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城發(fā)改委發(fā)〔2025〕4號(hào)
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（略）發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《（略）2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案報(bào)告》的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,，縣政府各部門,，有關(guān)單位：（略）
（略）十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過的《（略）2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案報(bào)告》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹,，全面把握工作要求,，研究細(xì)化工作舉措,，不折不扣抓好落實(shí),，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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（略）發(fā)展和改革委員會(huì)
2025年2月17日
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（此件公開發(fā)布）
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（略）2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案報(bào)告
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一,、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2024年,，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)以及連晴高溫、旱澇急轉(zhuǎn)等超預(yù)期因素的沖擊,，全縣上下深學(xué)篤用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，一體貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和***總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部（略）委,、市政府工作要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)（略）人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,，牢牢把握“穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安,、改革突破,、惠民強(qiáng)企”工作導(dǎo)向，錨定“三縣一城一樞紐”目標(biāo),，加快建設(shè)“六個(gè)（略）”[[1]],，統(tǒng)籌抓好一攬子增量政策和重大存量政策落地見效，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,、改革攻堅(jiān)突破,、風(fēng)險(xiǎn)防范化解，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),、趨穩(wěn)向好勢(shì)頭鞏固增強(qiáng),，全面建設(shè)秦（略）強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新城口邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
[1]“六個(gè)（略）”：綠色高質(zhì)量發(fā)展（略）,、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興（略）,、全面深化改革（略）、山區(qū)開放合作（略）,、“小縣大城”治理（略）、美麗中國(guó)建設(shè)（略）,。
——這一年,，我們以國(guó)家戰(zhàn)略之“勢(shì)”促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”,。成（略）雙城經(jīng)濟(jì)圈深化推進(jìn)，迭代實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”“四張清單”201項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)[[2]],，任務(wù)完成率達(dá)到95%,。城宣萬(wàn)革（略）振興發(fā)展（略）加快建設(shè)，5個(gè)川渝共建重大項(xiàng)目完成投資5.8億元,，355項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)全面落實(shí),。九龍坡對(duì)口協(xié)同深化拓展，聯(lián)合引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)[[3]],，助銷農(nóng)特產(chǎn)品6020萬(wàn)元,。美麗中國(guó)建設(shè)（略）發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，舉辦南水北調(diào)中線一期工程通水10周年系列活動(dòng),，全縣生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)連續(xù)13年（略）10個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能（略）縣第1位,。
[2]“十項(xiàng)行動(dòng)”：是《（略）推動(dòng)成（略）雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（（略）年）》中涉及的十項(xiàng)行動(dòng)，分別為：縣城能級(jí)提升行動(dòng),、（略）絡(luò)行動(dòng),、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)、加快科技創(chuàng)新建設(shè)行動(dòng),、打造文旅融合示范行動(dòng),、推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革行動(dòng),、對(duì)外開放行動(dòng),、推動(dòng)城鄉(xiāng)（略）域協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)、高品質(zhì)生活惠民富民行動(dòng),?！八膹埱鍐巍保簽椤笆?xiàng)行動(dòng)”2024年支撐載體，具體包括：重大政策清單58項(xiàng),、重大項(xiàng)目清單64個(gè),、重大改革清單48項(xiàng)、（略）清單31個(gè),。
[3]聯(lián)合引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)：（略）綜合交通服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,、（略）山語(yǔ)指月民宿項(xiàng)目、（略）醫(yī)藥貿(mào)易投資項(xiàng)目,、（略）半月御池項(xiàng)目（萬(wàn)達(dá)錦華酒店）,、再生資源回收利用項(xiàng)目。
——這一年,，我們以政策發(fā)力之“準(zhǔn)”強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“基”,。搶抓“一縣一策”[[4]]政策機(jī)遇，累計(jì)爭(zhēng)取資金39.8億元,。搶抓國(guó)家“兩重”“兩新”[[5]]政策機(jī)遇,，謀劃超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目31個(gè),，總投資67.64億元；爭(zhēng)取“四類資金”項(xiàng)目47個(gè),、共18.18億元,。發(fā)揮“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”平臺(tái)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)服務(wù)專員制度作用,，推動(dòng)政策“組合拳”靠前發(fā)力,、服務(wù)企業(yè)提速加力，全年為企業(yè)減稅降費(fèi)2.1億元,，（略）場(chǎng)主體2383戶,、總量達(dá)2.58萬(wàn)戶，“四上企業(yè)”[[6]]總量達(dá)到120家,。
[4]“一縣一策”：市委,、市政府先后出臺(tái)《支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)（略）（略）發(fā)展若干政策》《“一縣一策”推（略）庫(kù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《支持（略）高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》支持（略）鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展。
[5]“兩重”“兩新”：國(guó)家為推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全能力建設(shè),，以及大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新而實(shí)施的一系列政策措施,。
[6]“四上企業(yè)”：包括規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè),、有資質(zhì)的建筑業(yè)和有開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè),、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位：（略）
——這一年，我們以項(xiàng)目建設(shè)之“效”提經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“質(zhì)”,。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制,，西渝高鐵、G69銀百高速城口段形象進(jìn)度分別完成35%,、95%,，城宣大鄰高速城口段工可編制有序推進(jìn)。城口育才中學(xué)校如期開學(xué)招生,，婦幼保健院（略）,、（略）竣工投用。萬(wàn)源至城口管道天然氣建成通氣,，結(jié)束了（略）無管道燃?xì)獾臍v史,，居民用氣價(jià)格由3.81元/立方米下降到2.91元/立方米。
——這一年,，（略）壯大之“力”保經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“暢”,。成功舉辦“2024中國(guó)‘大巴山藥谷’產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接大會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)簽約協(xié)議17個(gè),，簽約金額45億元,。成功舉辦城口老臘肉走進(jìn)京津冀推介活動(dòng)，訂單總額達(dá)到7600萬(wàn)元。（略）名片,。
——這一年,，我們以改革創(chuàng)新之“活”激經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“能”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,，推動(dòng)數(shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”，“三攻堅(jiān)一盤活”[[7]]改革突破取得階段性成效,。城口老臘肉“再出發(fā)”經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例,，（略）建管經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)“（略）”典型案例，“林長(zhǎng)制”工作入選國(guó)家林草局典型案例,，集體林業(yè)管理創(chuàng)新入選全國(guó)林改典型案例,，（略）典型案例，“以工代賑”助農(nóng)增收做法得到國(guó)家發(fā)改委推廣,，易地搬遷后扶經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)會(huì)議上交流,。
[7]“三攻堅(jiān)一盤活”：國(guó)企改革攻堅(jiān)、園區(qū)（略）改革攻堅(jiān),、政企分離改革攻堅(jiān),、國(guó)有資產(chǎn)盤活。
——這一年,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行成效具體體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：
（一）從發(fā)展指標(biāo)看,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行企穩(wěn)向好
認(rèn)真（略）十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，“五經(jīng)普”三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比進(jìn)一步優(yōu)化為18.7：21.9：59.4,，36項(xiàng)指標(biāo)總體符合預(yù)期,，其中，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限,、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例,、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率,、糧食綜合生產(chǎn)能力,、生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)6項(xiàng)約束性指標(biāo)全部完成；30項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)中,，建筑業(yè)增加值增速,、一般公共預(yù)算收入增速等17項(xiàng)指標(biāo)完成預(yù)期目標(biāo)；單（略）生產(chǎn)總值能源消耗降低率1項(xiàng)指（略）級(jí)反饋數(shù)據(jù),；受降雨量減少,、生豬產(chǎn)能調(diào)控、務(wù)工就業(yè)壓力大等因素影響,，地區(qū)生產(chǎn)總值增速,、規(guī)上工業(yè)增加值增速、農(nóng)業(yè)增加值增速、全體居民人均可支配收入等12項(xiàng)指標(biāo)不及預(yù)期,，詳見附件,。
圖1.“十四五”期間（略）（略）地區(qū)生產(chǎn)總值增速
（二）從發(fā)展基礎(chǔ)看，“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同高效發(fā)力
