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2023年,、2024年中央層面公開通報的整治形式主義為基層減負(fù)典型案例

所屬地區(qū):福建 - 龍巖 發(fā)布日期:2025-02-20
所屬地區(qū):福建 - 龍巖 招標(biāo)業(yè)主:登錄查看 信息類型:招標(biāo)公告
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一,、2023年12月12日通報情況
日前,,中央學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室對5起整治形式主義為基層減負(fù)優(yōu)劣典型進(jìn)行通報,。具體如下:
(一)正面典型
1.(略)棟”組織架構(gòu),,常態(tài)化開展大走訪,,(略),編制首個基層骨干5年教育培訓(xùn)計劃,,創(chuàng)設(shè)推(略)治理學(xué)院新模式,,為基層賦能。
2.湖南省以“(略)+負(fù)面清單”整治“文山會?!?。針對基層反映強(qiáng)烈的文件多、會議多等各類問題,,制定出臺“十二個不得”具體措施,,對發(fā)文、開會等提出量化硬要求,,向社會公開發(fā)布并征集問題線索,,點對點交辦問題督促整改。(略),,對全省各級各部門發(fā)文開會情況進(jìn)行監(jiān)測,,分紅色、黃色,、綠色進(jìn)行實時預(yù)警管理,,并開展專項整治。
3.山西省(略)城區(qū)堅持減負(fù)和賦能相結(jié)合,,持續(xù)提升基層治理能力,。通過“減上補(bǔ)下”的方式:(略)
(二)負(fù)面典型
1.貴州(略)盲目決策建設(shè)“德江陶緣”農(nóng)業(yè)旅游綜合體項目。2016年9月,,(略)通過招商引資,,計劃投資4億元建設(shè)“德江陶緣”農(nóng)業(yè)旅游綜合體,并約定分三期給予項目投資方配套資金1.2億元。2017年3月,,(略)在未召(略)規(guī)劃委員會會議審核,、未完善項目用地手續(xù)、未辦理施工許可證等相關(guān)證照情況下倉促開工建設(shè),,并未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途,,占用528.7畝土地挖湖造景,建設(shè)廣場等配套設(shè)施,。該縣在融資4000萬元用于首期配套資金后,因與投資方在投資額認(rèn)定上產(chǎn)生分歧,,未兌現(xiàn)剩余配套資金,。目前,投資方資金鏈斷裂,,在建工程爛尾,,已建成項目無法正常運營,資源基本處于閑置狀態(tài),,配套資金被嚴(yán)重浪費,。
2.云南(略)推廣應(yīng)用“一部手機(jī)辦事通”下達(dá)不切實際的任務(wù)指標(biāo)。2022年10月,,(略)政務(wù)服務(wù)管理局為片面追求考核加分,,背離上級推廣初衷,按(略)戶籍人口人均通過“一部手機(jī)辦事通”小程序辦理3件事項的數(shù)量,,確定了年底前完成138萬件的任務(wù)指標(biāo),,印發(fā)文件將指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門,,要(略)干部職工年度人均辦理150件,。文件印發(fā)2個月內(nèi),(略)干部職工通過“一部手機(jī)辦事通”完成查詢,、辦理,、預(yù)約類事項138萬余件,嚴(yán)重增加基層干部負(fù)擔(dān),。
中央學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室強(qiáng)調(diào),各級黨組織和廣大黨員,、干部要以全黨主題教育為契機(jī),,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,切實增強(qiáng)整治形式主義為基層減負(fù)的緊迫感和政治自覺,。要牢固樹立和踐行正確政績觀,,突出問題導(dǎo)向,堅持標(biāo)本兼治,從嚴(yán)從緊抓好各項措施落實,,把常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問題與督促抓好整改銜接起來,,推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸,切實為基層減負(fù),,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,。
二、2024年1月15日通報情況
日前,,中央學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報,。具體如下:
