各縣（區(qū)）人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）,、興（略）,、航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）管委會(huì)，市人民政府各工作部門(mén),、直屬事業(yè)單位：（略）
《（略）2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》（略）六屆人大五次會(huì)議審議批準(zhǔn),，現(xiàn)予以印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（略）人民政府
2024年3月18日
（略）2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
一,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫通落實(shí)***總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,，深入落實(shí)***總書(shū)記來(lái)漢中考察重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省“兩會(huì)”和市委六屆五次,、六次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，深化“三個(gè)年”活動(dòng)，大力（略）域經(jīng)濟(jì),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),，牢記囑托,、感恩奮進(jìn)，奮力追趕,、敢于超越,，在構(gòu)建生（略）發(fā)展新格局、打造生（略）優(yōu)美環(huán)境,、增強(qiáng)生（略）新動(dòng)能,、拓展生（略）新空間、打造生（略）幸福園上樹(shù)立新標(biāo)桿,，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,、綠色低碳、宜居宜游的生（略），奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漢中新篇章,。
二,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6％左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6．5％左右,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6％以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8％左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4．6％,，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)6％左右和7．5％左右,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．3％以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3％左右,，單位：（略）
三,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
（一）堅(jiān)定不移抓運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng),，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),。一是優(yōu)化政策穩(wěn)預(yù)期。創(chuàng)新完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度體系和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,，逐月清算“缺口賬”,，逐季研判“目標(biāo)賬”，以月保季,、以季保年,，確保既定目標(biāo)任務(wù)如期完成。在政策儲(chǔ)備上打好提前量,、留出冗余度,，建立健全謀劃儲(chǔ)備一批、推動(dòng)出臺(tái)一批,、優(yōu)化提升一批,、評(píng)估退出一批“四個(gè)一批”預(yù)研儲(chǔ)備機(jī)制，著力提升政策取向一致性和落地實(shí)效性,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策宣傳解讀,，弘揚(yáng)正能量、唱響光明論,，更好發(fā)揮政策穩(wěn)定預(yù)期,、提振信心導(dǎo)向作用。二是大抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,。深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),，突出“深準(zhǔn)快全實(shí)”，用好“三邊三倒”工作法,，推動(dòng)形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán),。組建爭(zhēng)取政府投資類(lèi)和國(guó)家審批類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)班、爭(zhēng)取財(cái)政資金專(zhuān)班,，搶抓用好3．9萬(wàn)億地方專(zhuān)項(xiàng)債,、1萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債等利好政策,，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃一批填空白、補(bǔ)短板,、強(qiáng)支撐的延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,，確保制造業(yè)投資增長(zhǎng)8％、產(chǎn)業(yè)投資占比保持在60％以上,。建立健全項(xiàng)目代建制,、政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，確保社會(huì)資本投資增長(zhǎng)6％以上,、社會(huì)資本投資占比保持在60％以上,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓、定期調(diào)度,、集中觀摩,、清單推進(jìn)多措并舉，（略）級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開(kāi)工率達(dá)70％以上,、二季度全部開(kāi)工,。圍繞抽水蓄能、洋鎮(zhèn)高速,、國(guó)家儲(chǔ)備林等重大項(xiàng)目,，專(zhuān)班專(zhuān)組抓前期、大干快上抓進(jìn)度,，切實(shí)以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,、促進(jìn)大發(fā)展。發(fā)揮五個(gè)駐外分局作用,，?大力開(kāi)展以商招商,、平臺(tái)招商、基金招商,，確保新簽約合同項(xiàng)目600個(gè)以上,、省際項(xiàng)目實(shí)際使用內(nèi)資增長(zhǎng)10％以上。三是狠抓工業(yè)穩(wěn)運(yùn)行,。