第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,?！耙恢鲀奢o”特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，安排銜接資金2.16億元,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目218個(gè),，種養(yǎng)大戶達(dá)到1834戶，農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達(dá)23.4億元,、增長(zhǎng)2.4%,。城口老臘肉新開發(fā)產(chǎn)品6類40種，市場(chǎng)主體達(dá)411家,，年銷量超1.2萬(wàn)噸,、產(chǎn)值超12億元，入（略）”,。全縣中藥材在地面積穩(wěn)定在38萬(wàn)畝,，建成全國(guó)首個(gè)箭葉淫羊藿、全市首個(gè)靈芝GAP基地,，發(fā)布道地中藥材“城八味”,，產(chǎn)值達(dá)11億元。新增“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品13個(gè),、重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品15個(gè),，坪壩納入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
第二產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力,。綠色工業(yè)擴(kuò)能增效,，規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色建材,、鋇新材料產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,，產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)7億元、2.2億元,、3.6億元,，增長(zhǎng)4%、30%,、45%,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)0.54：1。坪壩中小企業(yè)生態(tài)家園（一期）等9個(gè)項(xiàng)目竣工投用,，九重山礦泉水綠色零碳智能化工廠,、高發(fā)鋇礦技改升級(jí)等11個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),，工業(yè)投資長(zhǎng)49.3%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到23家,，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元,。建筑行業(yè)支撐有力，新入庫(kù)建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家,，建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)20.2%,、總產(chǎn)值突破10億元，建筑業(yè)持（略）域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮極大支撐作用,。
圖2.“十四五”期間（略）“三次產(chǎn)業(yè)”增加值增速
第三產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力,。文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，啟動(dòng)創(chuàng)建亢谷國(guó)家級(jí)旅游（略）,，中國(guó)西南國(guó)際寫生基地（咸（略））、八臺(tái)山星空露營(yíng)基地投運(yùn),。創(chuàng)建3A級(jí)旅（略）1個(gè)[[8]],、A（略）村莊20個(gè)，新增精品民宿38家,，舉辦彩葉文化旅游季,、自行車爬坡賽等文旅活動(dòng)217場(chǎng)次，累計(jì)接待游客672.4萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入17億元,，分別增長(zhǎng)17.1%、43.2%,。服務(wù)新業(yè)態(tài)加速形成,，新建電商直播基地20個(gè)、培育直播團(tuán)隊(duì)96個(gè),，（略）絡(luò)零售額增長(zhǎng)10.2%,。金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)3%,。交通運(yùn)輸持續(xù)向好,，交通倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)10.6%。落實(shí)房地產(chǎn)新政,，提振房（略）場(chǎng)信心,，全年銷售商品房面積6.27萬(wàn)平方米。
[8]3A（略）：北屏打鑼（略）,。
（三）從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,，內(nèi)外需求潛力充分釋放
有效投資持續(xù)擴(kuò)大。持續(xù)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),，實(shí)施重大項(xiàng)目135個(gè),，73個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，52個(gè)項(xiàng)目建成投用，完成固定資產(chǎn)投資48億元,，重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資工作（略）政府激勵(lì)通報(bào),。“三年滾動(dòng)五年儲(chǔ)備”項(xiàng)目125個(gè),，總投資1214億元,，其中儲(chǔ)備20億元以上重大項(xiàng)目10個(gè)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地1026畝,，供應(yīng)土地444畝，處置閑置用地324畝,；獲批債券資金21.6億元,，爭(zhēng)取上級(jí)資金40億元。
市場(chǎng)消費(fèi)有序恢復(fù),。拓展消費(fèi)新場(chǎng)景,，大巴山假日酒店煥新亮相，萬(wàn)達(dá)錦華酒店基本建成,，名豪商業(yè)綜合體,、河（略）、土城老街（略）業(yè)態(tài)持續(xù)優(yōu)化,，新建農(nóng)（略）場(chǎng)7個(gè)[[9]],。激發(fā)大宗消費(fèi)潛能，落實(shí)以舊換新等消費(fèi)政策,，舉辦第三屆美食文化直播電商節(jié)等大型消費(fèi)活動(dòng)6場(chǎng)次,，輪番拉動(dòng)（略）場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.1%,。培育消費(fèi)品牌供給,，4款“爆品”[[10]]入（略）消費(fèi)品“爆品”清單，8道菜品[[11]]入選“渝味360碗”,，“臘味火鍋”（略）場(chǎng),。
[9]7個(gè)農(nóng)（略）場(chǎng)：修齊鎮(zhèn)、明通鎮(zhèn),、咸宜鎮(zhèn),、嵐天鄉(xiāng)、巴山鎮(zhèn),、雙河鄉(xiāng)（略）太和（略）場(chǎng),。
[10]?4款“爆品”：趙孝春城口老臘肉、趙孝春麻辣肉絲,、美綴美城口老臘肉,、雞鳴黃大茶,。
[11]8道菜品：城口農(nóng)家臘肘子、鐵罐土雞,、干四季豆燉臘排骨,、過橋臘拼、白酒豬肝,、巖耳雞湯,、竹筒蒸蛋餃、鄉(xiāng)村品面子,。
開放水平穩(wěn)步提升,。強(qiáng)化“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、精準(zhǔn)招商,，4個(gè)招商小分隊(duì)[[12]]駐點(diǎn)招商，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè),，20億元以上項(xiàng)目1個(gè),，協(xié)議引資65.7億元，到位資金12.2億元,。落實(shí)“洽談即預(yù)審、簽約即立項(xiàng),、拿地即開工”等服務(wù)舉措,，推動(dòng)中國(guó)華電等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽約落戶，風(fēng)光儲(chǔ)一體化新能源等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工,。組織企業(yè)參加“第六屆西洽會(huì)”“巴渝美味進(jìn)部委”等活動(dòng),，培育進(jìn)出口企業(yè)8家[[13]]，城口老臘肉,、香菇等特色農(nóng)產(chǎn)品出口香港,、新加坡等地，自營(yíng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)27.5%,。
[12]4個(gè)駐外招商小分隊(duì)：（略）駐粵港澳（略）招商小分隊(duì),、（略）駐長(zhǎng)三（略）招商小分隊(duì)、（略）駐京津冀（略）招商小分隊(duì),、（略）駐渝川陜招商小分隊(duì),。
[13]進(jìn)出口企業(yè)8家：（略）、（略）,、（略）,、（略）、（略）,、（略）,、（略）,、（略）。
圖3.“十四五”期間（略）固投,、社零總額增速
（四）從發(fā)展格局看,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展新業(yè)新貌
城市品質(zhì)持續(xù)提升。將縣城作為增長(zhǎng)極全力推動(dòng)“小縣大城”試點(diǎn),，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加到6.25平方公里,，東（略）[[15]]，新增“錯(cuò)時(shí)共享”停車位2300個(gè),，“智慧城管”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；任河文化生態(tài)公園建成投用，新建口袋公園3個(gè)[[16]],，新增公共綠地2.2萬(wàn)平方米,，（略）成功創(chuàng)建“（略）園（略）街”。推進(jìn)韌（略）建設(shè),，城市體檢（略）域全覆蓋,，城市風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控能力不斷提升。全縣上下凝心聚力創(chuàng)建全國(guó)文（略）,，市民滿意度達(dá)到98%以上,。
[14]?老（略）3個(gè)：觀音（略）老（略）、任河（略）老（略）,、高坪（略）,。
[15]公廁2座：碧桂園、鹽井潭公廁,。
[16]?口袋公園3個(gè)：和平健身廣場(chǎng),、陳家山小微公園、（略）微公園,。
鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施,。脫貧成果持續(xù)鞏固，（略）絡(luò)體系,，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象436戶1501人,，消除風(fēng)險(xiǎn)447戶1444人，“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平穩(wěn)步提升,。千方百計(jì)助農(nóng)增收,，發(fā)放以工代賑勞務(wù)報(bào)酬1.3億元，完成消費(fèi)幫扶2.7億元,，脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)2.4萬(wàn)人,，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村占比達(dá)到92.6%。深化巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”[[17]]和“五網(wǎng)”建設(shè)[[18]],，（略）8.7公里,、衛(wèi)生廁所1028戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,、生活污水治理率,、生活垃圾分類有效治理率分別達(dá)到82%、91%,、100%,，（略）率、農(nóng)村自來水普及率,、（略）供電可靠率,、（略）絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到96%、86%,、99.9%,、88%，建成巴渝和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)鎮(zhèn)1個(gè)[[19]],、先行村11個(gè),。
[17]農(nóng)村“三大革命”：廁所革命、污水革命,、垃圾革命,。
[18]?農(nóng)村“五網(wǎng)”建設(shè)：指在農(nóng)（略）（略）絡(luò)的建設(shè)，（略）,、路網(wǎng),、水網(wǎng)、（略）,。
[19]河魚鄉(xiāng)獲評(píng)巴渝和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)鎮(zhèn),。
圖4“十四五”期間（略）居民人均可支配收入增速
城鄉(xiāng)發(fā)展融合推進(jìn),。推動(dòng)以城帶鄉(xiāng),、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互促協(xié)同發(fā)力,，引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)落戶1059人,、辦理居住證206張。城鄉(xiāng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步實(shí)現(xiàn)“（略）”,，新改建“（略）”230公里,。編制（略）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（五）從發(fā)展動(dòng)能看,，改革創(chuàng)新活力有效激發(fā)
重點(diǎn)改革攻堅(jiān)突破,。落實(shí)數(shù)字重慶“1361”[[20]]整體部署，（略）基礎(chǔ)支撐能力,，歸集公共數(shù)據(jù)4050類,，數(shù)據(jù)治理合格率超99%,；125個(gè)市級(jí)應(yīng)用貫通實(shí)戰(zhàn)，2個(gè)“一件事”[[21]]（略）縣典型應(yīng)用“三個(gè)一批”復(fù)制推廣名單,，率先（略）開展“一表通”村（社區(qū)）推廣應(yīng)用,。政企分離涉改企業(yè)100%脫鉤，100%納入集中統(tǒng)一監(jiān)管,。國(guó)企減虧扭虧21戶,、完成率100%，國(guó)企利潤(rùn)總額增長(zhǎng)24.8%,。園區(qū)（略）由3個(gè)整合為1個(gè)[[22]],，園區(qū)企業(yè)達(dá)到62家，園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收達(dá)到12.3億元,。盤活存量國(guó)有資產(chǎn)28.9億元,、回收資金8億元。深化林權(quán)制度改革,，“強(qiáng)化金融賦能發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)”經(jīng)驗(yàn)做法（略）做交流發(fā)言,，獲家軍書記點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
[20]“1361”：第一個(gè)“1”：（略）,；“3”：（略）,、（略）、（略）一體部署,；“6”：數(shù)字黨建,、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì),、數(shù)字文化、數(shù)字法治“（略）”,；第二個(gè)“1”：構(gòu)建基層智治體系,。
[21]2個(gè)“一件事”：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理,。
