各相關(guān)單位:
(略)
一,、
(略)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,,按照黨中央,、國務(wù)院決策部署以及
(略)要求,,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)信用信息公開和共享,,構(gòu)建以信用為核心的
(略)場監(jiān)管機(jī)制,,以政府、社會(huì)共同參與的
(略),、跨部門,、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒體制,
(略)場主體依法誠信經(jīng)營,,
(略)場正常秩序,,營造誠信社會(huì)環(huán)境。
(二)基本原則
——褒揚(yáng)誠信,,懲戒失信,。充分運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,加大對誠信主體激勵(lì)和對嚴(yán)重失信主體懲戒力度,,讓守信者受益,、失信者受限,,形成褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的制度機(jī)制,。
——部門聯(lián)動(dòng),,社會(huì)協(xié)同。通過信用信息公開和共享,,建立
(略),、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與,、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,。
——依法依規(guī),保護(hù)權(quán)益,。嚴(yán)格依照法律法規(guī)及政策規(guī)定,,界定守信和失信行為,開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,。建立健全信用修復(fù),、異議申訴等機(jī)制,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,。
——突出重點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,著力解決當(dāng)前危害公共利益和公共安全,、人民群眾反映強(qiáng)烈、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大負(fù)面影響的重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題,。鼓勵(lì)創(chuàng)新示范,,逐步將守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制推廣到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。
(三)工作要求
1,、各有關(guān)部門,、單位:
(略)
2、各有關(guān)部門,、
(略)——“信用呼倫貝爾”互聯(lián)互通和信息共享,,最大限度發(fā)揮守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作用。
3,、各有關(guān)部門,、單位:
(略)
研究制定行之有效的實(shí)施細(xì)則,建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快推
(略)社會(huì)誠信建設(shè),。
二,、健全褒揚(yáng)和激勵(lì)誠信行為機(jī)制
(四)多渠道選樹誠信典型
1.將有關(guān)部門和社會(huì)組織實(shí)施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范,、優(yōu)秀青年志愿者,,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推薦的誠信會(huì)員,新聞媒體挖掘的誠信主體等樹立為誠信典型,。
2.鼓勵(lì)有關(guān)部門和社會(huì)組織在監(jiān)管和服務(wù)中建立各類主體信用記錄,,向社會(huì)推介無不良信用記錄者和有關(guān)誠信典型,聯(lián)合其他部門和社會(huì)組織實(shí)施守信激勵(lì),。
3.鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完善會(huì)員企業(yè)信用評價(jià)機(jī)制,。
4.引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)發(fā)布綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等專項(xiàng)承諾,開展產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等自我聲明公開,,接受社會(huì)監(jiān)督,,形成企業(yè)爭做誠信模范的良好氛圍。
(區(qū)發(fā)改局,、區(qū)委宣傳部牽頭,,區(qū)人社局、環(huán)保局,、交通運(yùn)輸局,、水利局、住建局,、衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)市場監(jiān)督管理局,、食品藥品監(jiān)管局,、安監(jiān)局、地稅局,、團(tuán)委,、郵政管理局、民政局,、工商聯(lián)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(五)開通行政審批“綠色通道”
5.在辦理行政許可過程中,,對誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對人,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”,、“容缺受理”等便利服務(wù)措施,。
(區(qū)發(fā)改局、市場監(jiān)督管理局,、財(cái)政局,、經(jīng)貿(mào)局、住建局、環(huán)保局,、水利局,、交通運(yùn)輸局、國土局,、地稅局,、公安局、農(nóng)牧業(yè)局,、國稅局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(六)優(yōu)先提供公共服務(wù)便利
6.在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排,、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中,優(yōu)先考慮
(略)場主體,,加大扶持力度,。
7.在教育、就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)φ\信單位:
(略)
8.在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中,鼓勵(lì)依法依約對
(略)場主體采取信用加分等措施,。
(區(qū)發(fā)改局,、財(cái)政局、教育局,、人社局,、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)督管理局,、國土局,、環(huán)保局、水利局,、林業(yè)局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(七)優(yōu)化誠信企業(yè)行政監(jiān)管安排
9.市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對象的信用記錄和信用評價(jià)分
類,,注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,完善事中事后監(jiān)管措施,,為市場主體提供便利化服務(wù),。對符合一定條件的誠信企業(yè),在日常檢查,、專項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次,。
