源自|（略）,、建筑業(yè)要文等
超級“中標王”邊被舉報邊中標，年均拿下工程逾800個,，曾被列入建設領(lǐng)域“黑名單”嚴重違法失信記錄,，根據(jù)統(tǒng)計，（略）為當事人的歷史開庭公告有222則,，其中案由為“買賣合同糾紛”的公告以72則居首,，其次為“建設工程施工合同糾紛”有30則，“票據(jù)糾紛”有26則,。
剛剛,，因資質(zhì)升級弄虛作假，5個資質(zhì)被一次性撤銷
建督撤字〔2025〕9號
發(fā)布時間：（略）
（略）：
經(jīng)調(diào)查核實,，你單位：（略）
我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2024〕113號）,，你單位：（略）
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條,、第三十六條規(guī)定,，我部決定撤銷你單位：（略）
如對本決定不服，你單位：（略）
住房和城鄉(xiāng)建設部2025年2月7日
（此件主動公開）
曾為“中標王”邊被舉報邊中標,，“中地寅崗”年均拿下工程逾800個
在中央及一些地方密集部署招投標領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髦H,，一個連續(xù)四年傲居全國建筑企業(yè)中標百強榜前六、在全國高頻度中標、年均中標逾800個的企業(yè)引發(fā)關(guān)注,。
（略）(簡稱“中地寅崗”),，位于內(nèi)蒙古（略）。雖然法律明確規(guī)定注冊建造師不能同時在兩個及以上項目中擔任項目負責人,，但這個擁有372名注冊建造師的企業(yè),，從2020年初至2023年末的四個年度內(nèi)，年均以注冊建造師為項目負責人的中標項目卻高達818.75個,。
對相關(guān)違規(guī)個案,，有關(guān)人員和單位：（略）
業(yè)內(nèi)專家認為，招投標領(lǐng)域問題多,、投訴難,，暴露出相關(guān)法律和制度建設滯后，未形成監(jiān)管合力,。有關(guān)單位：（略）
“中標王”頻繁中標涉嫌多次安排建造師違規(guī)兼任多個項目經(jīng)理：（略）
根據(jù)對全國建筑施工企業(yè)的綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),，中地寅崗在2020年—2023年四個年度，分別中標840個,、882個,、773個、780個項目,，總計3275個,，年均中標818.75個,，是唯一連續(xù)四年占據(jù)全國建筑企業(yè)中標百強榜前六名的企業(yè),，被部分業(yè)內(nèi)人士稱為“中標王”。
《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定：“大中型工程施工項目負責人必須由本專業(yè)注冊建造師擔任,。一級注冊建造師可擔任大,、中、小型工程施工項目負責人,，二級建造師可承擔中,、小型工程施工項目負責人?！薄白越ㄔ鞄煵坏猛瑫r在兩個及以上的建設工程項目上擔任施工單位：（略）
天眼查顯示,，中地寅崗共有372名注冊建造師，那它是如何做到年均中標逾818個的呢?