[22]1（略）（略）：（略）工（略）,。
科技創(chuàng)新有效賦能。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),，新增高新技術(shù)企業(yè)7家,、累計(jì)20家，新增科技型企業(yè)68家,、累計(jì)214家,。推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，實(shí)施“揭榜掛帥”科研項(xiàng)目1項(xiàng)[[23]],，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)28%,、投入強(qiáng)度達(dá)到0.7%,，新授權(quán)發(fā)明專利29件。加快科技成果轉(zhuǎn)化,，技術(shù)合同登記額達(dá)到9600萬(wàn)元,，（略）、數(shù)字化車間[[24]],，設(shè)立首個(gè)博士后科研工作站[[25]],，累計(jì)研發(fā)功能食品12個(gè)。
[23]“揭榜掛帥”科研項(xiàng)目：城口低品位鋇礦石選礦項(xiàng)目,。
[24]（略）：（略）,；數(shù)字化車間：（略）。
[25]首個(gè)博士后科研工作站：（略）,。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。市場(chǎng)環(huán)境更加規(guī)范有序，“零見面”“零成本”“零門檻”開辦企業(yè)成為常態(tài),，成功爭(zhēng)（略）“三農(nóng)”信用體系建設(shè)試點(diǎn),，“信易貸·渝惠融”授信4537萬(wàn)元。政務(wù)環(huán)境更加便捷高效,，（略）集中辦理,，開辦企業(yè)并聯(lián)審批“一日辦結(jié)”率達(dá)100%，“民呼我為”群眾滿意度92.4%,。法治環(huán)境更加公平公正,，實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，評(píng)查行政處罰案卷1092卷,，整治不規(guī)范執(zhí)法問題228個(gè),。穩(wěn)妥推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，構(gòu)建“法定+賦權(quán)+委托”執(zhí)法新模式,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承接執(zhí)法事項(xiàng)99項(xiàng),。
圖5“十四五”期間（略）科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量
（六）從發(fā)展方式：（略）
生態(tài)屏障持續(xù)筑牢。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),，推深做實(shí)“林長(zhǎng)制”“河湖長(zhǎng)制”,，治理水土流失173平方公里,、河道25公里,，全面整（略）19條山洪溝；修復(fù)礦山1120畝,，實(shí)施營(yíng)造林6.9萬(wàn)畝,，新建生物防火隔離帶7305畝、（略）46.2公里,，森林蓄積量達(dá)到1900萬(wàn)立方米,。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),，抓實(shí)“長(zhǎng)江十年禁漁”，建成國(guó)家珍貴瀕危水生動(dòng)物多鱗白甲魚原良種場(chǎng)1個(gè),。
污染防治持續(xù)攻堅(jiān),。水質(zhì)環(huán)境持續(xù)提升，啟動(dòng)任河,、魚肚河幸福河流建設(shè),，（略）率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體清零，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上,?？諝赓|(zhì)量持續(xù)向好,，PM2.5濃度控制在20微克/立方米以內(nèi),，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)363天，巴山鎮(zhèn)入選2024美麗中國(guó)·深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn),。農(nóng)藥,、化肥施用總量持續(xù)下降,，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到94%,、92%,。全域建設(shè)“無（略）”，建成“無（略）”細(xì)胞22個(gè),，城市生活垃圾分類覆蓋率,、無害化處理率均達(dá)到100%，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)6年獲得“優(yōu)秀”等次,。
綠色轉(zhuǎn)型步伐加快,。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位：（略）
[26]新開工光伏項(xiàng)目2個(gè)：中廣核城口五個(gè)6MW光伏項(xiàng)目,、華電修齊坪壩屋頂光伏項(xiàng)目,；風(fēng)電項(xiàng)目1個(gè)：中廣核月亮坪3.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。
[27]MW：兆瓦,，電力單位：（略）
[28]綠色工廠2家：（略）,、（略）。
圖6.“十四五”期間（略）空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)
（七）從發(fā)展成效看,，社會(huì)民生福祉增進(jìn)改善
（略）底織密織牢,。在財(cái)政收支壓力增大的情況下，用于民生的一般公共預(yù)算支出仍保持80%以上,。15件年度重點(diǎn)民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn),。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)施辦學(xué)條件改善項(xiàng)目48個(gè)、投資2694萬(wàn)元,，學(xué)前教育普惠率,、義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高,，特控上線人數(shù)提高30.3%,。健康服務(wù)普惠共享，縣醫(yī)共體正式運(yùn)行,，（略）,，縣內(nèi)就診率達(dá)到92%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診率達(dá)65%,。養(yǎng)老托育供給擴(kuò)容,，建成高燕、（略）,，完成困難老年人家庭適老化改造800余戶,，開展老年助餐服務(wù)10萬(wàn)人次，每千人口托位數(shù)達(dá)4.5個(gè),。文體事業(yè)有聲有色,，推進(jìn)紅三十三軍舊址國(guó)保單位：（略）
基礎(chǔ)性民生事項(xiàng)落地落實(shí)。擴(kuò)大就業(yè)容量,，舉辦春風(fēng)行動(dòng),、就業(yè)援助月等線上線下招聘會(huì)6場(chǎng)次、提供崗位1萬(wàn)余個(gè),，按需開發(fā)公益性崗位6431個(gè),，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到93%，61人退役士兵全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2710萬(wàn)元，縣公共實(shí)訓(xùn)基地主體完工,。強(qiáng)化分類幫扶,，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼278.4萬(wàn)元、失業(yè)金741.1萬(wàn)元,，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)923人,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，新建工會(huì)驛站6個(gè),、創(chuàng)建“渝工港灣”1個(gè),。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1622人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),。
兜底性民生保障有力有效,。建立健全分層分類的困難群眾兜底保障體系，推動(dòng)社會(huì)救助制度覆蓋所有需要幫助的困難群眾,，城市低保,、農(nóng)村低保、特困標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)2.1%,、1.7%,、2.6%。深入推動(dòng)全民參保計(jì)劃,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在95%以上,，七類低收入人口參保率達(dá)到100%，脫貧人口參保率保持在99%以上,。關(guān)心關(guān)愛殘疾人,，建成“渝馨家園”3個(gè)[[29]]，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼581.6萬(wàn)元,，完成殘疾人康復(fù)服務(wù)2814人次,、殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。全面落實(shí)資助政策,，兌現(xiàn)困難學(xué)生資助2696.7萬(wàn)元,，辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款5284.2萬(wàn)元。
[29]“渝馨家園”3個(gè)：蓼子鄉(xiāng)“渝馨家園”殘疾人之家,、嵐天鄉(xiāng)“渝馨家園”殘疾人之家,、復(fù)興特教學(xué)校。
圖7：“十四五”期間（略）調(diào)查失業(yè)率
（八）從發(fā)展安全看,，社會(huì)大局平安和諧穩(wěn)定
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效化解,。嚴(yán)格國(guó)企新增融資審核，綜合債務(wù)率下降10%以上,。保障糧食能源安全,，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.6萬(wàn)畝，新增耕地1萬(wàn)畝,，全縣現(xiàn)狀耕地穩(wěn)定在23.63萬(wàn)畝以上,，糧食播種面積38.6萬(wàn)畝、產(chǎn)量9.4萬(wàn)噸,，完成成品糧油儲(chǔ)備155噸,。優(yōu)化建設(shè)電力輸送通道，咸宜光伏110千伏電力輸出工程建成投用,，城口至開州220（略）完成可研評(píng)審,。加強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障，新鋪設(shè)天然氣管線8.8公里,，完成燃?xì)饫吓f隱患管道改造,。（略）率先完成“保交房”任務(wù),，交付房屋554套。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員工作,，完成第九期人防專業(yè)隊(duì)伍集中演練,。常態(tài)化推進(jìn)根治欠薪，為1515名民工追回工資2303萬(wàn)元,。
圖8：“十四五”期間（略）糧食產(chǎn)量及增速
社會(huì)公共安全有效保障,。打好安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)“保衛(wèi)戰(zhàn)”,，今年以來有效應(yīng)對(duì)15次低溫冰凍,、洪澇、干旱等災(zāi)害,，轉(zhuǎn)移安置1287人,、緊急避險(xiǎn)2006人。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均為歷史最低值，連續(xù)15年未發(fā)生較大及以上安全事故,，平安建設(shè)年度考核連續(xù)兩年獲（略）優(yōu)秀等次,。
基層治理水平有效提升。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，構(gòu)建“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,，（略）格事件3.2萬(wàn)余件，信訪積案化解率100%,。深入推進(jìn)“八五普法”,，“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋。創(chuàng)建全國(guó)信訪工作（略）,，群眾來訪批次,、人次分別下降10.5%、22.4%,，是2024年重慶唯一實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京走（略）縣,。深化掃黑除惡、全民反詐專項(xiàng)行動(dòng),，刑事,、電詐案件分別下降32.7%、57.2%,。開展“莎姐守未”保護(hù)行動(dòng),，未成年人犯罪案件、侵害未成年人案件分別下降68.8%,、21.1%,。
2024年,，（略）攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在各種約束條件下承壓前行,。這一年，我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)中央,、市（略）委決策部署,，認(rèn)真（略）人大及其常委會(huì)決議和審議意見,，主動(dòng)接受監(jiān)督指導(dǎo)，高質(zhì)量回應(yīng)人大代表建議,、政協(xié)委員提案,，切實(shí)將代表委員的真知灼見吸收轉(zhuǎn)化為做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實(shí)招硬招。這一年,，我們堅(jiān)定信心,，在巨大困難中加力奮進(jìn)，在復(fù)雜矛盾中主動(dòng)求變,，實(shí)屬不易地取得了發(fā)展新成效,。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,，在計(jì)劃執(zhí)行的過程中還面臨不少困難和問題,，特別（略）目前主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面沒有變，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,、投資增長(zhǎng)后勁乏力,、（略）場(chǎng)帶動(dòng)不強(qiáng)等問題依然存在，教育醫(yī)療養(yǎng)老等民生保障還有不少短板,，全縣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不夠牢固,。面對(duì)困難和問題，我們2025年有信心和決心,，把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些,，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，推（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,。
二,、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃總體考慮