1.福建(略)在水土保持(略)搞“挖山造田”。(略)(略)在原重點水土(略),、現(xiàn)水土保持(略)組織實施耕地,、山林開發(fā)項目,通過劈山,、平山“造田”,,將地勢陡峭、缺少水源,、沙化嚴(yán)重的山坡開發(fā)成梯田,,不顧缺水實際硬造“水田”。在“挖山造田”的帶動下,,當(dāng)?shù)剡B續(xù)22年實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡并經(jīng)常超額完成指標(biāo),,但部分新造田塊耕種困難、缺水拋荒,,有的山林開發(fā)項目爛尾,、植被破壞,在水土流失治理尚未成功時,,可能引起二次水土流失,。
2.山東省(略)費縣實行“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”考核體系。2018年以來,,(略)和縣直部門單位:(略)
3.甘肅省(略)盲目舉債上馬“有軌電車”項目造成巨大資金浪費,。2018年以來,(略)通過PPP模式,,規(guī)劃投融資90億元建設(shè)“有軌電車”一期和二期工程,。2020年5月1日,一期工程建成并正式運營,。同年11月,,二期工程正式開工,并同步實施羲皇大道提升改造工程,,計劃3年建成,。目前,,由于資金投入不到位,二期工程實際進(jìn)度僅過半,,“有軌電車”這一“民心”工程成了建也沒錢建,、拆也不能拆的“鬧心”工程。一期工程運營以來,,年運載乘客僅約80萬人次,,收入160萬元,年運營成本約4000萬元,,運營虧空主要來自財政補(bǔ)貼和運營主體自籌,。同時,由于未考慮沿線河道蓄水問題,,導(dǎo)致一期工程存在潛在地質(zhì)風(fēng)險,,二期工程及羲皇大道提升改造進(jìn)展緩慢造成交通擁堵,給群眾出行和生產(chǎn)生活造成較大影響,。
以上典型問題暴露出一些地方仍然存在不顧客觀實際蠻干硬干、片面追求短期效益犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展,,考核任務(wù)過多過重等問題,,既背離新發(fā)展理念,也加重了基層負(fù)擔(dān),。(略)各部門要引以為戒,、對照檢視,從講政治的高度深刻認(rèn)識形式主義,、官僚主義的危害,,進(jìn)一步牢固樹立和踐行正確政績觀,舉一反三糾治項目建設(shè),、耕地保護(hù),、基層治理等領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題,,扎扎實實推進(jìn)減負(fù)工作,,切實增強(qiáng)基層干部獲得感。
三,、2024年2月3日通報情況
日前,,中央學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報。具體如下:
1.湖北(略)有的村干部政務(wù)APP,、工作群打卡,、學(xué)習(xí)、留痕負(fù)擔(dān)重,。湖北荊州(略)有的村干部手機(jī)里有5個政務(wù)APP,、26個工作群,部分政務(wù)APP規(guī)定了學(xué)習(xí)時長和學(xué)習(xí)積分,每天都要花時間用于政務(wù)APP打卡,、學(xué)習(xí),,日常工作中疲于回復(fù)各類工作群的消息,還有的工作群需要上傳各項資料和照片,。村里每個月要做一次安全檢查,,需要去各個小餐館、小作坊檢查并拍照,,上傳到政務(wù)APP或者工作群,,還要填表,增加了村干部的負(fù)擔(dān),。
2.安徽(略)醫(yī)保局在學(xué)習(xí)使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”中搞積分排名,、通報約談,引起黨員干部抵觸情緒,。2023年8月,,安徽滁州(略)醫(yī)保局召開“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”分?jǐn)?shù)落后學(xué)員集體約談會,指出該局28名黨員干部,,只有18人學(xué)習(xí)情況較好,,其他人員學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng),要求每日學(xué)習(xí)積分要達(dá)到30分以上,。該局還在內(nèi)部工作群通報“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”每周積分排名前6位和后6位學(xué)員名單,,這種做法給黨員干部額外增加了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
