來(lái)源:
(略)站2025年2月,河南省發(fā)布《省管企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》,,在充分借鑒國(guó)資委53號(hào)文的基礎(chǔ)上,,參考了近年來(lái)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)布的系列國(guó)企采購(gòu)管理規(guī)范,。這一辦法不僅體現(xiàn)了供應(yīng)鏈管理的先進(jìn)理念和思維方式:
(略)
省政府國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《省管企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》的通知豫國(guó)資規(guī)〔2025〕1號(hào)各省管企業(yè):
《省管企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)委黨委會(huì)研究通過(guò),,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
2025年1月19日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
河南省管企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范省管企業(yè)采購(gòu)行為,,提升采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理水平,,
(略)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,、采購(gòu)管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合省管企業(yè)實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于河南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省政府國(guó)資委)代表河南省人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有實(shí)際控制企業(yè),以下簡(jiǎn)稱(chēng)省管企業(yè))及所屬各級(jí)獨(dú)資,、控股以及其他實(shí)際控制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)權(quán)屬企業(yè),,與省管企業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為企業(yè))各類(lèi)物資、工程建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù)等采購(gòu)活動(dòng),。
第三條本辦法所稱(chēng)的陽(yáng)光采購(gòu),,
(略)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息統(tǒng)一公開(kāi)發(fā)布以及采購(gòu)結(jié)果統(tǒng)一公示,公開(kāi),、公平,、公正評(píng)價(jià)選取供應(yīng)商,有償取得物資,、工程建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù)的行為,。
(略)(
(略)),是指經(jīng)省政府國(guó)資委認(rèn)可,,為企業(yè)提供采購(gòu)信息公開(kāi)發(fā)布渠道,、
(略)。
第四條本辦法所稱(chēng)的物資,,是指企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè),、經(jīng)營(yíng)管理所需的各類(lèi)原(輔)材料,、燃料、設(shè)備設(shè)施,、備品備件,、辦公設(shè)備及用品、應(yīng)用軟件等商品,。
本辦法所稱(chēng)的工程建設(shè)項(xiàng)目,,是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建,、擴(kuò)建,、裝修,、拆除、修繕(含與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù))等工程建設(shè)項(xiàng)目,。
本辦法所稱(chēng)的社會(huì)服務(wù),,是指除前款所稱(chēng)物資和工程建設(shè)項(xiàng)目以外的其他各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù),包括但不限于審計(jì)評(píng)估,、法律事務(wù),、咨詢(xún)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè),、信息技術(shù),、金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸,、物業(yè)服務(wù)等各類(lèi)服務(wù),。
第五條省管企業(yè)要切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,全面推動(dòng)采購(gòu)管理規(guī)范化,、精益化,、協(xié)同化、智慧化發(fā)展,。
(一)堅(jiān)持依法合規(guī),。嚴(yán)格遵循國(guó)家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)政策要求,堅(jiān)持企業(yè)的采購(gòu)主體地位,,進(jìn)一步明確招標(biāo)以外的采購(gòu)方式:
(略)
(二)堅(jiān)持公開(kāi)公正,。平等對(duì)待省管企業(yè)內(nèi)部和外
(略)場(chǎng)參與主體,強(qiáng)化國(guó)資穿透式監(jiān)管,,完善企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,,公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息、公示采購(gòu)結(jié)果,,防止國(guó)有資產(chǎn)流失
(三)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),。廣泛搜尋供應(yīng)資源,充分
(略)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,以性能價(jià)格比最佳,、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標(biāo),優(yōu)選供應(yīng)商,、承包商或服務(wù)商,。
(四)堅(jiān)持協(xié)同高效。集聚采購(gòu)信息,、專(zhuān)家,、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
(略)
第二章責(zé)任體系第六條省政府國(guó)資委對(duì)省管企業(yè)采購(gòu)管理履行監(jiān)管職責(zé),主要負(fù)責(zé):