（一）形勢(shì)把握。放眼世界,，外部風(fēng)高浪急,，復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,、不確定性上升,，全球經(jīng)濟(jì)正處于高度敏感,、深層轉(zhuǎn)變的重要時(shí)刻；聚焦國(guó)內(nèi),，在風(fēng)浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn),，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,、發(fā)展目標(biāo),、政策取向、（略）部署,，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為我們做好2025年經(jīng)濟(jì)工作提振了信心,。雖然目前進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，但綜合來看發(fā)展面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。一是戰(zhàn)略機(jī)遇疊加放大,。總書記賦予重慶“兩大定位”[[30]],，部署“四項(xiàng)任務(wù)”[[31]],，市委袁家軍書記寄語(yǔ)城口要在“四個(gè)方面”展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為城口主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局打了氣,、（略）,，隨著新時(shí)代西部大開發(fā)、成（略）雙城經(jīng)濟(jì)圈,、共建“（略）”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道等國(guó)家重大戰(zhàn)略縱深推進(jìn),，將極大拓（略）發(fā)展空間,，國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)也將帶來全新發(fā)展機(jī)遇。二是政策紅利加速釋放,。2025年國(guó)家將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，采取超常規(guī)力度出臺(tái)一批重磅增量政策，隨著增量與存量政策的集成放大,、效應(yīng)疊加,，將有力刺激經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。三是改革開放持續(xù)深化,。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出全面部署，市委六屆六次全會(huì)研究謀劃一批重大改革措施,，與數(shù)字重慶建設(shè),、“三攻堅(jiān)一盤活”等改革形成協(xié)同，必將放大整體改革紅利,。四是高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)勁動(dòng)力,?！?+3+N”制造業(yè)矩陣加快構(gòu)建，新動(dòng)能加速成長(zhǎng)壯大,，不斷形成強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。隨著西渝高鐵、G69銀百高速等重大項(xiàng)目的落地,，作為重慶向北開放重要節(jié)（略）,，我縣將迎來大有可為的“黃金發(fā)展期”，“三縣一城一樞紐”“六個(gè)（略）”建設(shè)的縱深推進(jìn),，也必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。
[30]“兩大定位”：新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開放綜合樞紐,。
[31]“四項(xiàng)任務(wù)”：全力唱好新時(shí)代西部“雙城記”,、全力構(gòu)建內(nèi)陸高水平開放新格局,、全力融入國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè),、全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
（二）總體要求,。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記視察重慶重要講話重要指示精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局,，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出穩(wěn)進(jìn)增效,、改革創(chuàng)新,、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向,，全面深化改革開放創(chuàng)新,，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，搶抓國(guó)家,、市級(jí)一攬子增量政策機(jī)遇，著力提振發(fā)展信心,，著力擴(kuò)大內(nèi)需,，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),，不斷提高居民生活水平,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,，加快建設(shè)“三縣一城一樞紐”和“六個(gè)（略）”，確?！笆奈濉眻A滿收官,，為“十五五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）主要安排
——主要預(yù)期目標(biāo),。2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)總體上繼續(xù)沿用2024年指標(biāo)體系,。綜合分析發(fā)展形勢(shì)變化、宏觀政策方向以（略）發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,，按照“跳一跳,、夠得著”的原則設(shè)定預(yù)期目標(biāo)，其中,，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%,，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%,，節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)（略）級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
——重點(diǎn)項(xiàng)目安排,。2025年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè),，總投資566.57億元，年度完成投資51.3億元,。其中,，政府投資項(xiàng)目88個(gè)，總投資488.68億元,，年度計(jì)劃完成投資29.55億元,；社會(huì)投資項(xiàng)目32個(gè)，總投資77.89億元,，年度計(jì)劃完成投資21.75億元,。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2025年計(jì)劃完成投資3億元,，全年共計(jì)劃完成投資54.3億元,。
——民生實(shí)事安排。2025年15件縣級(jí)年度重點(diǎn)民生實(shí)事分為（略）消防安全整治行動(dòng),、開展中小學(xué)生“守護(hù)視力,、提質(zhì)睡眠”行動(dòng)。
三、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)
2025年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,，也是縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新城口建設(shè)的關(guān)鍵之年，做（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義深遠(yuǎn),、責(zé)任重大,。我們將全面貫徹中央、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部（略）委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，結(jié)合城口實(shí)際，全力抓好“三大行動(dòng)”,、加快推進(jìn)“四化進(jìn)程”,、切實(shí)提升“三項(xiàng)指數(shù)”，抓鐵留痕推動(dòng)任務(wù)落實(shí),，打造“秦（略）領(lǐng)先,、全市進(jìn)位和城口辨識(shí)度”的標(biāo)志性成果。
（一）全力抓好融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng),。持（略）工程”為工作總抓手總牽引,，強(qiáng)化與國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取重大政策,，（略）,，加快建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，（略）域發(fā)展活力,。
強(qiáng)化與國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)成（略）雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，接續(xù)實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”,，迭代升級(jí)“四張清單”，協(xié)同做好成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈五周年系列活動(dòng),。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，促進(jìn)生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治,。搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。主動(dòng)服務(wù)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快完善交通,、水利、能源,、網(wǎng)絡(luò),、應(yīng)急等設(shè)施，在融入新發(fā)展格局中發(fā)揮城口更大作用,。
積極爭(zhēng)取重大政策落地見效,。加力對(duì)接落實(shí)好中央,、市級(jí)一攬子增量政策，強(qiáng)化投資消費(fèi),、財(cái)稅金融等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),。推動(dòng)“一縣一策”有效轉(zhuǎn)化，做好政策績(jī)效評(píng)估,。緊抓“兩重”“兩新”等重點(diǎn)領(lǐng)域和新一輪債務(wù)置換等政策機(jī)遇,，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金8億元,，爭(zhēng)取上級(jí)資金40億元,。強(qiáng)化“十四五”收官調(diào)度，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃綱要,，迭代完善重大項(xiàng)目,、重大政策、重大改革,、（略）“四重清單”,，爭(zhēng)取更多事項(xiàng)納入重大規(guī)劃、更多試點(diǎn)落地城口,、更多重大活動(dòng)在城口舉辦,。
（略）提檔升級(jí)。（略）建設(shè),，著力打造川渝合作標(biāo)志性成果,。落實(shí)好九（略）·（略）對(duì)口協(xié)同任務(wù)，爭(zhēng)取協(xié)同資金6000萬(wàn)元,，完成消費(fèi)幫扶4000萬(wàn)元,。建成全國(guó)消費(fèi)幫扶重（略），持續(xù)開展老臘肉進(jìn)京推介,、魯渝協(xié)作,、消費(fèi)幫扶重（略）產(chǎn)銷對(duì)接。積極參加廣交會(huì),、西洽會(huì)等展會(huì),，（略）合作，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資有所突破,。
全力推動(dòng)重大項(xiàng)目提速建設(shè),。全力做好高速、高鐵地方協(xié)建工作,，確保G69銀百高速北屏至嵐皋段貫通,，西渝高鐵城口段形象進(jìn)度過半。完成城宣大鄰高速工可行業(yè)審查、（略）研究方案編制,，啟動(dòng)城萬(wàn)高速工可編制,，推動(dòng)城宣、城萬(wàn),、（略）,。
專欄1：2025年交通重點(diǎn)項(xiàng)目
單位：（略）
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)階段
總投資
年度投資
投資性質(zhì)
1
渝西高鐵（城口段）
續(xù)建
（略）
—
政府投資
2
G69銀百高速（城口段）
續(xù)建
（略）
—
政府投資
3
S501修齊至嵐天升級(jí)改造工程
續(xù)建
13320
3000
政府投資
4
（略）2024（略）工程
續(xù)建
8500
6000
政府投資
5
G651水文站至修齊原級(jí)改造工程
新建
43766
20000
政府投資
6
G651高觀至修齊段改建工程
新建
35963
3000
政府投資
7
G211（略）面改造工程
新建
3261
1500
政府投資
8
S501（略）改造工程
新建
3640
1500
政府投資
9
X805（略）安全提升工程
新建
4634
2000
政府投資
10
（略）2025（略）工程
新建
5228
3000
政府投資
11
（略）2025（略）安防工程
新建
1872
1500
政府投資
12
（略）2025（略）三項(xiàng)工程
新建
5700
3300
政府投資
13
（略）2025（略）養(yǎng)護(hù)工程
新建
2400
1800
政府投資
（二）全力抓好挖掘內(nèi)需潛力行動(dòng)。深化擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，大力提振消費(fèi),、提高投資效益、提升招商質(zhì)效,，著力培優(yōu)塑強(qiáng)新增長(zhǎng)點(diǎn),。
大力提振消費(fèi)。投用萬(wàn)達(dá)錦華酒店,，提質(zhì)打造名豪廣場(chǎng),、土城老街、河（略）,，激勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)（略）場(chǎng)主體采取滿減打折,、積分兌換、家電下鄉(xiāng)等方式：（略）
提高投資效益,。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)固定資產(chǎn)投資的支撐作用,，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目投資放量，能快則快抓前期,、抓開工,、抓建設(shè)，新建項(xiàng)目84個(gè),，續(xù)建36個(gè),，完工50個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資51億元以上,、增長(zhǎng)7%。動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備1200億項(xiàng)目庫(kù),，加快推動(dòng)符合條件項(xiàng)目前期工作,，實(shí)現(xiàn)“資金下達(dá)即可開工”。完善政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制,，制定民間資本推介項(xiàng)目清單,，帶動(dòng)社會(huì)投資21.5億元，占比40%以上,。
提升招商質(zhì)效,。完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，力爭(zhēng)全年招商引資合同金額達(dá)到75億元，到位資金16億元以上,。開展“招引落服”一體化服務(wù),，新簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到65%。做好重大項(xiàng)目用地,、資金,、能耗等方面協(xié)調(diào)保障，清理“批而未供”“供而未用”土地300畝,，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用辦理700畝,。用好西洽會(huì)、招商座談會(huì)等經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng),，常態(tài)化舉辦集中簽約,、項(xiàng)目開工活動(dòng)，提升城口形象,。