天眼查截圖顯示,，中地寅崗有注冊建造師372名,。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，中地寅崗在頻繁投標中標過程中,，屢屢安排一名建造師擔任兩個或以上項目負責人,。
中地寅崗股東、一級注冊建造師包娜，從2018年5月至2024年2月,，在21個中標項目中擔任項目經(jīng)理：（略）
二級注冊建造師葉偉,，從2017年8月至2023年6月，在13個中標項目中擔任項目經(jīng)理：（略）
一級注冊建造師張小磊,，從2021年7月至2023年6月,，在7個中標項目中擔任項目經(jīng)理：（略）
一個項目經(jīng)理：（略）
知情人稱，行業(yè)內(nèi)有個潛規(guī)則,，企業(yè)提供“掛靠”,，一般收取中標額度3%的“管理費”，此外還需“掛靠方”支付6-8人的工資,，這些人員是名義上的項目管理人員,。有的“標王”甚至可以不做工程項目，僅收取“管理費”和吃“空餉”就賺得盆滿缽滿,。
項目經(jīng)理：（略）
對安排一名建造師同時兼任兩個或以上項目經(jīng)理：（略）
2023年9月11日,，浙江省（略）銅盤山智能制造產(chǎn)業(yè)園(一期)工程性開采項目(簡稱銅盤山項目)中標候選人公示，中地寅崗為第一中標候選人,，項目經(jīng)理：（略）
第二中標候選人,、（略）(簡稱浙江首豐)發(fā)現(xiàn)，（略）(簡稱建投礦業(yè))高橋（略）建筑用砂開采項目(簡稱當陽項目)的項目經(jīng)理：（略）
（略）根據(jù)投訴內(nèi)容向中地寅崗發(fā)出質(zhì)疑函,，中地寅崗回函稱：當陽項目一直未開工,，項目經(jīng)理：（略）
業(yè)內(nèi)人士認為，即使當陽項目停工,，根據(jù)銅盤山項目招標文件,，原以建造師身份承接的工程項目(包括已辦理項目負責人變更手續(xù))，未通過竣工驗收的,，項目負責人也不得參與投標,。如果因非承包方原因停工經(jīng)相關(guān)部門同意的，也要隨資信標上傳證明文件,，否則視為瞞報漏報,。
記者調(diào)查時，（略）相關(guān)部門未能出示中地寅崗隨資信標上傳的證明,。中地寅崗和（略）相關(guān)方在舉報事件發(fā)生后,，還出具了一系列日期沖突、前后矛盾的證明：第一份證明落款時間為2023年7月,，是中地寅崗打給（略）建投礦業(yè)的申請書,，申請證明項目已停工。申請書上除了中地寅崗的公章,，還在空白處加蓋了建投礦業(yè)的公章及（略）自然資源和規(guī)劃局的行政審批專用章,。按常規(guī),，停工申請書不能作為停工證明使用，建投礦業(yè)如果同意出具證明,，應單獨行文,，而不是在申請書上加蓋公章。（略）自然資源和規(guī)劃局如果同意停工,，也應單獨行文予以批準,，而不應在申請書上加蓋行政審批專用章。
臨海銅盤山項目招投標被舉報后,，出現(xiàn)了一個中地寅崗項目停工證明《申請書》,，這份《申請書》上，（略）印章和（略）自然資源和規(guī)劃局行政審批專用章,。
第二份證明落款時間為2023年10月,，由建投礦業(yè)出具，證明當陽項目為“年度招標項目”至今未開工(“年度招標項目”指本年度發(fā)生且需當年完成的項目),。（略）(簡稱當陽建投)認為這份證明“不屬實”,，并進行了問責。
此外,，當陽建投還于2023年11月給了舉報人一份《信訪事項處理意見書》,。聲稱當陽項目負責人已于2023年5月由邵克林變更為楊陽。舉報人認為,，既然早在2023年5月當陽項目經(jīng)理：（略）
即使當陽項目經(jīng)理：（略）
這些自相矛盾甚至“不屬實”的證明,，并未引起有關(guān)部門重視。
2023年11月3日,，（略）發(fā)布中標公告,，“項目已公示完畢，期間無收到異議”,，中地寅崗中標,！
60余次投訴和舉報無果相關(guān)方都說“不知情”“沒責任”
與中標公告“未收到異議”的表述相反,，浙江首豐及其委托投訴員工龔迪輝,，以當面投訴、發(fā)投訴函和寫舉報信等方式：（略）
在最初舉報時,，（略）自然資源和規(guī)劃局讓其提供他是投標人或其他利害關(guān)系人的證明材料,，否則不予受理。（略）負責人邵莎莎遞交舉報信,，被拒收,。在中標候選人公示期僅有三天時間內(nèi)，龔迪輝還向（略）自然資源和規(guī)劃局等三個部門當面遞交了舉報信,，后來中標公告中竟稱“未收到異議”,。
記者對此事進行相關(guān)調(diào)查采訪,，接受采訪的部門都稱“不知情”或“沒責任”。
（略）副總經(jīng)理：（略）
（略）負責人邵莎莎稱,，（略）沒有監(jiān)管職能,。
建投礦業(yè)總經(jīng)理：（略）