(一)引導(dǎo),、督促企業(yè)健全完善公開(kāi)透明的陽(yáng)光采購(gòu)工作機(jī)制,,推動(dòng)省管企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)的集團(tuán)統(tǒng)一管理,規(guī)范采購(gòu)行為,,降低采購(gòu)成本和風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。(二)指導(dǎo),、
(略)建立健全制度流程,,滿(mǎn)足企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)需求,
(略)(略)互聯(lián)互通,,強(qiáng)化采購(gòu)行為監(jiān)督,。(三)
(略)充分
(略)場(chǎng)化機(jī)制,形成有
(略)場(chǎng)運(yùn)行體系和健
(略)場(chǎng)管理制度,,建立良好的省管?chē)?guó)企采購(gòu)生態(tài)圈,。(四)法律法規(guī)和相關(guān)制度文件中明確的其他職責(zé)。
第七條省管企業(yè)是采購(gòu)行為的責(zé)任主體,,主要負(fù)責(zé):
(一)
(略)管理職能,,進(jìn)一步提升采購(gòu)管控能力。(二)建立健全采購(gòu)管理制度,,加強(qiáng)供應(yīng)商管理,、計(jì)劃與預(yù)算管理、招采管理,、合同管理,、履約結(jié)算管理等規(guī)章制度建設(shè),科學(xué)界定各類(lèi)采購(gòu)方式:
(略)
(略)是企業(yè)的采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu),,主要負(fù)責(zé):
(一)建立健全服務(wù)平合交易規(guī)則,、工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)水平,。統(tǒng)籌建立專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),、覆蓋面廣的專(zhuān)家?guī)祗w系和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的供應(yīng)商管理機(jī)制。(二)提供采購(gòu)信息發(fā)布,、采購(gòu)活動(dòng)組織,、專(zhuān)家抽取、成交結(jié)果信息發(fā)布,、開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所,、電子商城等服務(wù),。(三)
(略)(略),,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(四)加大宣傳和培訓(xùn)力度,,提高服務(wù)水平,,
(略)對(duì)接所需的技術(shù)及培訓(xùn)支持。(五)
(略)(略),,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、糾正并報(bào)告采購(gòu)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。(六)建立采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)分析制度,,每季度,、年度末形成采購(gòu)信息情況分析報(bào)省政府國(guó)資委。(七)法律法規(guī),、
(略)內(nèi)控制度中規(guī)定的其他職責(zé),。
第三章分類(lèi)采購(gòu)管理第九條省管企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合實(shí)際情況,依據(jù)采購(gòu)涉及種類(lèi),、品目和金額大小等因素,,明確各類(lèi)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)分類(lèi)分層管理,。
(一)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
(二)非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,。對(duì)于不屬于工程建設(shè)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng),,未達(dá)到《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令2018年第16號(hào))所規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目,以及國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)明確可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,,企業(yè)除自愿采取招標(biāo)方式:
(略)
詢(xún)比采購(gòu)是指由3個(gè)及以上符合資格條件的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格,,經(jīng)評(píng)審確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式:
(略)
競(jìng)價(jià)采購(gòu)是指由3個(gè)及以上符合資格條件的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)多輪次公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià),按照最終報(bào)價(jià)確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式:
(略)
談判采購(gòu)是指同時(shí)與2個(gè)及以上符合資格條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪談判,,經(jīng)評(píng)審確定成交供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式:
(略)
直接采購(gòu)是指與特定的供應(yīng)商進(jìn)行一輪或多輪商議,,根據(jù)商議情況確定成交供應(yīng)商的非競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式:
(略)
第十條為確保供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)間充足,除緊急采購(gòu)?fù)?,企業(yè)自愿招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交采購(gòu)響應(yīng)文件截止之日原則上不得少于7日,,非招標(biāo)項(xiàng)目原則上不得少于3日。
第十一條非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中,,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元(含)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,,原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)施線上全流程采購(gòu),國(guó)家另有規(guī)定的除外,。省管企業(yè)已建立滿(mǎn)足陽(yáng)光公開(kāi),、成本效益、資源共享要求且符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2013年第20號(hào)令)