專欄2：2025年重大消費(fèi)活動(dòng)安排
（略）
活動(dòng)名稱：（略）
活動(dòng)內(nèi)容
擬開展的時(shí)間
1
第四屆樂GO城口·我為家鄉(xiāng)代言美食文化暨直播電商節(jié)
城口藥膳美食展示品鑒,、農(nóng)特產(chǎn)品線上線下展銷、電商直播推介,、文藝展演等,。
2025年6月28日
2
2025年九（略）·（略）年貨推介活動(dòng)活動(dòng)
城口藥膳美食展示品鑒、農(nóng)特產(chǎn)品線上線下展銷,、電商直播推介,、文藝展演等。
2026年1月1日
3
第十四屆中國(guó)大巴山（重慶·城口）消夏康養(yǎng)季
親子游,、燒烤,、露營(yíng)、民俗文化表演,、旅游賽事,、線路發(fā)布、惠民優(yōu)惠活動(dòng)等,。
2025年7月
4
第十六屆中國(guó)大巴山（重慶·城口）彩葉文化旅游季
文藝展演,、“1314”大巴山百里彩葉畫廊自駕游活動(dòng)、體育賽事,、惠民優(yōu)惠活動(dòng)等,。
2025年11月
5
第四屆大巴山自行車爬坡挑戰(zhàn)賽
自行車爬坡挑戰(zhàn)體育賽事、惠民優(yōu)惠活動(dòng)等,。
2025年9月
6
（略）2025年
農(nóng)民豐收節(jié)
農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷,、產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)、村歌村晚文藝表演等,。
2025年9月
7
消費(fèi)幫扶重（略）產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)
在消費(fèi)幫扶重（略）展示展銷,、宣傳推介城口本土企業(yè)及農(nóng)特產(chǎn)品,。
時(shí)間待定
（三）全力抓好改革深化提升行動(dòng)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字重慶建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，更好以一域改革實(shí)踐為全（略）創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),。
提速數(shù)字重慶建設(shè),。聚焦基本能力建設(shè)，（略）一體化建設(shè)運(yùn)行,，匯聚接入感知設(shè)備1.2萬(wàn)個(gè),，落圖風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)超1萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)自主發(fā)現(xiàn)率超80%,。推進(jìn)數(shù)據(jù)一體化歸集共享,，提升數(shù)據(jù)全生命周期管理能力，數(shù)據(jù)治理合格率,、數(shù)據(jù)資源需求滿足率保持100%,。推進(jìn)應(yīng)用一體化貫通實(shí)戰(zhàn)，八大板塊,、六大專題組應(yīng)用貫通覆蓋率超80%,，6個(gè)自主謀劃“一件事”形成實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。迭代升級(jí)“141”基層智治體系,，推動(dòng)基層急需應(yīng)用在鎮(zhèn)街貫通實(shí)戰(zhàn),，貫通應(yīng)用事項(xiàng)按期完成率100%，事件在鎮(zhèn)街,、網(wǎng)格閉環(huán)處置率分別達(dá)到90%,、99%。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深化國(guó)資國(guó)企改革突破,，“一企一策”推動(dòng)壓降法人3戶、（略）2戶,，縣屬國(guó)有企業(yè)虧損面控制在15%左右,，經(jīng)濟(jì)增加值、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)6%以上,。深化“畝均論英雄”改革,，規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均產(chǎn)值增長(zhǎng)4%,。深化零基預(yù)算改革，加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理,，改變“三?！鳖A(yù)算保障方式：（略）
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施,，迭代升級(jí)助企紓困系列政策,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（略）生產(chǎn)總值比重提升到55%。落實(shí)常態(tài)化“三服務(wù)”[[32]],，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),、企業(yè)服務(wù)專員制度，迭代升級(jí)“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”平臺(tái),，暢通民營(yíng)企業(yè)訴求渠道,。深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,，實(shí)施包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法,。常態(tài)化開展政銀企對(duì)接力度，推動(dòng)新增融資更多流向中小微企業(yè),，貸款余額增長(zhǎng)10%,。
[32]常態(tài)化“三服務(wù)”：服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,、服務(wù)基層,。
專欄3：2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措
政務(wù)環(huán)境
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，推行10項(xiàng)“一件事一次辦”套餐延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫辦代辦”,。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“單一窗口”向“全科窗口”轉(zhuǎn)變,。推進(jìn)水電氣訊、公證,、（略）,，擴(kuò)大服務(wù)范圍。
法治環(huán)境
推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,，構(gòu)建綜合行政執(zhí)法新模式,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。整合多部門執(zhí)法檢查內(nèi)容,，形成執(zhí)法監(jiān)管“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景,，運(yùn)用“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事,、一次到位”。
市場(chǎng)環(huán)境
落實(shí)（略）公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法,，全面清理妨礙（略）場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策舉措,。全面（略）場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)行“非禁即入”,。加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管,，推動(dòng)各種所（略）場(chǎng)主體依法平等（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。
創(chuàng)新環(huán)境
支持引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)利用專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實(shí)施技術(shù)交易增長(zhǎng)計(jì)劃,，構(gòu)建科技成果常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,，推動(dòng)更多科技成果在城口轉(zhuǎn)化。
要素環(huán)境
推進(jìn)建設(shè)水電氣訊等聯(lián)合報(bào)裝“一站式”（略）,，實(shí)現(xiàn)水電氣訊聯(lián)合報(bào)裝,，精簡(jiǎn)報(bào)裝申請(qǐng)材料，著力推廣使用內(nèi)部作業(yè)APP和手持端設(shè)備,。
（四）加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,。加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的“1+3+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，打造工業(yè)發(fā)展新引擎,。
推動(dòng)“1+3+N”現(xiàn)代制造業(yè)集群發(fā)展。推進(jìn)廟壩“藥谷”（略）中藥提取物加工項(xiàng)目落地投產(chǎn),，建成坪壩“硒谷”（略）中小企業(yè)生態(tài)家園（二期）等項(xiàng)目,，工業(yè)投資增長(zhǎng)15%，規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5%,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)0.6：1,。規(guī)劃啟動(dòng)高燕3平方公里“鋇谷”（略）建設(shè)，規(guī)上綠色建材,、鋇新材料,、現(xiàn)代中藥產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3億元、4億元,、4億元,，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值,、增加值均增長(zhǎng)12%,，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20%。積極發(fā)展城口大木漆,、輕紡,、廢棄資源綜合利用等特色產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合,。推動(dòng)人工智能,、（略）、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%,。實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程,，用好技改專項(xiàng)貸等支持政策,，創(chuàng)建數(shù)字車間1個(gè)，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15%,。開展數(shù)字中藥,、中藥材GAP基地特色場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn)，迭代升級(jí)城口老臘肉溯源體系,，推動(dòng)城口老臘肉“一件事”（略）級(jí)應(yīng)用,。
推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。深化科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，開展曲莖石斛,、川貝母、淫羊藿等特色中藥大品種核心技術(shù)攻關(guān),，實(shí)施老臘肉加工關(guān)鍵技術(shù)和品牌提升,，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體1個(gè)，實(shí)施科技項(xiàng)目4個(gè),、“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目1個(gè),，（略）1個(gè)。持續(xù)實(shí)施“雙倍增”行動(dòng),，新增科技型企業(yè)30家以上,、高新技術(shù)企業(yè)3家、專精特新企業(yè)2家以上,、發(fā)明專利授權(quán)6件以上,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高到0.75%，技術(shù)合同成交額1億元以上,。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),，用好科技創(chuàng)新十五條，持續(xù)實(shí)施科技特派員制度,，（略）級(jí)科技特派員50名以上,。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈延伸,，全面推進(jìn)電子商務(wù),、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包,、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，開工渝川陜毗（略）智慧物流園建設(shè),，（略）級(jí)“三級(jí)物流融合發(fā)展（略）”,，推動(dòng)客貨郵融合發(fā)展,。增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，優(yōu)化制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款白名單機(jī)制,，推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款落地,，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。
專欄4：2025年工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
單位：（略）
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)階段
總投資
年度投資
投資性質(zhì)
1
（略）特色產(chǎn)業(yè)（略）（略）更新改造工程
續(xù)建
11730
9000
政府投資
2
（略）特色產(chǎn)業(yè)（略）（略）更新改造工程
續(xù)建
4790
2429
政府投資
3
（略）建設(shè)項(xiàng)目（一期）
續(xù)建
10000
5000
政府投資
4
（略）工（略）鋇谷（略）配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
新建
350000
10000
政府投資
5
日昌升建筑骨料項(xiàng)目
續(xù)建
25000
4000
社會(huì)投資
6
頁(yè)巖陶粒綠色建材項(xiàng)目一期
續(xù)建
30000
5000
社會(huì)投資
7
錳礦轉(zhuǎn)型綜合利用綠色建材項(xiàng)目（年產(chǎn)20萬(wàn)噸石灰）項(xiàng)目（一期）
續(xù)建
4800
3000
社會(huì)投資
8
（略）藥用蛇養(yǎng)殖,、研發(fā)及加工基地建設(shè)項(xiàng)目
續(xù)建
2000
1000
社會(huì)投資
9
（略）高發(fā)鋇礦綠色礦山建設(shè)及設(shè)備更新改造項(xiàng)目
