涉法涉訴事務(wù)的合法性論證,。規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴工作，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性解決,。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行制度,。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度，一季度按（略）委市政府和省財政廳報告年度法治政府工作情況和行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報,，并向社會公開,。根據(jù)政府信息公開條例等規(guī)定，主動公開并及時更新財政信息,、政策文件等信息,，結(jié)合申請人要求扎實(shí)做好政府信息依申請公開工作,。2024年，（略）站重點(diǎn)領(lǐng)域和財政目錄發(fā)布信息328條,，辦理依申請公開20件（其中結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理1件）,。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí),，把牢法治航向,。
一要注重學(xué)習(xí)的“高度”。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，深學(xué)細(xì)悟***總書記系列重要指示批示精神,，認(rèn)真落實(shí)財政部、省財政廳,、（略）政府等的決策部署,，把牢財政法治建設(shè)的正確航向。
二要注重學(xué)習(xí)的“深度”,。結(jié)合近年來財政法治工作中遇到的新問題和新挑戰(zhàn),，有針對性地開展學(xué)習(xí)活動，在不斷加強(qiáng)對法律法規(guī)理解和掌握的同時,，積極搜集相關(guān)案例并進(jìn)行深入地分析和研討,，以便能更好更快地為解決實(shí)際問題提供具有可操作性的參考。
三要注重學(xué)習(xí)的“廣度”,。學(xué)習(xí)內(nèi)容要廣,，要同步學(xué)習(xí)法律知識和業(yè)務(wù)知識，做到原原本本學(xué),、融會貫通學(xué),、聯(lián)系實(shí)際學(xué)；學(xué)習(xí)主體要廣,，要面向全局干部職工提供更多的學(xué)法機(jī)會,，切實(shí)提高他們運(yùn)用法治思維、法治方式：（略）
（二）積極創(chuàng)新,，打造法治成果,。
一是在防范風(fēng)險方面。近年來,，由政府信息公開引出的法律問題愈加復(fù)雜,，計(jì)劃編纂與之相關(guān)的學(xué)法手冊，以提高干部職工應(yīng)對該類問題的能力,；持續(xù)落實(shí)內(nèi)部控制審計(jì)工作,，注重內(nèi)審質(zhì)量、規(guī)范內(nèi)部管理,、防范法律風(fēng)險,。
二是在財政執(zhí)法方面,。針對已劃轉(zhuǎn)的財政行政執(zhí)法事項(xiàng)的處罰移交問題，與行政執(zhí)法部門保持密切聯(lián)系,，借鑒兄弟單位：（略）
三是在普法活動方面,。積極聯(lián)合機(jī)關(guān)黨委、工會（略）（市,、區(qū)）局等，（略）和內(nèi)容形式,，讓普法活動從“單打獨(dú)斗”走向“合作共贏”,；2025年是“八五”普法的收官之年，要凝聚各方合力,、突出特色亮點(diǎn),，也要做好工作總結(jié)、形成成果匯編,，高效完成上級的評估驗(yàn)收,。
（三）內(nèi)外兼修，壯大法治力量,。
一要擴(kuò)充人才隊(duì)伍,。完善法治財政建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員制度，鼓勵各處室骨干成員,、年輕干部擔(dān)任法治聯(lián)絡(luò)員或參與法治工作,；落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，鼓勵具備資格的新進(jìn)干部職工參加綜合法律知識考試并申領(lǐng)執(zhí)法證,。
二要豐富實(shí)踐活動,。加大調(diào)配公職律師、法律人才參與涉法涉訴事務(wù)的力度,，探索開展庭審旁聽,、案例研討會、法治講堂等實(shí)踐活動,，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,。
三要借助專業(yè)力量。充分利用法律顧問的專業(yè)能力,，要求其在各類事項(xiàng)的合法性審查中提出法律意見,、對業(yè)務(wù)中存疑的法律問題提供咨詢服務(wù)；（略）法規(guī)人員和公職律師的力量,，從兄弟單位：（略）
百舸爭流,，奮楫者先；千帆競發(fā),，勇進(jìn)者勝,。2025年,，市財政局將以更飽滿熱情、更昂揚(yáng)斗志,、更充足干勁迎接新的征程,，繼續(xù)用奮斗展現(xiàn)財政干部的使命擔(dān)當(dāng)、用行動書寫財政法治美好篇章,。
（略）財政局
2025年1月23日
（聯(lián)系人：（略）