圍繞新型工業(yè)化戰(zhàn)略目標(biāo),，加快工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)，“一企一策”穩(wěn)存量,、挖增量,、控減量，常態(tài)化強(qiáng)運(yùn)行抓督幫,，強(qiáng)紓困穩(wěn)產(chǎn)能,，力促企業(yè)“滿(mǎn)負(fù)荷”運(yùn)行，推進(jìn)80個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和40個(gè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)能30億元以上,。四是多措并舉促消費(fèi),。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),、提升消費(fèi)服務(wù)能力為抓手，統(tǒng)籌策劃一批以汽車(chē),、電器為依托的大宗消費(fèi),，以旅游、健康,、養(yǎng)老,、餐飲等為基礎(chǔ)的服務(wù)型消費(fèi)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智能家居,、賽事經(jīng)濟(jì)、國(guó)貨“潮品”等為主的新型消費(fèi),，不斷激發(fā)消費(fèi)潛能,。
（二）堅(jiān)定不移抓創(chuàng)新育動(dòng)能,，打造高質(zhì)量發(fā)展?強(qiáng)勁引擎,。一是加快創(chuàng)新主體培育。大力實(shí)施“登高,、升規(guī),、晉位、上市”四個(gè)工程,，建立創(chuàng)新型中小企業(yè),、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù),，從企業(yè)科技創(chuàng)新,、人才引培、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面分類(lèi)施策,，新培育高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)瞪羚企業(yè)45家以上,，新入庫(kù)科技型中小企業(yè)550家以上。二是加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,。積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化橋梁,，開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化“揭榜掛帥”攻關(guān),，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,，促進(jìn)研發(fā)和成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)（略）級(jí)重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目70個(gè)以上,，推動(dòng)120項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，確保全年技術(shù)合同成交額達(dá)到12億元以上。（略）,。依托漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）,、漢中航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）、（略）,，以直接對(duì)接秦創(chuàng)原總窗口為抓手,，動(dòng)態(tài)更新科技成果項(xiàng)目庫(kù)、投行投資資金庫(kù),、專(zhuān)家人才庫(kù),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求庫(kù)，推動(dòng)“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng),、高效運(yùn)行,，（略）15個(gè)以上。
（三）堅(jiān)定不移延鏈條建集群,，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。一是集群發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,，持續(xù)推進(jìn)5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，?聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破、集群發(fā)展,。實(shí)施裝備制造高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),，大力推進(jìn)以航空、汽車(chē)配套等為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè),，著力打造千億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,。大力支持鏈主企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、配套企業(yè)延鏈布局,，重點(diǎn)抓好鋼鐵轉(zhuǎn)型,、有色冶煉、非金屬材料等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),，著力打造千億級(jí)現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)集群,。大力發(fā)展“五個(gè)農(nóng)業(yè)”，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，著力打造千億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深化文旅商交體養(yǎng)融合發(fā)展,，重點(diǎn)發(fā)展旅（略）,、鄉(xiāng)村旅游,、文化創(chuàng)意、文旅演藝,、商旅名街,、體育賽事經(jīng)濟(jì)、出版印刷等產(chǎn)業(yè),，培育打造千億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)集群,。聚焦現(xiàn)代能源體系建設(shè)，全力推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā),、抽水蓄能電站,、750千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造千億級(jí)能源產(chǎn)業(yè)集群,。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè),。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)工程，（略）,，大力發(fā)展綠色食藥,、生物醫(yī)藥、保健養(yǎng)生等業(yè)態(tài),，重點(diǎn)抓好修正藥業(yè)生物醫(yī)藥健康城,、揚(yáng)子江藥業(yè)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，著力構(gòu)建集“醫(yī)藥養(yǎng)建游護(hù)”于一體的產(chǎn)業(yè)體系,。聚焦智能制造,、增材制造等新興產(chǎn)業(yè)，積極引育單項(xiàng)冠軍和“專(zhuān)精特新”企業(yè),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群,、起勢(shì)見(jiàn)效,。