續(xù)建
6000
1500
社會(huì)投資
10
重慶城口九重山礦泉水綠色零碳智能化工廠建設(shè)項(xiàng)目
續(xù)建
15000
4000
社會(huì)投資
11
（略）建設(shè)項(xiàng)目
新建
10000
5000
社會(huì)投資
12
（略）建設(shè)項(xiàng)目（二期）
新建
22400
9000
社會(huì)投資
13
中辰菌鼎食用菌精深加工項(xiàng)目
新建
2000
500
社會(huì)投資
14
木材加工項(xiàng)目
新建
2000
500
社會(huì)投資
15
（略）垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
新建
14971
8000
社會(huì)投資
16
（略）工（略）2025年招商引資項(xiàng)目
新建
10000
10000
社會(huì)投資
（五）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,。學(xué)深悟透“千萬(wàn)工程”[[33]]經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)“四千行動(dòng)”[[34]],，依山就勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，高質(zhì)量建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)收增收,。
[33]“千萬(wàn)工程”：是指在全國(guó)實(shí)施的“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程。
[34]?“四千行動(dòng)”：是（略）開展的千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升行動(dòng),、千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),、千萬(wàn)農(nóng)民增收致富促進(jìn)行動(dòng)、千個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動(dòng),。
讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更有活力,。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，整治撂荒地5萬(wàn)畝,，新建,、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.5萬(wàn)畝，糧食播種面積,、總產(chǎn)量分別穩(wěn)定在38萬(wàn)畝,、9萬(wàn)噸以上。擴(kuò)大城口山地雞,、生豬,、食用菌等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升示范基地50個(gè),，新發(fā)展種養(yǎng)大戶50戶,，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。壯大“大巴山硒谷”“大巴山藥谷”區(qū)域公用品牌,，以城口老臘肉品控為重點(diǎn),，建成老臘肉溯源體系，（略）CMA資質(zhì)認(rèn)定，新增“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品10個(gè),；穩(wěn)定“城八味”種植規(guī)模,，新建中藥材GAP基地5個(gè)。
讓和美鄉(xiāng)村更加宜居,。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”短板,，新改建“（略）”100公里，（略）4.4公里,、完成41座污水處理廠（站）設(shè)施設(shè)備更新改造,，（略）提級(jí)，新建5G基站40個(gè),、（略）絡(luò)300皮長(zhǎng)公里。動(dòng)態(tài)清零農(nóng)村危房,，完成農(nóng)村改廁600戶以上,，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在100%。建成巴渝和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)鎮(zhèn)1個(gè),、先行村10個(gè),、和美院落100個(gè)。
讓強(qiáng)村富民更加堅(jiān)實(shí),。強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，保持脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)規(guī)?？傮w穩(wěn)定,，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道,，落實(shí)“脫貧人口增收三年行動(dòng)計(jì)劃”和“兩類群體”提低增收措施,，扎實(shí)推廣以工代賑，脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2.2萬(wàn)人以上,。持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)村富民”綜合改革,，深化農(nóng)村“三變”改革[[35]]，促進(jìn)“三社”融合[[36]]發(fā)展,，大力發(fā)展“五小”庭院經(jīng)濟(jì),，新培育高素質(zhì)農(nóng)民200人，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%,。
[35]“三變”改革：是指資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股民改革,。
[36]“三社”融合：是指供銷社,、農(nóng)民專業(yè)合作社和信用社融合。
專欄5：2025年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
單位：（略）
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)階段
總投資
年度投資
投資性質(zhì)
1
（略）坪壩大梁（略）農(nóng)村供水及產(chǎn)業(yè)供水保障提水工程
新建
749
700
政府投資
2
鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
新建
10000
5000
政府投資
3
（略）2025年以工代賑示范項(xiàng)目
新建
4000
1000
政府投資
4
（略）2025（略）改造項(xiàng)目
新建
8000
4000
政府投資
5
（略）2025年農(nóng)村供水一改三提項(xiàng)目
新建
940
500
政府投資
6
（略）元壩村2025（略）級(jí)美麗移民村建設(shè)項(xiàng)目
新建
1000
700
政府投資
7
（略）五里村2025（略）級(jí)美麗移民村建設(shè)項(xiàng)目
新建
1000
700
政府投資
8
（略）農(nóng)副食品現(xiàn)代服務(wù)儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)項(xiàng)目
續(xù)建
21000
10000
社會(huì)投資
9
（略）金寶飼料生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
新建
6800
2000
社會(huì)投資
10
（略）大巴山生態(tài)冷水魚全產(chǎn)業(yè)鏈綜合項(xiàng)目
新建
9800
3000
社會(huì)投資
11
（略）2025年中藥提取物加工項(xiàng)目
新建
3000
3000
社會(huì)投資
12
（略）中藥材產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目
新建
10000
10000
社會(huì)投資
13
（略）老臘肉產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目
新建
10000
10000
社會(huì)投資
14
（略）大木漆產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目
新建
1000
1000
社會(huì)投資
15
（略）2025年鞏固銜接示范項(xiàng)目
新建
10000
10000
政府投資
（六）加快推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞“大巴山,、大康養(yǎng),、大鄉(xiāng)村”，實(shí)施“旅游+”“+旅游”工程,，培育避暑,、冰雪、低空體驗(yàn)等文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài),，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流山地旅游目的地,、具有國(guó)際影響力康養(yǎng)度假目的地。
創(chuàng)建旅游品牌,。推進(jìn)亢谷國(guó)家級(jí)旅游（略）創(chuàng)建,，加快北屏國(guó)際康養(yǎng)（略）、中國(guó)西南國(guó)際寫生基地（縣城,、雙（略））建設(shè),。新創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅（略）3個(gè)[[37]]、A（略）村莊20個(gè),、（略）域徒步旅行產(chǎn)品1個(gè),，游客接待量和旅游綜合收入分別達(dá)到700萬(wàn)人次、18億元,。
[37]3A級(jí)旅（略）3個(gè)：厚坪龍（略）,、河魚平（略）、東安德安大（略）,。
做特紅色旅游,。推進(jìn)紅色文物舊址保護(hù)，開展紅三十三軍舊址整體保護(hù)展示,，開展火山坡紅軍石刻標(biāo)語(yǔ),、葛城遺址、南門口報(bào)警臺(tái)舊址修繕保護(hù),。推進(jìn)紅色文化館所建設(shè),，開展川（略）城口紀(jì)念館和可移動(dòng)文物預(yù)防性保護(hù)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)文保單位：（略）
做深康養(yǎng)旅游,。探索創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)體系,，引入國(guó)內(nèi)知名高端康復(fù)和中醫(yī)養(yǎng)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)森林療養(yǎng),、中藥康養(yǎng),、旅居康養(yǎng)等康養(yǎng)產(chǎn)品，打造康養(yǎng)旅游示范基地2個(gè),，（略）級(jí)森林康養(yǎng)基地認(rèn)定1個(gè)以上,。啟動(dòng)大巴山森林（彩葉）（略）段建設(shè)，推動(dòng)河魚鄉(xiāng)曲莖石斛展示基地、養(yǎng)生民宿等系列康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),。
做精鄉(xiāng)村旅游,。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，（略）級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè),。做精鄉(xiāng)村旅游民宿,，新發(fā)展精品民宿20家，新增全國(guó)等級(jí)民宿3家,，接待床位達(dá)到2.5萬(wàn)張,。做長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”,，開發(fā)一批游客“帶得走”的農(nóng)旅商品,。提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，完善停車場(chǎng),、觀景臺(tái),、自駕車營(yíng)地、旅游標(biāo)識(shí)等設(shè)施,，全面貫通270公里旅游北環(huán)線。做靚消夏康養(yǎng)季,、彩葉文化旅游季,、自行車爬坡挑戰(zhàn)賽事等活動(dòng)品牌。
專欄6：2025年文旅康養(yǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目
單位：（略）
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)階段
總投資
年度投資
投資性質(zhì)
1
（略）亢谷4A景區(qū)（黃安壩）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
新建
15000
1900
政府投資
2
渝東（略）城開巫國(guó)土綠化項(xiàng)目-城口段
新建
20000
3000
政府投資
3
（略）危房改造項(xiàng)目
續(xù)建
3806
2000
社會(huì)投資
4
重慶城口·中國(guó)西南大巴山國(guó)際寫生基地農(nóng)文旅融合項(xiàng)目
續(xù)建
4850
2000
社會(huì)投資
5
城宣萬(wàn)山地綜合實(shí)訓(xùn)基地
續(xù)建
3000
2000
社會(huì)投資
6
（略）文旅產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目
新建
10000
10000
社會(huì)投資
（七）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,?？茖W(xué)運(yùn)（略）體檢成果，穩(wěn)步推（略）更新,，著力提（略）能級(jí),、精（略）管理、促進(jìn)城鄉(xiāng)各類要素雙向流動(dòng),，繪就城鄉(xiāng)和諧共美畫卷,。
提（略）、勞動(dòng)者港灣2個(gè),。建成投用濱河體育公園,、諸葛寨體育文化公園（一期），人均體育場(chǎng)地面積提高到3.2平方米,。
[38]“兩級(jí)三類”：“兩級(jí)”（略）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃；“三類”包括總體規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃,、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
精（略）管理。提（略）安全韌性水平,，（略）錯(cuò)混接點(diǎn)改造和3,、4級(jí)結(jié)構(gòu)性缺陷修復(fù)，完善“（略）橋”“城市生命線基礎(chǔ)設(shè)施”安全運(yùn)行保障體系,。提升建筑風(fēng)貌,、燈光照明、城市管線,、公共停車管理水平,，加（略）綠化植物日常管護(hù)，綠地管護(hù)優(yōu)良率達(dá)到70%,。突（略）綜合行政執(zhí)法一體化管理,，完善行業(yè)監(jiān)管與綜合行政執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，“執(zhí)法+監(jiān)督”應(yīng)用部門占比達(dá)到80%以上,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,。完善2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃，完成1個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃類,、10個(gè)特色規(guī)劃類村莊規(guī)劃審批,。深化戶籍制度改革，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出農(nóng)村權(quán)益辦法,，啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),。推進(jìn)生產(chǎn)、供銷,、信用“三位一體”改革,。嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束，全域推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)建統(tǒng)管”,。推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展“一區(qū)五帶”[[39]]建設(shè)，破除無事酒,、高價(jià)彩禮,、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)，涵養(yǎng)文明新風(fēng),，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐綜合體5個(gè),。