當陽建投辦公室副主任馮友情說，（略）當信訪事件處理過,，具體情況不能向記者透露,。
中地寅崗當陽項目停工申請書上，蓋了一個（略）主任吳定培不予回答,。
記者采訪（略）公共資源交易監(jiān)督管理局,，等了約一個小時后被告知，該局兩個領(lǐng)導一個去做理療,，一個請了婚假,。
記者到（略）核實中地寅崗是否屢次安排建造師同時擔任多個中標項目經(jīng)理：（略）
內(nèi)蒙古（略）建（略）場監(jiān)管處處長張光峰說，對違規(guī)招投標的,，遵循屬地管理原則,，即項目所在地查處后，報給企業(yè)所在地的行業(yè)主管部門,。目前該廳沒有收到其他地方對中地寅崗的查處情況,。對工程項目違規(guī)“掛靠”的管理，也遵循屬地原則,。
龔迪輝接受采訪時表示,，招投標領(lǐng)域的投訴舉報異常艱難，總感覺有一股神秘力量在“庇護”違規(guī)中標者,，招標監(jiān)管機構(gòu)甚至私下里串通情況,，傳遞證明材料和公文。
龔迪輝反映的情況是否屬實,？（略）自然資源和規(guī)劃局法規(guī)科科長程波予以否認,，稱公文往來都是通過快遞傳遞，沒有通過電子郵件,、微信：（略）
浙江（略）自然資源和規(guī)劃局致函湖北（略）自然資源和規(guī)劃局,，要求協(xié)助查詢當陽項目負責人和開工情況。2023年10月7日發(fā)順豐郵寄,，10月9日才簽收,。而回函落款時間竟是10月8日。
北京京師律師事務所律師許浩表示,，除了串標圍標私下定標等違法腐敗問題,，法律法規(guī)的滯后和缺失也造成違法招投標問題投訴難。比如《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》規(guī)定,，投標人和其他利害關(guān)系人認為招投標活動不合法的,，有權(quán)向行政監(jiān)督部門投訴,，這在一定程度上限制了普通群眾對違法行為的投訴。另外,，從實踐看,，相關(guān)屬地管理的原則，不利于形成監(jiān)管合力,，易使違規(guī)投標者逃避監(jiān)管和制裁,。
作為被告/被上訴人涉及建設工程合同糾紛的訴訟將今日開庭
根據(jù)天眼查APP顯示，（略）作為被告/被上訴人的開庭公告,，詳細內(nèi)容如下：
（略）：（2025）新0102民初262號
審理法院：烏（略）人民法院
案由：建設工程合同糾紛
當事人信息：
原告/上訴人：（略）
被告/被上訴人：（略）
開庭日期：2025年2月11日
根據(jù)統(tǒng)計,，（略）為當事人的歷史開庭公告有222則，其中案由為“買賣合同糾紛”的公告以72則居首,，其次為“建設工程施工合同糾紛”有30則,，“票據(jù)糾紛”有26則。歷史開庭公告（前20條）如下：
曾被財政局列為嚴重違法失信記錄
（略）嚴重違法失信記錄公告
一,、嚴重違法失信當事人
名稱：（略）
地址：（略）
統(tǒng)一社會信用代碼：（略）084817D
當事人類型：供應商
二,、嚴重違法失信的具體情形
（略）于2020年9月7日參加了由（略）人民政府組織的“湖北省（略）楊橋重點中（略）節(jié)水配套改造項目”政府采購活動，經(jīng)查明你司在投標文件中提供的“（略）三湖（略）2017年度田間工程節(jié)水改造項目一標段（公益渠東,、西支渠襯砌）”作為其業(yè)績,，以及“擬派項目管理人員無在建工程承諾函”、“擬在建項目經(jīng)理：（略）
三,、處理依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法》第七十七條“供應商有下列情形之一的,，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單,，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,，有違法所得的，并處沒收違法所得,，情節(jié)嚴重的,，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任”,。
四、處理結(jié)果
列入不良行為記錄名單,，1年內(nèi)禁止參加政府采購活動,。
曾被列入建設領(lǐng)域“黑名單”
（略）列入東（略）建設領(lǐng)域“黑名單”的通報
全區(qū)各建設工程有關(guān)責任主體：
（略）（略）(（略）-鹿門大道)強電管溝工程在未取得施工許可證的情況下擅自施工,，其行為違反了《中華人民共和國建筑法》第六十四條和《建筑工程施工許可管理辦法》第十條規(guī)定,，我局已多次現(xiàn)場督辦并下達停工通知要求停工，但該單位：（略）
據(jù)此,，（略）列（略）建設領(lǐng)域“黑名單”,，在東（略）網(wǎng)站上公示,。公示期為三個月，即2023年7月3日始-2023年10月3日止,，公示期內(nèi)上述單位：（略）