(區(qū)市場監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督局,、環(huán)保局,、人社局、財(cái)政局,、郵政管理局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(八)
(略)場交易成本
10.鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位:
(略)
(九)大力推介
(略)場主體
11.海
(略)有關(guān)部門按要求應(yīng)將
(略)場主體優(yōu)良信用信
(略)站和“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站,、“信用呼倫貝爾”
(略)(內(nèi)蒙古)——
(略)(
(略))進(jìn)行公示,,在會(huì)展、銀企對接等活動(dòng)中重點(diǎn)推介誠信企業(yè),,讓信用
(略)場配置資源的重要考量因素,。
12.引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)加
(略)場主體正面信息的采集,在誠信問題反映較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,,對守信者加大激勵(lì)性評分比重,。
13.推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)誠信建設(shè)和行業(yè)自律,表彰誠信會(huì)員,,講好行業(yè)“誠信故事”,。
(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)委宣傳部,、經(jīng)貿(mào)局,、民政局、市場監(jiān)督管理局,、金融辦,、工商聯(lián)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
三、健全約束和懲戒失信行為機(jī)制
(十)對重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒
在有關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對本領(lǐng)域失信行為作出處理和評價(jià)基礎(chǔ)上,,通過信息共享,,推動(dòng)其他部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。
14.對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,,包括食品藥品,、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn),、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為,。
15.對嚴(yán)重
(略)場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,,包括賄賂、逃稅騙稅,、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi),、惡意欠薪,、非法集資、合同欺詐,、傳銷,、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán),、出借和借用資質(zhì)投標(biāo),、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益,、
(略)絡(luò)空間傳播秩序,、聚眾擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重失信行為。
16.對拒不履行法定義務(wù),,嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)公信力的行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,。
17.對拒不履行國防義務(wù),,拒絕、逃避兵役,,拒絕,、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造,危害國防利益,,破壞國防設(shè)施等行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,區(qū)發(fā)改局,、人民銀行,、區(qū)人民法院牽頭,食品藥品監(jiān)管局,、環(huán)保局,、住建局、安監(jiān)局,、公安局,、衛(wèi)生計(jì)生局、經(jīng)貿(mào)局,、人民檢察院,、國稅局、地稅局,、人社局,、金融辦、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(十一)加強(qiáng)對失信行為的行政性約束和懲戒
各有關(guān)部門應(yīng)將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,,依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施,。
18.對嚴(yán)重失信主體,從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目,,從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放,,限制新增項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn),限制股權(quán)
(略)場掛牌,、限制股票發(fā)
(略)融資或發(fā)行債券,,
(略)、
(略),、
(略),、
(略)等機(jī)構(gòu),
(略)信息服務(wù)等,。
19.對嚴(yán)重失信主體,,嚴(yán)格限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目,限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng),,限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營,。
20.對嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等
(略)場和行業(yè)禁入措施,。
21.及時(shí)撤銷嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人,、負(fù)責(zé)人、高級管理人員和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事,、
(略),,取消參加評先評優(yōu)資格。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,,區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(十二)加強(qiáng)對失信行
(略)場性約束和懲戒
22.對嚴(yán)重失信主體,有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引,,及時(shí)公開披露相關(guān)信息,,
(略)場識別失信行為,防范信用風(fēng)險(xiǎn),。
23.督促有關(guān)企業(yè)和個(gè)人履行法定義務(wù),,對有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境,限制購買不動(dòng)產(chǎn),,限制乘坐飛機(jī),、旅客列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位,、其他動(dòng)車組列車一等以上座位,,限制旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施,。