[39]“一區(qū)五帶”：“一區(qū)”（略），“五帶”是指推進(jìn)建設(shè)“縣城—高燕—巴山—坪壩—廟壩—雙河—沿河”紅色文化思政教育示范帶,、“復(fù)興—修齊—治平”家國(guó)文化傳承示范帶,、“龍?zhí)铩逼痢獚固臁郁~”生態(tài)文明教育示范帶、“修齊—高觀—東安”和美鄉(xiāng)村示范帶,、“蓼子—明通—雞鳴—咸宜”傳統(tǒng)文化傳承示范帶,。
專欄7：2025（略）提升重點(diǎn)項(xiàng)目
單位：（略）
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)階段
總投資
年度投資
投資性質(zhì)
1
（略）東（略）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）
續(xù)建
138643
18000
政府投資
2
（略）（略）漏損治理及智能化改造項(xiàng)目
續(xù)建
5200
2595
政府投資
3
（略）建設(shè)項(xiàng)目
續(xù)建
47000
5000
政府投資
4
（略）污水處理廠（站）設(shè)施設(shè)備更新改造工程
續(xù)建
7850
5750
政府投資
5
（略）龍?zhí)锛氨?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）（略）建設(shè)項(xiàng)目
續(xù)建
5026
1700
政府投資
6
（略）,、（略）改擴(kuò)建工程
新建
8624
7000
政府投資
7
（略）東（略）供水、排（略）（略）工程
新建
1897
1517
政府投資
8
（略）西（略）供水（排水）管網(wǎng)改造工程
新建
4662
3729
政府投資
9
（略）城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè)項(xiàng)目（一期）
新建
50649
20000
政府投資
10
（略）大興及三元壩（略）水系黑臭水體整治項(xiàng)目
新建
6900
1000
政府投資
11
（略）2025年城鎮(zhèn)老（略）改造項(xiàng)目
新建
2000
2000
政府投資
12
（略）2025（略）更新項(xiàng)目
新建
10000
5000
政府投資
13
（略）諸葛寨體育公園建設(shè)項(xiàng)目
續(xù)建
17325
6000
政府投資
14
（略）明中及明（略）（略）建設(shè)項(xiàng)目
新建
5500
3800
政府投資
15
（略）建筑渣土綠色化改造項(xiàng)目
新建
8000
1000
政府投資
16
城口高鐵站前廣場(chǎng)及配套設(shè)施項(xiàng)目
續(xù)建
43878
16000
社會(huì)投資
17
翰林府（二期）
新建
35000
12000
社會(huì)投資
18
復(fù)興街道酒廠房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目
新建
20000
3000
社會(huì)投資
（八）切實(shí)提升綠色發(fā)展指數(shù),。樹牢“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”理念，以“雙碳”工作為引領(lǐng),，協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng),，加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
持續(xù)加快降碳減碳,。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目[[40]]盲目發(fā)展,，打好能耗收官戰(zhàn)，單（略）生產(chǎn)總值能源消耗降低20.9%,。穩(wěn)步推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，推進(jìn)鋇渣循環(huán)利用。引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造和清潔能源替代,，創(chuàng)建綠色工廠3家,。發(fā)展綠色低碳建筑，新建綠色建筑占比不低于65%,。大力發(fā)展清潔能源,，風(fēng)電、（略）127MW,，清潔能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到595MW，年產(chǎn)值達(dá)到3億元,。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排,，開展綠色家庭、綠色學(xué)校,、綠（略）創(chuàng)建,。
[40]“兩高”項(xiàng)目：是指高耗能和高排放項(xiàng)目。
持續(xù)推進(jìn)減污治污,。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改,。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深化工業(yè)廢氣,、交通污染,、揚(yáng)塵和露天焚燒等重點(diǎn)領(lǐng)域管控，確保PM2.5濃度控制在20微克/立方米以下,，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在360天以上,。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，深化“河湖長(zhǎng)制”，持續(xù)開展“五水共治”,，實(shí)施130個(gè)入河排污口規(guī)范化建設(shè),，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，地表水環(huán)境質(zhì)量整體達(dá)標(biāo)率保持100%,。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，加強(qiáng)對(duì)污染土壤環(huán)境的源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控,、治理修復(fù),，成功創(chuàng)建“無（略）”。
持續(xù)抓好擴(kuò)綠增綠,。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”,，持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,，實(shí)施營(yíng)造林3.8萬(wàn)畝,，創(chuàng)建國(guó)家森（略）。有序（略）（略）規(guī)劃,，開工豐收水庫(kù),，啟動(dòng)明通水庫(kù)前期。強(qiáng)化水土保持監(jiān)管,，治理水土流失面積20平方公里,。
持續(xù)轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。深化集體林權(quán)制度改革先行（略）縣建設(shè),，開展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,、林業(yè)碳儲(chǔ)量本底調(diào)查和碳儲(chǔ)量評(píng)估，探索國(guó)儲(chǔ)林收益反哺林農(nóng)機(jī)制,，實(shí)施非國(guó)有林生態(tài)贖買3000畝,。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品（略）場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,，拓寬資源變資產(chǎn),、資產(chǎn)變資本通道。爭(zhēng)取錳污染綜合治理與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展EOD項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家?guī)臁?
專欄8：2025年生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目
單位：（略）
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)階段
總投資
年度投資
投資性質(zhì)
1
（略）羊耳壩備用水源工程
續(xù)建
20632
5000
政府投資
2
丹江（略）上游任河流域（略）高觀段水環(huán)境綜合治理工程
續(xù)建
12204
4200
政府投資
3
（略）坪壩河流域水環(huán)境綜合治理工程
續(xù)建
5613
2100
政府投資
4
丹江（略）上游任河流域（略）龍?zhí)锒物?
用水源地保護(hù)治理工程
續(xù)建
6035
826
政府投資
5
（略）村建設(shè)試點(diǎn)工程
續(xù)建
21883
4000
政府投資
6
（略）（略）中河流域綜合治理項(xiàng)目
續(xù)建
2445
360
政府投資
7
（略）豐收水庫(kù)
新建
30756
8000
政府投資
8
（略）中河流域綜合治理工程（二期）
新建
6500
1800
政府投資
9
（略）羊耳壩水庫(kù)中（略）續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目
新建
3237
1000
政府投資
10
（略）2025年鹿坪（略）小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目
新建
1937
1000
政府投資
11
2025年丹江（略）上游（略）水土流失治理
新建
6600
3000
政府投資
12
（略）（略）水文基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)項(xiàng)目（一期）
新建
1710
1197
政府投資
13
（略）小水電綠色改造和現(xiàn)代化提升項(xiàng)目
新建
28810
4300
政府投資
14
丹江（略）上游任河流域（略）北屏段水環(huán)境綜合治理工程
新建
6778
2000
政府投資
15
丹江（略）上游任河流域（略）東安段水環(huán)境綜合治理工程
新建
7176
2000
政府投資
16
丹江（略）上游任河流域（略）高燕段水環(huán)境綜合治理工程
新建
6430
1000
政府投資
17
（略）前河流域水生態(tài)綜合治理工程
新建
6200
2300
政府投資
18
（略）餐飲油煙治理項(xiàng)目
新建
3000
1000
政府投資
19
錳礦山歷史遺留廢渣治理及污染土壤風(fēng)險(xiǎn)管控治理
新建
28000
7000
政府投資
20
（略）任河流域水環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目
新建
3750
2000
政府投資
21
（略）野生曲莖石斛原生境保護(hù)項(xiàng)目
新建
1500
1000
政府投資
22
重慶巴山湖國(guó)家濕地公園綜合治理及修復(fù)工程
續(xù)建
8029
2956
政府投資
23
（略）2025年低效林地開發(fā)利用項(xiàng)目
新建
1000
1000
政府投資
24
城口月亮坪13萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目
續(xù)建
71000
23000
社會(huì)投資
25
城口旗桿山10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目
續(xù)建
60000
12000
社會(huì)投資
26
城口沿河等3萬(wàn)千瓦風(fēng)電和10萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目
續(xù)建
42000
12000
社會(huì)投資
27
國(guó)能集團(tuán)城口6萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目
新建
37000
18000
社會(huì)投資
28
華電分布式光伏項(xiàng)目（二期）
新建
5000
5000
社會(huì)投資
29
（略）任河流域EOD項(xiàng)目
新建
237600
10000
社會(huì)投資
（九）切實(shí)提升人民幸福指數(shù),。（略）的發(fā)展理念,，加大保障和改善民生力度，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,。
優(yōu)化普惠性民生,。推進(jìn)15件年度重點(diǎn)民生實(shí)事落地見效,。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)改善辦學(xué)條件,，常態(tài)化開展“1+3”教育專項(xiàng)行動(dòng)[[41]],，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師深化教共體、研訓(xùn)一體化改革,，探索職普融通改革試點(diǎn),。提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，持續(xù)推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè),，（略）評(píng)定,，（略）、縣婦幼保健院完成二甲創(chuàng)建,，推進(jìn)明通,、高觀、（略）建設(shè)[[42]],。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)保障,，（略）、（略）,、（略）綜合體建設(shè),，提升35（略）養(yǎng)老服務(wù)站能力，打造15分鐘助餐圈,；嚴(yán)格把關(guān)托育機(jī)構(gòu)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn),，托育機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到100%，每千人口托位數(shù)不低于4.5個(gè),。完成文化館數(shù)字資源建設(shè),，開展流動(dòng)文化進(jìn)基層、進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)100場(chǎng)以上,。
[41]“1+3”教育專項(xiàng)行動(dòng)：“1”是指加快建設(shè)特色教（略）,，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展；“3”是指實(shí)施中小學(xué)紅色思政行動(dòng)計(jì)劃,、中小學(xué)校家社藍(lán)色共育行動(dòng)計(jì)劃、中小學(xué)綠色教學(xué)行動(dòng)計(jì)劃,。
[42]（略）建設(shè)：（略）通常（略）域內(nèi)的醫(yī)療救治,、急診急救、人才培訓(xùn),、技術(shù)指導(dǎo)和公共衛(wèi)生示范等重要職能,，是連接鄉(xiāng)（略）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的樞紐。?
