（略）人民政府
行政復(fù)議決定書
崇政行復(fù)〔2024〕57號(hào)
?
申請(qǐng)人：黃某森，男,，壯族,，XXXX年X月X日出生,，住廣（略）碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
被申請(qǐng)人：（略）,。
負(fù)責(zé)人：梁某軍,，職務(wù)：支隊(duì)長(zhǎng)。
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的崇公（交）行罰決字〔2024〕XXXXXXXXXXXXXXXX號(hào)《廣（略）公安局交通警察支隊(duì)公安交通管理行政處罰決定書》（以下簡(jiǎn)稱《處罰決定書》）,，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,，本機(jī)關(guān)于2024年5月30日予以受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷被申請(qǐng)人作出的《處罰決定書》中吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證（兩年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證）的處罰,。
申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2024年2月5日9時(shí)49分,，在某村村道3公里200米，違反《（略）交通安全法》第十四條第三款,、《（略）交通安全法》第五十一條,，（略）行駛，駕駛摩托車不戴安全頭盔的違法行為,。被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人予以處罰,，罰款伍佰伍拾元并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證（兩年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證）。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的處罰過于嚴(yán)厲,，首先,，車輛管理部門在車輛報(bào)廢期到時(shí)并未通知車輛所有人，申請(qǐng)人對(duì)該摩托車是否到報(bào)廢期并不知情,；其次,，申請(qǐng)人在被執(zhí)法人員攔截后，積極配合警方執(zhí)法,，并無任何逃避,、詭辯、暴力抗法行為,，在積極配合執(zhí)法情況下仍處罰申請(qǐng)人兩年不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,，明顯是處罰過重；最后,，C類駕駛證和D類駕駛證是分別考取,，不應(yīng)因摩托車違規(guī)而影響轎車駕駛證的使用。
綜上所述,，望（略）人民政府查明事實(shí),，依法撤銷被申請(qǐng)人作出的《處罰決定書》中吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證（兩年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證）的處罰。
被申請(qǐng)人稱：一,、作出具體行政行為的主體合法,、有效。根據(jù)《（略）交通安全法》第五條,、《（略）交通安全法實(shí)施條例》第一百零九條的規(guī)定,，（略）〕中明確指出：吊銷機(jī)動(dòng)車（略）行駛的資格的處罰，不是只剝奪某一準(zhǔn)駕車型資格的處罰,。
綜上,，被申請(qǐng)人作出的吊銷處罰決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,，適用法律正確,，程序合法,，請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
本機(jī)關(guān)查明：2024年2月5日9時(shí)49分許,，（略）碼為桂AXXXXX普通二輪摩托車由某鄉(xiāng)快遞代收點(diǎn)方向往（略）：XXXXXXXXXXXXXXXX)并扣留車輛,、駕駛證。2024年2月20日,，申請(qǐng)人前往一大隊(duì)接受調(diào)查,，被申請(qǐng)人告知申請(qǐng)人行政處罰前有陳述、申辯及聽證等權(quán)利并制作《公安交通管理行政處罰告知筆錄》,，申請(qǐng)人明確不需要進(jìn)行聽證,。2024年3月28日，被申請(qǐng)人作出本案行政處罰決定：（略）行駛的違法行為,依據(jù)《（略）交通安全法》第一百條第二款,、《廣西壯族（略）道路交通安全條例》第七十五條的規(guī)定,，給予罰款500元，并吊銷駕駛證的處罰,；二是對(duì)申請(qǐng)人駕駛摩托車,，不戴安全頭盔的違法行為，依據(jù)《（略）交通安全法》第九十條,、《廣西壯族（略）道路交通安全條例》第六十二條第四項(xiàng)的規(guī)定,，決定給予罰款50元的處罰。即合并處罰550元,，并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證（兩年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證）,。
2024年6月20日，本機(jī)關(guān)依照程序通知申請(qǐng)人到（略）充分聽取其意見,，并將聽取的意見記錄在案,。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：崇公（交）行罰決字〔2024〕XXXXXXXXXXXXXXXX號(hào)《廣（略）：XXXXXXXXXXXXXXXX)、《公安交通管理行政處罰告知筆錄》《執(zhí)法記錄儀視頻資料》《行政復(fù)議聽取意見記錄》等,。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是被申請(qǐng)人作出《處罰決定書》是否合法,。一、執(zhí)法主體方面,，根據(jù)《（略）交通安全法》第五條、《（略）交通安全法實(shí)施條例》第一百零九條的規(guī)定,，一大隊(duì)作為被申請(qǐng)人的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，享有依法代表被申請(qǐng)人履（略）)第一條也明確指出，《（略）交通安全法》規(guī)定的吊銷機(jī)動(dòng)車（略）行駛的資格的處罰,，不是只剝奪某一準(zhǔn)駕車型資格的處罰,。因此，按照上述規(guī)定,，吊銷機(jī)（略）行駛的資格處罰,，即吊銷持證人所有駕駛資格,。本（略）行駛的違法行為事實(shí)清楚，被申請(qǐng)人依法作出的處罰決定并無不當(dāng),，本機(jī)關(guān)予以支持,。申請(qǐng)人認(rèn)為C類駕駛證和D類駕駛證是分別考取，不應(yīng)因摩托車違規(guī)行為的處罰而影響轎車駕駛證的使用,，其復(fù)議請(qǐng)求沒有事實(shí)和法律依據(jù),，本機(jī)關(guān)不予支持。三,、程序方面,，《中華人民共和國行政處罰法》第六十條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定”,。因《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《程序規(guī)定》）第五十一條規(guī)定“…處以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,，應(yīng)當(dāng)自違法行為人接受處理或者聽證程序結(jié)束之日起7日內(nèi)作出處罰決定…”，故本案被申請(qǐng)人作出行政處罰期限應(yīng)當(dāng)適用《程序規(guī)定》之規(guī)定,。申請(qǐng)人于2024年2月20日前往被申請(qǐng)人處接受處理,，被申請(qǐng)人于同日制作《廣（略）公安局交通警察支隊(duì)公安交通管理行政處罰告知筆錄》。被申請(qǐng)人于2024年3月28日作出處罰決定,，已超出《程序規(guī)定》所規(guī)定的期限,，但鑒于對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)體處理不產(chǎn)生實(shí)際影響，本機(jī)關(guān)在此予以指正,。
綜上所述,，被申請(qǐng)人作出的處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分,，適用法律正確,，應(yīng)予以維持。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定,，本機(jī)關(guān)作出如下決定：
維持（略）《廣（略）公安局交通警察支隊(duì)公安交通管理行政處罰決定書》,。
如不服本決定，可自收到本決定之日起15日內(nèi),，（略）人民法院提起行政訴訟,。
?
?
?
2024年7月23日
?
?
?
抄送：廣西壯族（略）公安廳交通警察總隊(duì)。