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),，聚焦工業(yè)和服務(wù)機(jī)器人、電子信息等領(lǐng)域,，立足航空,、電測(cè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，沿鏈推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化水平,，持續(xù)推進(jìn)裝備制造,、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，抓（略）數(shù)字化改造,，加快培育智慧教育,、智慧醫(yī)療,、智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài),。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。加快（略）域商業(yè)體系（略）創(chuàng)建，（略）城區(qū)5個(gè)核心商圈建設(shè),，培育5億元以上大型商業(yè)綜合體，推進(jìn)住宿,、餐飲,、商貿(mào)全鏈提檔升級(jí),，打造功能完善,、業(yè)態(tài)豐富,、產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)的商貿(mào)消費(fèi)商圈。大力培育專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),，加快推進(jìn)周家山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)（略）孵化器,、智造機(jī)加產(chǎn)業(yè)園等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，搭建研發(fā)設(shè)計(jì),、中試裝置,、（略），促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,。
（四）堅(jiān)定不移抓改革促開(kāi)放,，持續(xù)激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力,。一是大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。深度融入“（略）”大格局,，依托陜西自貿(mào)（略）”（略）。持續(xù)開(kāi)行“漢西歐”班列,，探索跨境電商,、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式,，加快推動(dòng)進(jìn)出口加工,、物流等產(chǎn)業(yè)向（略）聚集,，擴(kuò)大茶葉,、農(nóng)產(chǎn)品、精密電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,，（略）域?qū)?nèi)對(duì)外開(kāi)放高地,。（略）為目標(biāo),，（略），著力為企業(yè)構(gòu)建“抱團(tuán)出海,、借船出?！陛d體,。加快推（略）提級(jí)擴(kuò)能，支（略）,、西鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）升級(jí)創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）,。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深（略）市場(chǎng)化改革,，以打造特色專(zhuān)（略）為抓手,，加快資源盤(pán)活,、要素配置,，著力發(fā)（略）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，不斷提（略）承載力、集聚力,、競(jìng)爭(zhēng)力,。持續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，健全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,，全力盤(pán)活沉淀資源資產(chǎn),，不斷激發(fā)國(guó)企“生機(jī)活力”。深化“畝均論英雄”綜合改革,，制定實(shí)施差別化資源要素配置政策,，著力盤(pán)活批而未供和閑置土地，持續(xù)提升畝均效益,。三是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。持續(xù)推進(jìn)高（略）場(chǎng)體系建設(shè)，深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng),，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”綜合窗口改革,，實(shí)行項(xiàng)目審批（略）縣一體化運(yùn)行。強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)集成作戰(zhàn),，持續(xù)提高行政效能,，優(yōu)化“水電氣暖信”等要素供給，完善現(xiàn)代物流,、基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù),，不斷提升投資、貿(mào)易便利度,。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,，實(shí)施中小微企業(yè)融資促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，深入開(kāi)展涉企亂收費(fèi)亂罰款亂攤派,、拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，打造公平（略）場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),。全年新培育“五上”企業(yè)200戶(hù)以上,。四是主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略。圍繞鏈接雙循環(huán),，借助蘇陜,、津陜協(xié)作深化同“長(zhǎng)?三角”“京津冀”“環(huán)渤海”等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,，借力“（略）”拓展對(duì)外貿(mào)易渠道,。圍繞融入西（略）圈，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展《框架協(xié)議》落地轉(zhuǎn)化，在更深層次,、更寬領(lǐng)域互聯(lián)互融,。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，爭(zhēng)取戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地,、戰(zhàn)略性物資儲(chǔ)備基地,、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施布局落地,，（略）,、國(guó)家糧食戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)、中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),、能源物資儲(chǔ)備庫(kù),、（略）等項(xiàng)目在漢布局，加快打造國(guó)家戰(zhàn)略腹地重要節(jié)（略）,。
