各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處，市政府各部門,、直屬單位：（略）
經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《（略）被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施,。
（略）
2024年7月26日
（此件公開發(fā)布）
（略）被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障暫行辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保險(xiǎn)制度,，更好地維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,，結(jié)（略）實(shí)際,，制定本辦法。
第二條本辦法所稱被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障制度是指政府將農(nóng)村集體所有土地征為國有后,，為妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老問題,，建立的社會保障制度。
第三條本辦法政策依據(jù)《（略）),。
第二章適用范圍
第四條本辦法適用（略）城市（略）域內(nèi)持有第二輪土地承包權(quán)證,、年滿16周歲及以上的在籍農(nóng)業(yè)人口,。
（一）經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn),，土地全部或大部分（二分之一以上）被征收或征用的建制村的農(nóng)民;
（二）經(jīng)縣（市,、區(qū)）政府批準(zhǔn)“村改居”的居民（原建制村的農(nóng)民）;
（三）土地被征收或征用而“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的農(nóng)民。
不符合上述條件的被征地農(nóng)民,，可采取其他方式：（略）
第五條符合第四條的被征地農(nóng)民,，男年滿45周歲（含45周歲）、女年滿40周歲（含40周歲）以上,，應(yīng)全部納入養(yǎng)老保障范圍,其他人員是否納入養(yǎng)老保障范圍,需征得農(nóng)民本人同意,。
第三章養(yǎng)老保障基金
第六條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障，由被征地農(nóng)民所在村（居）委會提出名單,，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意,，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后上報(bào)。
第七條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基（略）政府,、村集體和個(gè)人共擔(dān),，實(shí)行統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度?；鸱譃榻y(tǒng)籌賬戶基金和個(gè)人賬戶基金,，政府補(bǔ)貼納入統(tǒng)籌賬戶，村集體補(bǔ)貼和個(gè)人繳納部分記入個(gè)人賬戶,。
第八條基金籌集標(biāo)準(zhǔn),被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金采取一次性繳費(fèi)方式：（略）
第九條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金,以被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額為基數(shù),，按照30%的比例，由市政府從土地出讓金凈收益中提取,。
第十條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個(gè)人賬戶資金,以被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額為基數(shù)計(jì)算,，由個(gè)人和村集體繳納，有條件的村集體應(yīng)適當(dāng)予以補(bǔ)助,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村集體或村民代表大會研究決定,。
第十一條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌賬戶資金和個(gè)人賬戶資金全部用于支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇;被征地農(nóng)民社會保障基金，實(shí)行收支兩條線,，分賬管理,，專款專用,，不得轉(zhuǎn)借,、挪用、截留和擠占,。
第十二條被征地農(nóng)民社會保障資金除留足當(dāng)期應(yīng)付的養(yǎng)老保障金外,，應(yīng)全部存入銀行開設(shè)的資金專戶，在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)保值增值,。
第四章養(yǎng)老保障待遇
第十三條參保人員達(dá)到男年滿60周歲,、女年滿55周歲的,從次月起,，按月享受養(yǎng)老保障待遇。參保人員男年滿60周歲,、女年滿55周歲以上的,，從繳費(fèi)的次月起，按月享受養(yǎng)老保障待遇,。
第十四條被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn),按照上年度城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的110%支付,。
被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金待遇于每年年初按上年度城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的110%調(diào)整，如當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整高于被征地農(nóng)民養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn),被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金待遇相應(yīng)調(diào)整為不低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),。
第十五條養(yǎng)老保障待遇先從個(gè)人賬戶資金支付,，個(gè)人賬戶資金不足時(shí)，由統(tǒng)籌賬戶資金支付,，當(dāng)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶資金不足時(shí)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老金的支付,。
第十六條參保人員死亡的，其個(gè)人賬戶資金余額,，可一次性支付給死者生前指定的受益人或法定繼承人,，同時(shí)終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障關(guān)系。
第十七條參保人員出國定居的,終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障關(guān)系,，其個(gè)人賬戶資金余額,，可一次性支付給本人,。
第十八條領(lǐng)取待遇人員死亡的,，發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為本人生前三個(gè)月的被征地農(nóng)民養(yǎng)老金,。
第五章養(yǎng)老關(guān)系
第十九條參保人員戶籍從本地遷往異地的,可根據(jù)本人意愿將養(yǎng)老保障關(guān)系留在原地,，達(dá)到領(lǐng)取條件后在原地領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老金，也可根據(jù)本人意愿退保,，其個(gè)人賬戶余額一次性返還給本人,。
第二十條被征用土地前，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保障的,，不適用本辦法,。
第六章辦理程序
第二十一條符合條件的被征地農(nóng)民參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障按以下程序辦理:
（一）由被征地農(nóng)民所在村（居）委會提出名單，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意,，并公示一周,，公示無異議后向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)《（略）被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障花名冊》及《（略）被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障情況說明書》（說明書應(yīng)寫明被征地情況和耕地情況）。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一組織審查,，確保其參保資格和身份信息的真實(shí)性并對其真實(shí)性負(fù)責(zé),。在審查通過后填寫《（略）被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障聯(lián)合審批表》。
（三）經(jīng)市人力資源和社會保障局,、市自然資源局,、市財(cái)政局,、市公安局（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派出所）,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審查同意后分別在《（略）被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障聯(lián)合審批表》簽字,、蓋章。
（四）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（略）辦理參保手續(xù),。辦理手續(xù)時(shí)攜帶以下資料:1.身份證,、戶口本原件及復(fù)印件各1張;2.《（略）被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障聯(lián)合審批表》1張;3.近期一寸彩色免冠照片2張；4.信合繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件1份,；5.社會保障卡復(fù)印件一張,。
第七章職責(zé)分工
第二十（略）人力資源和社會保障局為被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的主管部門，負(fù)責(zé)政策的制定,、解釋及實(shí)施的牽頭協(xié)調(diào)工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市自然資源局,、市財(cái)政局,、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市民政局等部門共同參與,、密切配合，切實(shí)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織（略）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對象的登記復(fù)查,，（略）自然資源局、市財(cái)政局,、市公安局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對象的審查確認(rèn)、政策宣傳和申報(bào)工作,。
市自然資源局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)確定涉及征收土地的地塊面積界線劃定。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金是否足額到位的監(jiān)督和管理,，從土地出讓金凈收益中提取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌資金的劃撥,。
市公安局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保時(shí)的戶籍和年齡確認(rèn)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)及土地是否全部或二分之一以上被征收或征用的核準(zhǔn)確認(rèn),。
市民政局負(fù)責(zé)提供最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況,。
（略）負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、參保登記,、個(gè)人賬戶管理,、養(yǎng)老金發(fā)放及其他日常管理工作。
第八章附則
第二十三條征收,、（略）域外的土地時(shí),，不能通過其他方式：（略）
第二十四條2024年7月1日以后辦理參保手續(xù)的,，按本辦法實(shí)施，本辦法如遇上級政策調(diào)整,，按上級政策執(zhí)行,。
第二十五條本辦（略）人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法出臺后,《（略））同時(shí)廢止,。