做實(shí)基礎(chǔ)性民生,。推進(jìn)高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，增加以工代賑勞動(dòng)人群覆蓋面,，應(yīng)屆高校畢業(yè)生年底就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元以上,。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),，（略）公共實(shí)訓(xùn)基地，培訓(xùn)職業(yè)技能1000人次以上,。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革,，深化“巴山惠工”“勞模講堂”等品牌建設(shè)。
保障兜底性民生,。深化社保擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),，平穩(wěn)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，擴(kuò)圍城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資和待遇水平雙提升,。健全基本醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施DRG付費(fèi)改革[[43]],。完善殘疾人,、孤兒等特殊困難群體社會(huì)保障制度，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%,。開展困境兒童精準(zhǔn)保障,、關(guān)愛保護(hù)、安全守護(hù)“三大行動(dòng)”,，推動(dòng)兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
專欄9：2025年社會(huì)民生重點(diǎn)項(xiàng)目
單位：（略）
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)階段
總投資
年度投資
投資性質(zhì)
1
（略）（略）醫(yī)共體提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目
新建
9200
3000
政府投資
2
（略）醫(yī)共體病房改造提升項(xiàng)目
新建
9500
1500
政府投資
3
（略）改建項(xiàng)目
新建
1219
500
政府投資
4
（略）
新建
3500
2000
政府投資
5
（略）
新建
5000
2000
政府投資
6
（略）城市第二公益性公墓
新建
8000
2000
政府投資
7
（略）（略）絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目
新建
10000
2000
政府投資
8
（略）建設(shè)項(xiàng)目
新建
12000
9000
政府投資
9
（略）雞鳴（第八）（略）
新建
4492
3000
政府投資
10
（略）2025年中小學(xué)校舍排危改建項(xiàng)目
新建
600
600
政府投資
11
城口中學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目
新建
9000
4000
政府投資
12
（略）2025年區(qū)域協(xié)作教育示范項(xiàng)目
新建
2500
2500
政府投資
13
（略）2025年?yáng)|西協(xié)作醫(yī)療衛(wèi)生示范項(xiàng)目
新建
2500
2500
政府投資
（十）切實(shí)提升社會(huì)安全指數(shù)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀,，堅(jiān)持底線思維,、（略）觀念，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，（略）性風(fēng)險(xiǎn)底線,，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的安全發(fā)展基礎(chǔ)。
有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控“631”機(jī)制[[44]],，守牢債務(wù)安全底線。（略）安全和電力保供,，升級(jí)220（略）架構(gòu),，（略）項(xiàng)目27個(gè),、農(nóng)網(wǎng)鞏固提升項(xiàng)目5個(gè)。增強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)保障能力,，建設(shè)100公里天然氣管道,，覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增燃?xì)庥脩?000戶以上,。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,，常態(tài)化開展掃黑除惡、全民反詐,，深入推進(jìn)“根治欠薪”,。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，守住不發(fā)生系（略）域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,，實(shí)現(xiàn)非法金融活動(dòng)案件“零發(fā)生”,。加強(qiáng)輿情防控，（略）絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和突發(fā)敏感案件處置能力,。
[44]“631”機(jī)制：提前6個(gè)月制定還款計(jì)劃,，提前3個(gè)月落實(shí)償債來源，提前1個(gè)月備足償債資金,。
全力推進(jìn)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi),。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)、防減救災(zāi)固本強(qiáng)基三年行動(dòng),，（略）交通,、建設(shè)施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治,，統(tǒng)籌做好糧食,、食品藥品、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作,，全面推進(jìn)“數(shù)字應(yīng)急”綜合應(yīng)用,，壓減一般生產(chǎn)安全事故，杜絕較大及以上安全事故和因?yàn)?zāi)亡人事故,。
全力提升社會(huì)治理水平,。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城口實(shí)踐，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,，確保萬(wàn)人成訟率控制在（略）間,。推進(jìn)信訪工作法治化，實(shí)（略）集訪,、進(jìn)京走訪“零發(fā)生”，創(chuàng)建“全國(guó)信訪工作（略）”,。深入實(shí)施“家校社共育”行動(dòng),，力爭(zhēng)未成年人非正常死亡“零發(fā)生”,。開展重點(diǎn)人群犯罪預(yù)防，常態(tài)化開展未成年人不良行為法治干預(yù),，護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng),。
專欄10：2025年社會(huì)安全重點(diǎn)項(xiàng)目
單位：（略）
（略）
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)階段
總投資
年度投資
投資性質(zhì)
1
（略）地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置房及配套基礎(chǔ)設(shè)施
續(xù)建
4000
1000
政府投資
2
（略）搬遷安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
續(xù)建
4280
1000
政府投資
3
（略）（略）森林草原火災(zāi)高（略）綜合治理項(xiàng)目
新建
4931
2000
政府投資
4
（略）（略）森林防火通道建設(shè)項(xiàng)目
新建
8400
3000
政府投資
5
（略）（略）生物防火隔離帶建設(shè)項(xiàng)目
新建
1403
500
政府投資
6
（略）搬遷安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
新建
13500
2000
政府投資
7
（略）搬遷安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
新建
6000
2000
政府投資
8
（略）城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程項(xiàng)目
新建
2104
2104
政府投資
9
（略）地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程項(xiàng)目
新建
1787
1787
政府投資
10
（略）龍盤村居民（略）地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目
新建
1860
1860
政府投資
?
?
2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)
完成情況及2025年預(yù)期目標(biāo)
（略）
指標(biāo)名稱：（略）
2024年
預(yù)期目標(biāo)
2024年
完成情況
2025年
預(yù)期目標(biāo)
牽頭單位：（略）
一、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
1
地區(qū)生產(chǎn)總值增速（%）
6.5
5.1
6.5
縣發(fā)展改革委
2
農(nóng)業(yè)增加值增速（%）
4.5
2.3
4
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
3
規(guī)上工業(yè)增加值增速（%）
15
4.6
12
縣經(jīng)濟(jì)信息委
4
建筑業(yè)增加值增速（%）
15
20.2
16
縣住房城鄉(xiāng)建委
5
第三產(chǎn)業(yè)增加值增速（%）
4.5
4.0
4.3
縣發(fā)展改革委
6
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速（%）
15
-19.3
5
縣經(jīng)濟(jì)信息委
7
數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增速（%）
15
15
15
縣經(jīng)濟(jì)信息委
8
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速（%）
4.5
4.1
5.5
縣商務(wù)委
9
金
融
業(yè)
金融業(yè)增加值增速（%）
8
3
6
縣財(cái)政局
存款余額增速（%）
5
11
5
貸款余額增速（%）
10
11.8
10
10
固定資產(chǎn)投資增速（%）
8
7.3
7
縣發(fā)展改革委
11
一般公共預(yù)算收入增速（%）
7
60
7
縣財(cái)政局
其中：稅收增速（%）
7
2.4
7
12
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%）
0.7
0.7
0.75
縣經(jīng)濟(jì)信息委
13
常住人口城鎮(zhèn)化率（%）
較2023年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)
43.5
44
縣發(fā)展改革委
14
招商引資實(shí)際到位資金（億元）
12
12.2
16
縣經(jīng)濟(jì)信息委
15
旅游
接待
游客接待量（萬(wàn)人次）
630
672.4
700
縣文化旅游委
旅游綜合收入增速（%）
15
43.2
20
二,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活
16
全體居民人均可支配收入增速（%）
6.5
5.7
6.5
縣發(fā)展改革委
17
農(nóng)村居民人均可支配收入增速（%）
7.5
6.8
7.5
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
18
新增城鎮(zhèn)就業(yè)（人）
1500
1622
1400以上
縣人力社保局
19
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（%）
≤5.5
≤5.5
≤5.5
縣人力社保局
20
*勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限（年）
11
11
13
縣教委
21
人均預(yù)期壽命（歲）
78
78
78
縣衛(wèi)生健康委
22
每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人）
2.9
2.92
2.98
縣衛(wèi)生健康委
三,、山清水秀美麗之地建設(shè)
23
環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（天）
≥360
363
≥360
縣生態(tài)環(huán)境局
24
森林蓄積量（萬(wàn)立方米）
1900
1900
1910
縣林業(yè)局
25
*地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例（%）
100
100
100
縣水利局
26
*城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率（%）
100
100
100
縣住房城鄉(xiāng)建委
27
*農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率（%）
80
82
83
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
28
單（略）生產(chǎn)總值能源消耗降低（%）
3.9
▲
【20.9】
縣發(fā)展改革委
四、安全發(fā)展
29
*糧食綜合生產(chǎn)能力（萬(wàn)噸）
9.05
9.4
9以上
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
30
*生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)（人）
≤10
1
≤10
縣應(yīng)急管理局
五,、企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃
31
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（家）
7
6
3
縣經(jīng)濟(jì)信息委
32
新增資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)（家）
2
2
2
縣住房城鄉(xiāng)建委
33
新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)（家）
3
0
1
縣發(fā)展改革委
34
新增限額以上商貿(mào)企業(yè)（家）
3
3
3
縣商務(wù)委
35
新增高新技術(shù)企業(yè)（家）
3
7
3
縣經(jīng)濟(jì)信息委
36
新增科技型企業(yè)（家）
25
68
30
縣經(jīng)濟(jì)信息委
?
注：1.加*為約束性指標(biāo),；其他為預(yù)期性指標(biāo)；
2.帶【】為累計(jì)數(shù),；
3.帶▲最（略）級(jí)下達(dá)數(shù)值為準(zhǔn),。
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