（五）堅(jiān)定不（略）域興農(nóng)村,，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是高質(zhì)量（略）域經(jīng)濟(jì),。落實(shí)落細(xì)支持?縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)政策措施任務(wù)清單,，用好陜南發(fā)（略）域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金，打造城鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新、（略）,，（略）域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)（略）化建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈,、園區(qū)?提級(jí)擴(kuò)能,。健全完善考核評(píng)估和激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制，（略）域競(jìng)相發(fā)展,、爭(zhēng)先進(jìn)位,，持續(xù)挖掘特色經(jīng)濟(jì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì),、集體經(jīng)濟(jì),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，（略）域經(jīng)濟(jì)綜合排名穩(wěn)居全省第一方陣,。二是高?水平建設(shè)新型城鎮(zhèn),。深入推（略）城為重要載體的?城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快實(shí)施207個(gè)縣城建設(shè)項(xiàng)目,，聚力打造一批工業(yè)大鎮(zhèn),、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)，爭(zhēng)取創(chuàng)?建（略）城建設(shè)（略）1個(gè),。把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移（略）民化擺在更加突出的位置,，暢通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)渠道,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融（略）,。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。毫不松懈抓好“三農(nóng)工?作”,，深化拓展蘇陜勞務(wù)協(xié)作,、產(chǎn)業(yè)合作、消費(fèi)幫扶,，健全完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶機(jī)制,，提升防返貧監(jiān)測(cè)的及時(shí)性和幫扶的精準(zhǔn)性，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),。大力推廣“千萬(wàn)工程”,，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”,，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌抓好人居環(huán)（略）推進(jìn),、農(nóng)田水利工程等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，塑造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
（六）堅(jiān)定不移優(yōu)生態(tài)促轉(zhuǎn)型,，打造綠色低碳發(fā)展高地,。一是堅(jiān)決當(dāng)好秦巴生態(tài)衛(wèi)士。常態(tài)開(kāi)展秦巴“五亂”,、河湖“四亂”問(wèn)題排查整治,，持續(xù)加大尾礦庫(kù)治理、礦山復(fù)綠,、硫鐵礦治理力度,。全力保護(hù)好濕地資源，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,，編制出臺(tái)《（略）性修復(fù)規(guī)劃》《濕地保護(hù)管理暫行辦法》,，配合做好秦嶺國(guó)家公園和大熊貓國(guó)家公園涉漢（略）建設(shè)，抓好漢中天坑群地質(zhì)遺跡保護(hù)利用,，高品質(zhì)建設(shè)沿漢江100公里綠色生態(tài)廊道,。二是持續(xù)加強(qiáng)污染防治。抓好污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和入河排污口排查整治,，強(qiáng)化生活污水,、垃圾收集處理和?；愤\(yùn)輸監(jiān)管，確?！耙汇逅览m(xù)北上”,。深化大氣污染治理和“利劍治污”行動(dòng)，制定禁燃禁燒,、清潔替代等措施,，精準(zhǔn)打好控車(chē)、減煤,、治源,、抑塵、增綠組合拳,，穩(wěn)步提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率,。持續(xù)加強(qiáng)土壤、農(nóng)業(yè)面源等污染防控治理,，確保土地資源長(zhǎng)久安全。三是加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,。以碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略實(shí)施為支撐,，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持綠色工廠,、綠（略）加快建設(shè),，著力培育綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一批以生物降解,、固廢利用為代表的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，單位：（略）
（七）堅(jiān)定不移強(qiáng)保障惠民生，持續(xù)提升群眾生活品質(zhì),。一是突出抓好就業(yè)增收,。實(shí)施居民增收促?進(jìn)行動(dòng)，統(tǒng)籌抓產(chǎn)業(yè),、擴(kuò)就業(yè),、促創(chuàng)業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民“四項(xiàng)”收入,。實(shí)施技能培訓(xùn)提升,、勞務(wù)品牌培育、就業(yè)服務(wù)提質(zhì)三項(xiàng)工程,，深化高校畢業(yè)?生融入漢中行動(dòng),，健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)重?點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3．5萬(wàn)人以上,。二是大力推進(jìn)民生項(xiàng)目,。實(shí)施20個(gè)氣化漢中項(xiàng)目，推進(jìn)燃?xì)庀虺墙兼?zhèn)村覆蓋,，抓好集中供熱設(shè)施建設(shè),。加快光儲(chǔ)充一體化充換電試點(diǎn)建設(shè)，新建智能充電設(shè)施1500個(gè)以上,。（略）三年攻堅(jiān)提升行動(dòng),，實(shí)施741（略）基建和技改大修項(xiàng)目。新建5G基站?1000座,。啟動(dòng)“（略）”國(guó)家（略）創(chuàng)建,，（略）1200公里。三是完善公共服?務(wù)體系,。