(略),,可以自行全流程采購(gòu),。為避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),,
(略)的企業(yè),
(略)實(shí)施全流程采購(gòu),,法律法規(guī)和特殊行業(yè)另有規(guī)定的除外,。
第十二條大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化選型,,整合同類(lèi)型需求,,積極推行集中采購(gòu),增強(qiáng)議價(jià)和協(xié)調(diào)能力,、提高整體效益,。
(略)匯總各權(quán)屬企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)所需的物資、工程建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù),,按照分類(lèi)分級(jí)集中采購(gòu)目錄清單,,統(tǒng)一組織多項(xiàng)目聯(lián)合打捆采購(gòu)或框架協(xié)議采購(gòu),可采用“統(tǒng)談統(tǒng)簽”或“統(tǒng)談分簽”的模式,。對(duì)于相似度高,、采購(gòu)量大的產(chǎn)品品類(lèi),在不違背反
(略)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則前提下,,支持省管企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合采購(gòu),。
第十三條大力推廣企業(yè)電子商城,鼓勵(lì)省管企業(yè)自建電子商城并將標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)品,、低值易耗品,、通用服務(wù)項(xiàng)目等通過(guò)企業(yè)電子商城采購(gòu)。電子商城應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式:
(略)
第十四條對(duì)于原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè),、創(chuàng)新聯(lián)合體,、啟航企業(yè)等產(chǎn)生的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),工業(yè)和信息化部,、河南省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備,、首批次材料、首版次軟件,,在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)性情況下,,可采用談判或直接采購(gòu)方式:
(略)
第四章信息發(fā)布第十五條企業(yè)采購(gòu)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的項(xiàng)目,
(略)發(fā)布相關(guān)信息,。
第十六條,,企業(yè)采購(gòu)信息應(yīng)根據(jù)不同采購(gòu)方式:
(略)
(一)公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)詢(xún)比,、公開(kāi)競(jìng)價(jià),、競(jìng)價(jià)談判方式:
(略)
1.采購(gòu)信息公告內(nèi)容包括但不限于:項(xiàng)目名稱(chēng):
(略)
2.信息變更公告內(nèi)容為對(duì)采購(gòu)信息公告中的內(nèi)容進(jìn)行變更的信息。
3.結(jié)果公告內(nèi)容包括但不限于:項(xiàng)目名稱(chēng):
(略)
(二)邀請(qǐng)招標(biāo),、定向詢(xún)比,、定向競(jìng)價(jià),、
(略)同步發(fā)布結(jié)果公告,內(nèi)容包括但不限于:項(xiàng)目名稱(chēng):
(略)
(三)
(略)在采購(gòu)前公示項(xiàng)目情況,,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng):
(略)
第十七條企業(yè)采購(gòu)信息發(fā)布以公開(kāi)采購(gòu)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,,除涉及法律法規(guī)有禁止性規(guī)定或企業(yè)商業(yè)秘密外,,都應(yīng)納入陽(yáng)光采購(gòu)目錄,全面予以公開(kāi),。不納入陽(yáng)光采購(gòu)的項(xiàng)目目錄,,由省管企業(yè)匯總審定后提交省政府國(guó)資委備案。企業(yè)不得有以下行為:
(一)采購(gòu)活動(dòng)信息應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)或選擇性公開(kāi)(二)采購(gòu)活動(dòng)信息發(fā)布不真實(shí),、不準(zhǔn)確,、有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,。(三)不按規(guī)定要求的內(nèi)容,、時(shí)限發(fā)布相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)信息。(四)不按采購(gòu)信息公告的信息進(jìn)行采購(gòu),、擅自改變采購(gòu)方式:
(略)
第五章過(guò)程管控第十八條省管企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照程序并依照國(guó)家,、省級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定采購(gòu)計(jì)劃、編制采購(gòu)文件,、發(fā)出采購(gòu)公告或邀請(qǐng)書(shū),、發(fā)送采購(gòu)文件、組織采購(gòu)評(píng)審,、確定成交供應(yīng)商,、簽訂合同。小額零星采購(gòu)可適當(dāng)簡(jiǎn)化采購(gòu)流程,。應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況專(zhuān)門(mén)制定搶險(xiǎn)救災(zāi),、應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件等應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)流程。
第十九條省管企業(yè)要加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理,,編制年度或半年度采購(gòu)計(jì)劃,,并納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理。要利用信息化手段,,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)屬企業(yè)采購(gòu)行為的預(yù)算管控力度,,提高采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確度。對(duì)預(yù)算外的采購(gòu)項(xiàng)目,,應(yīng)按照內(nèi)部相關(guān)制度履行報(bào)批程序,。