特此通報,。
曾被檢察院提起民事公益訴訟
（略）等提起民事公益訴訟的公告
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于加強建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知
各省、（略）建設廳,，（略）建設（管）委,，（略）規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局,，國務院有關(guān)部門,，有關(guān)中央企業(yè)：
為進一步完善“寬進、嚴管,、重罰”的（略）場監(jiān)管機制,，規(guī)范（略）場秩序，保障工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全,，現(xiàn)就加強建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作通知如下,。
一、核查對象
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準以及實施意見,，按照“雙隨機,，一公開”方式：（略）
（一）發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故，存在拖欠農(nóng)民工工資,、轉(zhuǎn)包,、違法分包、允許其他單位：（略）
（二）以告知承諾方式：（略）
（三）聘用的職業(yè)資格人員被撤銷或者吊銷注冊的企業(yè),；
（四）聘用一年內(nèi)變更注冊單位：（略）
（五）其他應當重點核查的企業(yè),。
有關(guān)專業(yè)資質(zhì)由住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同交通運輸、水利,、工業(yè)和信息化等部門開展動態(tài)核查,。
二、核查結(jié)果處理
（一）標注“資質(zhì)異?！?。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設部動態(tài)核查不符合建設工程企業(yè)資質(zhì)標準的企業(yè)，（略）（（略））上標注“資質(zhì)異?！?。經(jīng)省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門動態(tài)核查不符合資質(zhì)標準的企業(yè)，（略）上標注“資質(zhì)異?！?，（略）。
（二）取消“資質(zhì)異?！睒俗?。作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責取消“資質(zhì)異?！睒俗ⅰ１粯俗ⅰ百Y質(zhì)異?！钡钠髽I(yè),，應當在作出標注后3個月內(nèi)進行整改。整改期滿后,，作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門在1個月內(nèi)對其標注的企業(yè)進行復核,，經(jīng)復核符合資質(zhì)標準的，取消“資質(zhì)異?！睒俗?。整改期滿前企業(yè)完成整改的，可向作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復核,。
（三）集中公示“資質(zhì)異?！逼髽I(yè)。（略）上被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè),，經(jīng)復核仍不符合資質(zhì)標準的，（略）上集中公示,。
三,、核查結(jié)果應用
（一）對被標注“資質(zhì)異常”以及發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故,，存在拖欠農(nóng)民工工資,、轉(zhuǎn)包、違法分包,、允許其他單位：（略）
（二）被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，在被標注期間不得申請建設工程企業(yè)資質(zhì)許可事項,。
（三）工程建設單位：（略）
傳統(tǒng)標識牌只有平面宣傳效果,，語音標識牌增加了人體感應和語音播報功能，多重感官刺激,，讓標識牌“會說話”,，達到更好的提醒效果。
廣告牌內(nèi)容和語音可以根據(jù)場景需要進行定制,，感應距離4米,，聲音達70db。
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