實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升計(jì)劃,、基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，深化普通高中育人模式和現(xiàn)代職業(yè)教?育體系建設(shè)改革,，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,。持續(xù)推進(jìn)?“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)（略）域醫(yī)共體建設(shè),，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,。完善生育支持政策，大力發(fā)展普惠托育服務(wù),，加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系和全齡友好社會(huì),，聚力打造兒童友（略）、構(gòu)建老年友好型社會(huì),，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展,。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民?工程，壯大藤編,、羌繡等特色產(chǎn)業(yè),。健全社會(huì)救助體系，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線(xiàn),。四是著力抓好社會(huì)保障,。持續(xù)落實(shí)好醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),、住房公積金等政策,，穩(wěn)步提升標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平。健全完善社會(huì)救助體系,，抓好低保,、特困、孤兒等困難群體的救助保障工作,，積極做好退役軍人服務(wù)保障工作,，加大未成年人保護(hù)力度,。
（八）堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)守底線(xiàn)，全面提升安全發(fā)展水平,。一是守牢糧食安全底線(xiàn),。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)“兩平衡一凍結(jié)”制度，堅(jiān)決整治亂占,、破壞耕地行為,。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝以上，建成百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻油基地,，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在380萬(wàn)畝以上,、產(chǎn)量達(dá)到?109萬(wàn)噸以上。二是守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn),。以創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示（略）”“?；剡w”，促進(jìn)房（略）場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展,。四是守牢社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn),。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，建立健全多元化解矛盾糾紛體系,，加強(qiáng)矛盾糾紛排查和信訪(fǎng)積案化解,，全面推進(jìn)“法治信訪(fǎng)”，不斷提升信訪(fǎng)工作能力水平,。（略）建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。暢通群眾訴求反饋,、答復(fù),、跟蹤、落實(shí)渠道,，加快訴求承接和辦理速度,，不斷提升群眾滿(mǎn)意率。
附件：（略）2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
附件
（略）2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
?
指標(biāo)名稱(chēng)：（略）
計(jì)算單位：（略）
2023?年完成
2024年計(jì)劃
絕對(duì)值
增速%
絕對(duì)值
增速%
一,、地區(qū)生產(chǎn)總值
億元
—
4.0
—
6?左右
其中：一產(chǎn)
億元
4.4
5?左右
二產(chǎn)
億元
—
3.6
—
6?左右
規(guī)上工業(yè)增加值
億元
2.8
6.5?左右
建筑業(yè)增加值
億元
—
7.2
—
10?左右
三產(chǎn)
億元
4.3
6.5?左右
二,、固定資產(chǎn)投資
億元
—
1.8
—
6?以上
三、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
上年同期=?100
100.4
0.4
103?左右
3?左右
四,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額
億元
—
6.?1
—
8?左右
五,、地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入
億元
52.6
7.2
54.2
4.6
六、貨物進(jìn)出口額
億元
39.5
12.8
42.66
8?左右
七,、居民收入
?
?
?
?
?
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
元
40870
5.4
43322
6?左右
農(nóng)村居民人均可支配收入
元
15367
8
16520
7.5?左右
八,、就業(yè)
?
?
?
?
?
城鎮(zhèn)新增就業(yè)
萬(wàn)人
3.82
—
3.5
—
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
%
3.6?以?xún)?nèi)
—
4.3?以?xún)?nèi)
—
九,、糧食安全
?
?
?
?
?
糧食播種面積
萬(wàn)畝
380.8
≥380
糧食總產(chǎn)
萬(wàn)噸
110.04
—
≥109
—
十、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)
?
?
?
?
?
單位：（略）
噸標(biāo)準(zhǔn)煤/?萬(wàn)元
?
—
-9.26
?
—
-2?左右（“十四五”以來(lái)累計(jì)降低?10%以上）
單位：（略）
噸二氧化碳/?萬(wàn)元
?
—
-3.89
?
—
-3.89
化學(xué)需氧量重點(diǎn)工程減排量
噸
1194
—
?
?
以省上下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn)
氨氮重點(diǎn)工程減排量
噸
45
—
揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量
噸
212
—
氮氧化物重點(diǎn)工程減排量
噸
475
—
注：1.生產(chǎn)總值及其三次產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算,。
2.部分指標(biāo)?2023年完成情況為預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),。