24.支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息,納入信用記錄和信用報(bào)告,。
25.引導(dǎo)商業(yè)銀行,、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),、
(略)等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率,,或者限制向其提供貸款,、保薦、承銷,、保險(xiǎn)等服務(wù),。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,區(qū)發(fā)改局牽頭,,區(qū)人民法院,、公安局、市場監(jiān)督管理局,、金融辦,、文體旅游局、國土資源局,、住建局,、交通運(yùn)輸局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(十三)加強(qiáng)對失信行為的行業(yè)性約束和懲戒
26.建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,,推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè),。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集、共享機(jī)制,,
將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員信用檔案,。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,開展會(huì)員企業(yè)信用等級評價(jià),。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、行規(guī)、行約等,,視情節(jié)輕重對失信會(huì)員實(shí)行警告,、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評、公開譴責(zé),、不予接納,、勸退等懲戒措施。
(區(qū)發(fā)改局牽頭,,區(qū)民政局,、工商聯(lián)及各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)主管部門負(fù)責(zé))
(十四)加強(qiáng)對失信行為的社會(huì)性約束和懲戒
充分發(fā)揮各類社會(huì)組織作用,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與失信聯(lián)合懲戒,。
27.建立完善失信舉報(bào)制度,,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)企業(yè)嚴(yán)重失信行為,對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,。
28.支持有關(guān)社會(huì)組織依法對污染環(huán)境,、侵害消費(fèi)者或公眾投資者合法權(quán)益等群體性侵權(quán)行為提起公益訴訟,。
29.鼓勵(lì)公正、獨(dú)立,、有條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)開展失信行為大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測,,編制發(fā)布海
(略)行業(yè)信用分析報(bào)告。
(區(qū)發(fā)改局,、民政局,、司法局、區(qū)人民法院,、人民檢察院等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(十五)完善個(gè)人信用記錄,,推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人
30.
(略)的自然人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,,
(略)人口戶籍信息為基礎(chǔ),,兼顧流動(dòng)人口信息,加快開展個(gè)人公共信用信息征集工作,。
對企事業(yè)單位:
(略)
施,。通過建立完整的個(gè)人信用記錄數(shù)據(jù)庫及聯(lián)合懲戒機(jī)制,使失信懲戒措施落實(shí)到人,。
(區(qū)發(fā)改局牽頭,,區(qū)公安局、編辦,、教育局,、人社局、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
四,、構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制(十六)建立觸發(fā)反饋機(jī)制
31.在海
(略)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起與響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)各領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄,,由發(fā)起部門負(fù)責(zé)確定激勵(lì)和懲戒對象,,實(shí)施部門負(fù)責(zé)對有關(guān)主體采取相應(yīng)的聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施。
(區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(十七)實(shí)施跨部
(略)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)
32.鼓勵(lì)海
(略)的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)作用,建立健
(略)域,、跨部門,、
跨領(lǐng)域的信用建設(shè)合作機(jī)制,加強(qiáng)信用信息共享和信用評價(jià)結(jié)果互認(rèn),。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,,區(qū)發(fā)改局牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(十八)建立健全信用信息公示機(jī)制
33.推動(dòng)政務(wù)信用信息公開,
(略)公開制度,。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,,區(qū)政府有關(guān)部門及其他有關(guān)單位:
(略)
34.涉及企業(yè)的行政許可和行政處罰信息推送至“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站、“信用呼倫貝爾”
(略),。
35.司法機(jī)關(guān)作出的司法判決、失信被執(zhí)行人名單等信用信息應(yīng)當(dāng)通過“信用呼倫貝爾”網(wǎng)站向社會(huì)公開,,
(略)實(shí)現(xiàn)與其他部門的信息共享,。(區(qū)政府統(tǒng)籌,區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(十九)建立健全信用信息歸集共享和使用機(jī)制
36.
(略),,發(fā)揮信用信息歸集、共享,、整合的樞紐作用,。
37.
(略),歸集整合各部門(行業(yè))信用信息,,
(略)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,。
38.
(略),建立
(略),,實(shí)現(xiàn)發(fā)起響應(yīng),、信息推送、執(zhí)行反饋,、信用修復(fù),、異議處理等動(dòng)態(tài)協(xié)同功能。
39.
(略)信用信息查詢使用嵌入審批,、監(jiān)管工作流程中,,確保“應(yīng)查必查”“獎(jiǎng)懲到位”,。
40.