3.廣西壯族(略)工程”,,16家企業(yè)同時開工建設(shè),,動工面積達(dá)8.9萬畝。在大規(guī)模實施下,,部分旱改水項目因后期監(jiān)管不到位,、灌溉水源難以保障等,有的已經(jīng)復(fù)種旱地作物,,有的棄耕,、棄收、撂荒,,甚至個別挖塘養(yǎng)殖,,出現(xiàn)“非農(nóng)化”“非糧化”情況。截至2023年6月,,廣西有101個旱改水項目被自然資源部標(biāo)記退回,,核減水田指標(biāo)面積約4.71萬畝。同時,,由于水田指標(biāo)快速增加以及指標(biāo)(略)場降溫,,造成指標(biāo)交易難,、企業(yè)回款慢,(略)發(fā)生欠租欠薪欠債等衍生問題,。
以上典型問題暴露出一些地方力戒形式主義,、官僚主義意識不夠強(qiáng),“指尖上的形式主義”問題仍較突出,,搞強(qiáng)制下載,、積分打卡、通報排名,,加重基層干部負(fù)擔(dān),;在實施耕地占補(bǔ)平衡中不因地制宜,不顧本地實際,,單純追求水田指標(biāo),,引發(fā)相關(guān)問題。(略)各部門要深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要講話和指示批示精神,,認(rèn)真貫徹落實黨中央整治形式主義為基層減負(fù)各項措施要求,,動真碰硬、真抓實干,、舉一反三開展整改整治,,以整治形式主義、官僚主義的實際行動和成效,,努力為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。
四,、2024年4月8日通報情況
日前,,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報。具體如下:
1.山西省(略)縣層層加碼攤派經(jīng)營主體增長任務(wù),。2022年和2023年,(略)(略)(略)(略)等地方不顧自身實際,、(略)場規(guī)律,,以行政命令方式:(略)
2.遼寧省(略)部分農(nóng)家書屋缺乏實效。近年來,,(略)投入資金建設(shè)農(nóng)家書屋600余個,,這些書屋雖然在一定程度上起到了保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),、鞏固基層思想文化陣地的作用,,但也存在脫離實際需求、管理維護(hù)等配套機(jī)制不健全,、圖書種類偏少以及圖書配備的針對性,、適用性與農(nóng)民實際生產(chǎn)生活存在差距等問題,。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展形勢下,農(nóng)民群眾獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
3.黑龍江省齊齊(略)在公益活動中設(shè)立點贊指標(biāo)加重基層負(fù)擔(dān),。2023年,齊齊(略)在參與“點贊中國城”公益活動期間,,市委宣傳部下發(fā)通知,,要(略)(市、區(qū)),、各單位:(略)
以上典型問題暴露出一些地方仍然存在不切實際盲目下指標(biāo),、定任務(wù),層層加碼倒逼基層數(shù)據(jù)造假,;工作顧“面子”不顧“里子”,、重形式輕實效;簡單通過行政命令方式:(略)
五,、2024年8月21日通報情況
新華社北京8月21日電日前,,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報。具體如下:
1.吉林省(略)教育局違規(guī)開展創(chuàng)建示范活動,、(略)教育局長期借調(diào)教師,。2023年,(略)教育局在不具備創(chuàng)建示范活動開展權(quán)限情況下,,開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,并將上級單位:(略)
2.江蘇(略)繞道社會組織或國有企業(yè)規(guī)避審批,、攤派費用舉辦河豚節(jié),。2016年至2023年,(略)未履行報批程序,,以(略)河豚協(xié)會或國有企業(yè)名義共舉辦7屆河豚節(jié),,實際由政府主導(dǎo),活動方(略)委,、市政府會議研究確定,,相關(guān)黨政機(jī)關(guān)參與主辦或協(xié)辦,共支出費用8400余萬元,。其中以“社會團(tuán)體會費”,、“廣告宣傳費”等名義向所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位:(略)
3.(略)集團(tuán)辦公室對各部門各單位:(略)
以上典型問題暴露出有的地方開展創(chuàng)建示范活動過于隨意,違反規(guī)定,、層層加碼提出創(chuàng)建要求,,為基層減負(fù)的主動意識不夠強(qiáng);有的地方規(guī)避相關(guān)要求舉辦活動,,以各種方式:(略)
