本期嘉賓
杜道
(略)委常委,,市紀委書記、監(jiān)委代主任
楊
(略)委常委,區(qū)紀委書記,、監(jiān)委主任
鞏洪
(略)委常委,,市紀委書記、監(jiān)委主任
二十屆中央紀委三次全會強調,,推動“
(略)分開來”具體化,、規(guī)范化,依法依規(guī)嚴肅查處誣告陷害行為,,促進黨員干部廉而有為,、勤勉敬業(yè)。實踐中,,如何健全完善澄清正名工作制度機制,,推動澄清正名工作常態(tài)化、高質量開展,,更好激發(fā)廣大黨員,、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,?我們采訪了三位地方紀委監(jiān)委主要負責同志。
完善制度機制,,確保澄清正名工作職責清晰,、權責明確、精準高效
記者:請結合實踐談談,,完善澄清正名工作制度機制,,旗幟鮮明為清白干事者撐腰、為擔當作為者鼓勁,,采取了哪些措施,?
杜道泉:我們嚴格落實“
(略)分開來”,,推動打擊誣告、澄清正名,、激勵擔當?shù)裙ぷ魍虬l(fā)力,、綜合發(fā)力,制定《
(略)紀檢監(jiān)察機關為黨員干部澄清正名工作辦法》,,對工作原則,、澄清方式:
(略)
楊新:我們深入分析當前澄清正名、查處誣告等工作中的難點,、堵點問題,,結合實際,制定《
(略)(略)紀委監(jiān)委失實檢舉控告澄清及誣告陷害行為查處工作指引(試行)》,,進一步細化操作流程,、澄清方式:
(略)
鞏洪波:我們制定出臺失實檢舉控告澄清正名工作實施辦法等制度,就澄清正名實施主體,、適用范圍,、程序要求等事項作出具體規(guī)定。在澄清方式:
(略)
形成澄清工作閉環(huán),,推動澄清問題處置到位,、澄清對象把關到位、澄清保護實施到位
記者:澄清正名工作是一項審慎的工作,,要經(jīng)得起歷史,、紀法和群眾的檢驗。實踐中,,如何形成閉環(huán),提升澄清工作質效,?
杜道泉:澄清正名必須以審慎嚴密的工作程序作保障,,哪些問題該澄清,哪些情形不宜澄清,,必須嚴格依規(guī)依紀執(zhí)行,。在實際工作中,我們對澄清工作的組織實施和后續(xù)處理進行規(guī)范,,通過嚴把“三個關口”讓受到誣告陷害的干部充分感受到組織全方位,、多角度的關心關愛。嚴把入口研判關,,明確七類澄清情形和四類不予澄清情形,,成立澄清正名研判評估工作小組,對失實檢舉控告逐件評估,,堅持實事求是,、客觀公正,,確保澄清正名的真實性、必要性,。嚴把方案質量關,,堅持因人而異、因案施策,,針對每一名擬澄清對象實際情況,,“量身打造”個性化澄清方案,明確合適的澄清方式:
(略)
楊新:我們堅持紀法情理貫通融合,,做實精準規(guī)范問責,、暖心關愛回訪、打擊誣告陷害等“組合拳”,,為擔當者擔當,、為負責者負責、為干事者撐腰,,營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,。堅持審慎穩(wěn)妥是開展澄清正名工作的重要原則,對需要開展澄清正名工作的,,我們依托協(xié)
(略)等部門聯(lián)合研判,,實行“二次核查”制,針對核查后被認定為失實且擬開展澄清正名的問題,,通過交叉復核,、提級復核再檢查,確保澄清事項精準精確,。嚴格評估審核,,精準劃定澄清范圍,對敢抓敢管踏實干事,、群眾基礎及口碑較好或明顯系異常檢舉控告的三類黨員干部優(yōu)先澄清,。嚴格審核澄清方案,堅持實事求是,,綜合評估,、制定方案,在征求澄清對象本人意見后,,針對不同情形分類實施澄清,。做好暖心回訪,建立澄清正名對象談心談話制度,,做實跟蹤回訪,,引導澄清正名對象正確對待群眾監(jiān)督。做好成果運用,,承辦部門在實施澄清后及時將書面澄清函等相關材料歸入澄清對象廉政檔案,,并反饋至組織部門作為選人用人參考,,釋放澄清正名正向激勵效應。
鞏洪波:我們明確每一起澄清正名案件都要經(jīng)過申請,、辦理,、認定、備案四個步驟,,推動定性處理精準審慎,,工作流程標準規(guī)范,確保澄清正名結果經(jīng)得起檢驗,。在澄清正名工作辦理過程中,,注重將反映內容同日常監(jiān)督、信訪舉報,、個人現(xiàn)實表現(xiàn),、群眾口碑以及本地本單位:
(略)
從嚴把好檢舉控告的辦理關、查證關,,不斷構建良性有序的信訪舉報秩序
記者:做好澄清正名工作,,嚴厲查處誣告陷害行為的同時,還需要從哪些方面著力,?
杜道泉:誣告陷害不僅嚴重擾亂正常的信訪舉報秩序,、耗費大量行政資源,還嚴重影響當?shù)卣紊鷳B(tài),。我們
(略)委出臺查處誣告陷害行為的工作辦法,,進一步明確誣告陷害行為的認定界限、查處重點,、追究方式:
(略)
楊新:我們加強信訪,、案管、監(jiān)督等部門協(xié)同作戰(zhàn),,同時與公安等部門外部聯(lián)動,,實現(xiàn)信息互通、力量聯(lián)合,、案件聯(lián)查,,加大查辦力度,,從嚴把好檢舉控告的辦理關,、查證關,準確認定誣告陷害行為,,為受到不實反映的黨員干部及時澄清正名,,激濁揚清、祛邪扶正,。嚴格按照客觀公正,、實事求是的原則,,區(qū)分動機、目的,、后果,、影響等情形,準確界定案件性質,,分類實施處置,。下一步,我們將加強信訪舉報了結反饋和澄清正名工作經(jīng)驗總結,,定期開展涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報分析,,深入查找失實檢舉控告多發(fā)環(huán)節(jié)和形成原因,把握制度建設的方向和重點,。及時公開澄清,,確保公眾能夠及時獲取:
(略)
鞏洪波:我們始終堅持失實檢舉控告澄清正名和查處誣告陷害“雙管齊下”,,在為清白者撐腰的同時向誣告者“亮劍”,,加強與政法委、公安等單位:
(略)
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