政府采購?fù)对V處理決定書
（略）：?（略）
?
一,、投訴人
名稱：（略）
聯(lián)系地址：（略）
注冊地址：（略）
法定代表人：李雪
二,、被投訴人
被投訴人1：（略）（略）公安局
地址：（略）
采購經(jīng)辦人：李陳
被投訴人2：（略）
聯(lián)系地址：（略）
注冊地址：（略）
三,、投訴項(xiàng)目
投訴項(xiàng)目：（略）(FJX24C00035)
四,、投訴受理
2025年1月9日,，投訴人向本機(jī)關(guān)寄送《投訴書》,。投訴人就“（略）(FJX24C00035)”項(xiàng)目對采購人：（略）
2025年1月16日,，本機(jī)關(guān)向采購人：（略）
2025年1月16日,，本機(jī)關(guān)根據(jù)投訴需要，向采購人：（略）
五,、投訴內(nèi)容
（一）投訴事項(xiàng)
投訴事項(xiàng)：第二篇項(xiàng)目技術(shù)需求,；一、招標(biāo)項(xiàng)目一覽表要求：“二,、內(nèi)場建設(shè)（1.（略））：1,、48盤位8T存儲；3,、全分析智能服務(wù)器（純解析）,；4、感知數(shù)據(jù)服務(wù)軟件,；6,、數(shù)據(jù)集成軟件；7,、（略）企業(yè)版”,；要求提供“加蓋廠商鮮章”。屬于在投標(biāo)階段變相要求所投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家進(jìn)行背書的行為,。以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,。
（二）投訴請求：
請求：修改招標(biāo)文件，對以上問題進(jìn)行修正,。
六,、調(diào)查取證情況
經(jīng)我局調(diào)查查明
1.2024年12月2日，采購人：（略）
2．2024年12月12日,，采購人：（略）
3．《招標(biāo)文件》第二篇項(xiàng)目技術(shù)需求中要求“‘※’標(biāo)注的服務(wù)需求為本項(xiàng)目的核心功能性要求,，響應(yīng)文件若不滿足技術(shù)分為0分,。”,，“‘*’標(biāo)注的服務(wù)需求為重要服務(wù)需求,，每缺一項(xiàng)或一項(xiàng)不滿足要求的，扣3分,，扣完為止”,。其中“二、內(nèi)場建設(shè)（1.（略））”第1點(diǎn)“48盤位8T存儲”要求“7.*支持存儲實(shí)時(shí)視頻,、視頻片段,、圖片及伴生的智能結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，支持根據(jù)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的類型檢索視頻,，檢索條件包括前端點(diǎn)位ID,、時(shí)間段、視頻目標(biāo)類型（包含人,、機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車等），提供公安部檢測報(bào)告并加蓋廠商鮮章”,；第6點(diǎn)“數(shù)據(jù)集成軟件”要求“1.*系統(tǒng)以畫布式推拽模式和向?qū)Ｊ竭M(jìn)行數(shù)據(jù)集成任務(wù)開發(fā),，任務(wù)主要由輸入插件、處理插件和輸出插件組成,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入,、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)分發(fā)，展示數(shù)據(jù)輸入輸出流向,，提供公安部檢測報(bào)告并加蓋廠商鮮章”,；第7點(diǎn)“（略）企業(yè)版”要求“※（略），（略）進(jìn)行無縫遷移及升級替換,，接入原有電警,、卡口、違停等設(shè)備,，提供原廠商無縫對接承諾函并加蓋廠商鮮章”,。
4.2025年1月1日，采購人：（略）
以上事實(shí),，有《投訴書》,、《政府采購?fù)对V受理通知書》、《政府采購?fù)对V投訴書副本發(fā)送通知書》,、《送達(dá)回證》,、《郵寄單》、《情況說明》,、《招標(biāo)文件》,、《暫停政府采購?fù)ㄖ獣?、《中?biāo)公告》等在案佐證。
七,、處理決定
關(guān)于投訴事項(xiàng),，關(guān)于投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件設(shè)置的條款以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的問題。本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
首先,，《招標(biāo)文件》在項(xiàng)目技術(shù)需求中明確要求“‘※’標(biāo)注的服務(wù)需求為本項(xiàng)目的核心功能性要求,，響應(yīng)文件若不滿足技術(shù)分為0分?！?，“‘*’標(biāo)注的服務(wù)需求為重要服務(wù)需求，每缺一項(xiàng)或一項(xiàng)不滿足要求的,，扣3分,，扣完為止”。但本機(jī)關(guān)在“六,、調(diào)查取證情況”中列明的帶有“※”以及“*”的條款結(jié)合案涉項(xiàng)目的具體特點(diǎn)以及實(shí)際需求,，要求廠商加蓋鮮章以及提供無縫對接承諾函并非是該項(xiàng)目的核心功能性要求以及重要服務(wù)需求。
其次,，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條“采購人：（略）
最后,，政府采購相關(guān)法律法規(guī)禁止將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾,、證明、背書等作為資格要求,，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,，同樣禁止變相對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
因此,，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條之規(guī)定,，該投訴事項(xiàng)成立。
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果,，我局認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十六條,、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十一條、第二十二條,、第二十三條,、第二十四條、第二十八條,、第三十一條,、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條之規(guī)定，處理決定如下,。
認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無效,，責(zé)令重新開展采購活動(dòng),。
投訴人以及與本投訴處理決定有利害關(guān)系的供應(yīng)商如對本處理決定不服，可在本處理決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向（略）人民政府申請行政復(fù)議,，或在接到本處理決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向（略）人民法院提起行政訴訟,。
?附：送達(dá)回證
?
?
?
?
（略）財(cái)政局
2025年2月19日
?
?
?
?
?
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