(略)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,,學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和***總書記有關(guān)重要指示批示要求,,從黨和國家事業(yè)全局高度,深刻認(rèn)識整治形式主義為基層減負(fù)的重大政治意義,,充分認(rèn)識為基層減負(fù)是一項厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治任務(wù),,持續(xù)增強(qiáng)抓減負(fù)的內(nèi)生動力。要加大通報典型問題的整改整治力度,,舉一反三,、真查實改,避免問題重復(fù)出現(xiàn),、反復(fù)整改,。上級部門要聚焦“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,,對通報的典型問題進(jìn)行對照檢視,,加強(qiáng)上下聯(lián)動、同題共答,、源頭治理,,更好發(fā)揮示范帶動作用,不斷推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸,。
六,、2024年11月11日通報情況
新華社北京11月11日電日前,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報,。具體如下:
1.山西(略)景觀石,、一處地雕、多棵仿真椰子樹,,實際形成支出1305萬元,。
2.(略)存在過度裝修問題。2021年7月至2023年12月,,(略)投資12.16億元建設(shè)建筑面積8.(略)項目。建設(shè)過程中,,使用進(jìn)口石材拼花,、手工羊毛地毯、玻璃幕墻等高檔材料進(jìn)行豪華裝修,,園林綠化工程總花費697.4萬元,,(略)造價超過1.2億元,(略)裝修成本更是高達(dá)(略)/平方米,,是建設(shè)成本的近2倍,。
3.貴州省黔西南布依族苗族自治州(略)會同有關(guān)方面公開通(略)(略)類似問題、省里部署開展檢視整改后,,黔西南州,、(略)及有關(guān)部門未吸取教訓(xùn),,違法占用耕地挖湖造景問題在2024年8月被自然資源部再次通報。對于中央有關(guān)部門通報的問題,,相關(guān)省級職能部門存在舉一反三,、面上推動整治不夠,對基層整改工作指導(dǎo)督促不力等問題,。
以上問題反映出有的地方紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng),,在黨中央三令五申要習(xí)慣過緊日子和厲行節(jié)約反對浪費情況下,對上馬非必要非急需的建設(shè)裝修項目仍把關(guān)不嚴(yán),,甚至主動為之,;有的制度規(guī)定不健全,監(jiān)督管理不到位,,對超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)裝修之風(fēng)向基層蔓延沒有及時發(fā)現(xiàn)并制止,;有的對通報的典型問題沒有深刻吸取教訓(xùn)、引以為戒,,抓教育引導(dǎo),、整改整治責(zé)任落實不到位,日常監(jiān)管不及時,,同類問題被反復(fù)通報,、重復(fù)整改。
(略)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育引導(dǎo),,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,,把為人民造福的事情辦好辦實,堅決杜絕形象工程,、面子工程,;持續(xù)筑牢過緊日子思想,弘揚艱苦樸素的光榮傳統(tǒng),,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,,堅持勤儉辦一切事業(yè),把寶貴資金用在緊要處和工作急需上,,堅決剎住超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)裝修之風(fēng)向基層蔓延,;堅持舉一反三開展自查自糾,分類穩(wěn)慎推進(jìn)問題整改整治,,做好現(xiàn)有資源盤活利用,。對通報的典型問題,要認(rèn)真吸取教訓(xùn),,切實擔(dān)負(fù)起抓好問題整改的主體責(zé)任,,強(qiáng)化上下聯(lián)動、條塊協(xié)同,,不能搞表面化,、紙面化的形式主義整改,;(略)觀念開展檢視整改,從管理源頭和制度層面解決問題,,確保整改到位,,防止反彈回潮。同時防止“一刀切”,、“擴(kuò)大化”,,避免滋生新的形式主義,造成新的浪費,。
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