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2月17日,，國家文物局等下發(fā)《關于加強大遺址保護規(guī)劃和用地保障的通知》，要求大遺址保護規(guī)劃編制全覆蓋,，各地要分類優(yōu)化編制要求,。大遺址是實證中國百萬年人類史、一萬年文化史,、五千多年文明史的核心文物資源,。經(jīng)綜合調研，我國確定了一批價值內涵尤為突出、用地需求最為急迫的36處大遺址清單,。其中包括安陽殷墟遺址,、偃師二里頭遺址、隋唐洛陽城遺址,、漢魏洛陽故城,、偃師商城遺址、鞏義雙槐樹遺址等6處河南的大遺址,。《通知》要求,，推進文物保護規(guī)劃編制全覆蓋,。省級文物主管部門應全面組織排查（略）大遺址保護規(guī)劃工作情況。對尚未編制規(guī)劃的,，（略）縣文物主管部門明確編制任務要求,、時間節(jié)點，盡快完成編制,、報審和公布,，實現(xiàn)100%覆蓋；對于保護管理條件復雜,、面臨較大城鄉(xiāng)建設開發(fā)壓力的大遺址,，（略）全面、內容詳盡完備的保護規(guī)劃,，（略）性和規(guī)劃目標任務的可執(zhí)行性,。做好文物保護規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接，自然資源主管部門在組織編制大遺址及周（略）國土空間詳細規(guī)劃時,，應依據(jù)相關國土空間總體規(guī)劃,，綜合考慮文物安全、環(huán)境協(xié)調,、功能協(xié)同等因素,，合理確定土地用途。具有保護價值且未作其他用途的古遺址,、古建筑,、古墓葬、石窟寺,、近現(xiàn)代史跡及紀念建筑等用地,，應明確為文物古跡用地；（略）劃范圍內,，（略）自然資源,、文物主管部門評估認為與文物保護利用要求不沖突的，可保留土地現(xiàn)狀，根據(jù)文物保護管理工作進展,，適時按程序調整為文物古跡用地,。統(tǒng)籌文物保護和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。對于保護范圍內永久農(nóng)田對大遺址造成的影響程度進行排查,，經(jīng)論證造成明顯影響的,，結合國土空間規(guī)劃定期體檢評估，在確保耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線數(shù)量不減少,、質量不降低的前提下,，對大遺址保護范圍內的永久基本農(nóng)田劃定成果進行適當優(yōu)化調整。不造成影響的,，可采取進一步措施,，根據(jù)文物保護規(guī)劃相關管控要求確定兼顧文物保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。因文物保護利用涉及占用耕地的,，依法依規(guī)落實耕地占補平衡,，確保耕地數(shù)量不減少、質量不降低,。強化用地保障,。對于列入清單且文物保護規(guī)劃已按程序統(tǒng)籌納入全國國土空間規(guī)劃“一張圖”（略）的，新增建設用地需求經(jīng)所屬省級自然資源主管部門統(tǒng)籌確實無法保障的,，可由省級文物,、自然資源主管部門報經(jīng)省級人民政府同意后，聯(lián)合報請國家文物局,、自然資源部研究解決,。
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