第二十條省管企業(yè)要強(qiáng)化采購(gòu)尋源和供應(yīng)商管理,
(略)等數(shù)智化手段,,廣泛開(kāi)展尋源比價(jià),,有效識(shí)別供應(yīng)商弄虛作假,、串通報(bào)價(jià)、履約能力不足等風(fēng)險(xiǎn),,開(kāi)展全生命周期評(píng)價(jià),,建立合格供應(yīng)商名錄并做好動(dòng)態(tài)管理和評(píng)價(jià)工作。供應(yīng)商的不良行為或違規(guī)失信記錄要留痕并可追溯,,
(略),。對(duì)供應(yīng)商實(shí)施量化考核,綜合供應(yīng)商考核結(jié)果及資質(zhì)信用,、管理水平,、創(chuàng)新能力等,分級(jí)管理供應(yīng)商,,深化與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定合作,。強(qiáng)化省管企業(yè)間供應(yīng)商信息和考核結(jié)果的公開(kāi)、共享和規(guī)范應(yīng)用,,探索建立相關(guān)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商名單,,條件成熟后逐步推廣高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商名單信息共享,同時(shí)不得將未納入高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商名單作為參與采購(gòu)的基本資格條件,,不得將有解決糾紛訴求的合規(guī)供應(yīng)商納入高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商名單管理,。可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,,設(shè)定供應(yīng)商的特定資格條件,,但不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商,不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容,,不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,。
第二十一條省管企業(yè)要完善評(píng)審專(zhuān)家機(jī)制,采購(gòu)評(píng)審應(yīng)當(dāng)保密,、公平,、公正,任何單位:
(略)
第二十二條省管企業(yè)要加強(qiáng)采購(gòu)合同管理,,根據(jù)中標(biāo)或成交結(jié)果簽訂采購(gòu)合同,,內(nèi)部相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)對(duì)簽署合同涉及的物價(jià)、票據(jù),、配送,、驗(yàn)收等分別審核,并由法務(wù)部門(mén)對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行合法合規(guī)性審核,。要加強(qiáng)合同變更管理,,避免大額或超預(yù)算變更。
第二十三條省管企業(yè)要加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收管理,,自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu),,嚴(yán)格按照采購(gòu)合同對(duì)供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,。加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量跟蹤管理,建立完善覆蓋采購(gòu)項(xiàng)目的全生命周期質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)體系和信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制,。
第二十四條省管企業(yè)要加強(qiáng)采購(gòu)結(jié)算和資金管理,,建立質(zhì)量保證金制度。規(guī)范與供應(yīng)商的對(duì)賬管理,,定期進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)調(diào)整未達(dá)賬項(xiàng),,確保雙方賬目清晰,債權(quán)債務(wù)明確,。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)資金支出、信用,、單證,、票據(jù)及核算等環(huán)節(jié)的內(nèi)控管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
第二十五條省管企業(yè)要嚴(yán)格采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理,,按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)留痕”的原則,,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的決策依據(jù),、決策審批文件以及采購(gòu)全過(guò)程進(jìn)行留痕,接受企業(yè)內(nèi)部及外部的監(jiān)督檢查,。采購(gòu)檔案保存時(shí)間一般不少于15年,。省管企業(yè)要做好權(quán)屬企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目臺(tái)賬、決策審批文件等檔案管理工作,。
(略)要建設(shè)包括信息發(fā)布,、招投標(biāo)、專(zhuān)家評(píng)審,、
(略),,制定統(tǒng)一規(guī)范的進(jìn)場(chǎng)采購(gòu)制度體系、操作規(guī)則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,
(略),、場(chǎng)所設(shè)施和遠(yuǎn)程操控等服務(wù),
(略)的日常運(yùn)行和維護(hù)工作,。
(略)要建立省管企業(yè)采購(gòu)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù),,包括采購(gòu)商品信息庫(kù)、供應(yīng)商信息庫(kù),、交易信息數(shù)據(jù)庫(kù),、評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁⒉少?gòu)代理機(jī)構(gòu):
(略)
(略)要建立供應(yīng)商“紅綠燈”機(jī)制,,根據(jù)大數(shù)據(jù)智能分析以及企業(yè)反饋的供應(yīng)商不良行為或違規(guī)失信記錄,,向各企業(yè)發(fā)出警示警告信息,。建立健全對(duì)供應(yīng)商違約失信行為的懲戒標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,對(duì)于違背誠(chéng)信原則,、有直接或間接損害采購(gòu)人:
(略)
(略)為省管企業(yè)提供各類(lèi)采購(gòu)方式:
(略)
(略)實(shí)施全流程采購(gòu)的,,應(yīng)按以下程序?qū)嵤?
