2月10日,,住建部通報(bào):中地寅崗建設(shè)集團(tuán)因資質(zhì)升級(jí)弄虛作假,一次性撤銷(xiāo)5個(gè)資質(zhì),!
(略):
經(jīng)調(diào)查核實(shí),你單位:
(略)
我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷(xiāo)行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》(建督撤告字〔2024〕113號(hào)),,你單位:
(略)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條,、第七十九條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條、第三十六條規(guī)定,,我部決定撤銷(xiāo)你單位:
(略)
如對(duì)本決定不服,,你單位:
(略)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2025年2月7日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
抄送:內(nèi)蒙古
(略)建設(shè)廳。
“超級(jí)標(biāo)王”邊被舉報(bào)邊中標(biāo),!年均中標(biāo)工程逾800個(gè)
此前,,
(略)(簡(jiǎn)稱“中地寅崗”)作為連續(xù)四年傲居全國(guó)建筑企業(yè)中標(biāo)百?gòu)?qiáng)榜前六、在全國(guó)高頻度中標(biāo),、年均中標(biāo)逾800個(gè)的企業(yè)引發(fā)關(guān)注,。
該企業(yè)位于內(nèi)蒙古
(略)。雖然法律明確規(guī)定注冊(cè)建造師不能同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,,但這個(gè)擁有372名注冊(cè)建造師的企業(yè),,從2020年初至2023年末的四個(gè)年度內(nèi),年均以注冊(cè)建造師為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的中標(biāo)項(xiàng)目卻高達(dá)818.75個(gè),。
對(duì)相關(guān)違規(guī)個(gè)案,,有關(guān)人員和單位:
(略)
涉嫌多次安排建造師違規(guī)兼任多個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理:
(略)
根據(jù)CBI
(略)對(duì)全國(guó)建筑施工企業(yè)的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中地寅崗在2020年—2023年四個(gè)年度,,分別中標(biāo)840個(gè),、882個(gè)、773個(gè),、780個(gè)項(xiàng)目,,總計(jì)3275個(gè),年均中標(biāo)818.75個(gè),,是唯一連續(xù)四年占據(jù)全國(guó)建筑企業(yè)中標(biāo)百?gòu)?qiáng)榜前六名的企業(yè),,被部分業(yè)內(nèi)人士稱為“中標(biāo)王”?!蹲?cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定:“大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任,。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中,、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,,二級(jí)建造師可承擔(dān)中,、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?!薄白?cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位:
(略)
中地寅崗“左右逢源”
對(duì)安排一名建造師同時(shí)兼任兩個(gè)或以上項(xiàng)目經(jīng)理:
(略)
2023年9月11日,,浙江省
(略)銅盤(pán)山智能制造產(chǎn)業(yè)園(一期)工程性開(kāi)采項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱銅盤(pán)山項(xiàng)目)中標(biāo)候選人公示,中地寅崗為第一中標(biāo)候選人,,項(xiàng)目經(jīng)理:
(略)
第二中標(biāo)候選人,、
(略)(簡(jiǎn)稱浙江首豐)發(fā)現(xiàn),
(略)(簡(jiǎn)稱建投礦業(yè))高橋
(略)建筑用砂開(kāi)采項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱當(dāng)陽(yáng)項(xiàng)目)的項(xiàng)目經(jīng)理:
(略)
相關(guān)方都說(shuō)“不知情”“沒(méi)責(zé)任”
與中標(biāo)公告“未收到異議”的表述相反,,浙江首豐及其委托投訴員工龔迪輝,,以當(dāng)面投訴、發(fā)投訴函和寫(xiě)舉報(bào)信等方式:
(略)
在最初舉報(bào)時(shí),,
(略)自然資源和規(guī)劃局讓其提供他是投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的證明材料,,否則不予受理。
(略)負(fù)責(zé)人邵莎莎遞交舉報(bào)信,,被拒收,。在中標(biāo)候選人公示期僅有三天時(shí)間內(nèi),龔迪輝還向
(略)自然資源和規(guī)劃局等三個(gè)部門(mén)當(dāng)面遞交了舉報(bào)信,,后來(lái)中標(biāo)公告中竟稱“未收到異議”,。
記者對(duì)此事進(jìn)行相關(guān)調(diào)查采訪,接受采訪的部門(mén)都稱“不知情”或“沒(méi)責(zé)任”,。
(略)副總經(jīng)理:
(略)
(略)負(fù)責(zé)人邵莎莎稱,,
(略)沒(méi)有監(jiān)管職能。
建投礦業(yè)總經(jīng)理:
(略)
當(dāng)陽(yáng)建投辦公室副主任馮友情說(shuō),,
(略)當(dāng)信訪事件處理過(guò),,具體情況不能向記者透露。
中地寅崗當(dāng)陽(yáng)項(xiàng)目停工申請(qǐng)書(shū)上,,蓋了一個(gè)
(略)主任吳定培不予回答,。
記者采訪
(略)公共資源交易監(jiān)督管理局,等了約一個(gè)小時(shí)后被告知,,該局兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)去做理療,,一個(gè)請(qǐng)了婚假。
記者到
(略)核實(shí)中地寅崗是否屢次安排建造師同時(shí)擔(dān)任多個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理:
(略)
內(nèi)蒙古
(略)建
(略)場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)張光峰說(shuō),,對(duì)違規(guī)招投標(biāo)的,,遵循屬地管理原則,即項(xiàng)目所在地查處后,,報(bào)給企業(yè)所在地的行業(yè)主管部門(mén),。目前該廳沒(méi)有收到其他地方對(duì)中地寅崗的查處情況。對(duì)工程項(xiàng)目違規(guī)“掛靠”的管理,,也遵循屬地原則,。
龔迪輝接受采訪時(shí)表示,,招投標(biāo)領(lǐng)域的投訴舉報(bào)異常艱難,總感覺(jué)有一股神秘力量在“庇護(hù)”違規(guī)中標(biāo)者,,招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)甚至私下里串通情況,,傳遞證明材料和公文。
龔迪輝反映的情況是否屬實(shí),?
(略)自然資源和規(guī)劃局法規(guī)科科長(zhǎng)程波予以否認(rèn),,稱公文往來(lái)都是通過(guò)快遞傳遞,沒(méi)有通過(guò)電子郵件,、微信:
(略)
北京京師律師事務(wù)所律師許浩表示,,除了串標(biāo)圍標(biāo)私下定標(biāo)等違法腐敗問(wèn)題,法律法規(guī)的滯后和缺失也造成違法招投標(biāo)問(wèn)題投訴難,。比如《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》規(guī)定,,投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招投標(biāo)活動(dòng)不合法的,,有權(quán)向行政監(jiān)督部門(mén)投訴,,這在一定程度上限制了普通群眾對(duì)違法行為的投訴。另外,,從實(shí)踐看,,相關(guān)屬地管理的原則,不利于形成監(jiān)管合力,,易使違規(guī)投標(biāo)者逃避監(jiān)管和制裁,。
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(略)
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