(一)采購(gòu)人:
(略)
第七章監(jiān)督管理與責(zé)任追究第三十一條省政府國(guó)資委將企業(yè)實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)情況作為監(jiān)管的重要內(nèi)容,
(略)實(shí)施穿透式監(jiān)管,,適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,。
第三十二條省管企業(yè)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,利用內(nèi)部審計(jì)等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,查找采購(gòu)管理漏洞和內(nèi)控失效情況,,切實(shí)防范采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)操作和舞弊行為。
(略)服務(wù)職責(zé),,嚴(yán)格遵循職業(yè)操守,,規(guī)范工作流程,確保采購(gòu)服務(wù)工作的規(guī)范化透明化,、市場(chǎng)化和獨(dú)立性,。對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,與相關(guān)采購(gòu)主體串通舞弊的,,按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,;涉嫌違紀(jì)違法的移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
第三十四條采購(gòu)活動(dòng)各方參與主體不得相互串通損害企業(yè)利益,、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,;不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。違反相關(guān)采購(gòu)規(guī)定,,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌違紀(jì)違法的,,移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理,。
第三十五條供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
(略)
第三十六條供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程,、評(píng)標(biāo)或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害,,應(yīng)在法律法規(guī)的規(guī)定期限內(nèi),以書(shū)面形式向企業(yè)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
(略)
第三十七條評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家成員在評(píng)標(biāo),、評(píng)審過(guò)程中違反規(guī)定徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,取消專(zhuān)家資格并通報(bào)其所在單位:
(略)
第三十八條省管企業(yè)采購(gòu)人:
(略)
(一)未按規(guī)定辦理有關(guān)備案,、報(bào)告,、批準(zhǔn)、確認(rèn)等手續(xù)。(二)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo),,將必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或者以其他方式:
(略)
第八章附則第三十九條省管企業(yè)要按照本辦法要求,,參考相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,抓緊制定或修訂采購(gòu)管理制度和實(shí)施細(xì)則,,明確采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)實(shí)施,、合同簽訂與履行等操作程序和全流程管控要點(diǎn),,建立健全覆蓋各類(lèi)采購(gòu)方式:
(略)
第四十條本辦法由省政府國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。END
免責(zé)聲明:引用內(nèi)容會(huì)標(biāo)注來(lái)源,,僅分享學(xué)習(xí)使用不做商業(yè)用途,,版權(quán)歸原作者或原出版社所有,不對(duì)所涉及的版權(quán)問(wèn)題負(fù)法律責(zé)任,,如有侵權(quán),,請(qǐng)聯(lián)系刪除。轉(zhuǎn)載要求:原創(chuàng)文章轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源,,標(biāo)注作者,,保持文章的完整性,。

關(guān)注微信公眾號(hào)
免費(fèi)查看免費(fèi)推送
尊貴的用戶(hù)您好,。上文****為隱藏內(nèi)容,
僅對(duì)《中國(guó)采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)》正式會(huì)員用戶(hù)開(kāi)放,。
如您已是本網(wǎng)正式會(huì)員請(qǐng)登陸,,
如非會(huì)員可咨詢(xún)客服。
 |
專(zhuān)屬客服:王智芬 |
電話(huà):18119607195 |
微信:18119607195 |