(略)與征信機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))等組織的信息共享機(jī)制,,促進(jìn)政務(wù)信用信息與社會(huì)信用信息互動(dòng)融合,,最大限度發(fā)揮守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作用。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,,區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(二十)建立完善信用紅黑名單制度
41.海
(略)各有關(guān)部門、單位:
(略)
42.
(略),,建
(略)統(tǒng)一的守信“紅名單”和失信“黑名單”
(略),,推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域紅黑名單信息共享,,并通過“信用呼倫貝爾”
(略)向社會(huì)依法提供查詢服務(wù),。
43.在保證獨(dú)立,、公正、客觀的前提下,,鼓勵(lì)有關(guān)群眾團(tuán)體,、金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu),、評級機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等積極參與紅黑名單信息共享和應(yīng)用,將產(chǎn)生的“紅名單”和“黑名單”信息提供給政府有關(guān)部門參考使用,。
(區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(二十一)建立激勵(lì)和懲戒措施清單制度
44.在國家
(略)有關(guān)領(lǐng)域合作備忘錄基礎(chǔ)上,梳理法律法規(guī)及政策規(guī)定明確的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒事項(xiàng),,建
(略)區(qū)級守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施清單,,主要分為兩類:一類是強(qiáng)制性措施,即依法必須聯(lián)合執(zhí)行的激勵(lì)和懲戒措施;另一類是推薦性措施,,即由參與各方推薦的,,符合褒揚(yáng)誠信、懲戒失信政策導(dǎo)向,,
各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施的措施,。
45.海
(略)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善兩類措施清單,,并推動(dòng)相關(guān)法規(guī),、規(guī)章的建設(shè)。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,,區(qū)發(fā)改局,、法制辦牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(二十二)建立健全信用修復(fù)機(jī)制
46.聯(lián)合懲戒措施的發(fā)起部門和實(shí)施部門應(yīng)按照法律法規(guī)及政策規(guī)定明確各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限,,并向社會(huì)公示,。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,,不再作為聯(lián)合懲戒對象,。建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛機(jī)制,,支持有失信行為的個(gè)人通過社會(huì)公益服務(wù)等方式:
(略)
(區(qū)政府統(tǒng)籌,,區(qū)發(fā)改局牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(二十三)建立健全信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制
47.建立健全信用信息異議,、投訴制度,。有關(guān)部門和單位:
(略)
經(jīng)核實(shí)有誤的信息應(yīng)及時(shí)更正或撤銷。因錯(cuò)誤采取聯(lián)合懲戒措施損害有關(guān)主體合法權(quán)益的,有關(guān)部門和單位:
(略)
(區(qū)政府統(tǒng)籌,,區(qū)發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(二十四)建立跟蹤問效機(jī)制
48.海
(略)政府及有關(guān)部門要建立完善信用聯(lián)合激勵(lì)懲戒工作的各項(xiàng)制度,
(略),,建立健全信用聯(lián)合激勵(lì)懲戒的跟蹤,、監(jiān)測,、統(tǒng)計(jì),、評估機(jī)制并建立相應(yīng)的督查,、考核制度。
49.對信用信息歸集,、共享和激勵(lì)懲戒措施落實(shí)不力的部門和單位:
(略)
五,、加強(qiáng)法規(guī)制度和誠信文化建設(shè)(二十五)完善相關(guān)信用法規(guī)規(guī)章制度
50.建立健全相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度。加快推進(jìn)信用信息歸集,、共享、公開,、使用和守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒法規(guī)規(guī)章制度方面的工作,。
51.按照強(qiáng)化信用約束和協(xié)同監(jiān)管要求,,海
(略)政府及各有關(guān)部門對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定提出修訂建議或進(jìn)行有針對性的修改,。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,區(qū)發(fā)改局牽頭,,法制辦各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(二十六)建立健全信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系,。
52.加快推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,,制定信用信息采集,、存儲(chǔ)、共享,、公開,、使用和信用評價(jià)、信用分類管理等標(biāo)準(zhǔn),。
(略)(略)建設(shè)規(guī)范,,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
53.海
(略)政府及各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,,制定信用信息歸集、共享,、公開,、使用和守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒的工作流程和操作規(guī)范,。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,,區(qū)發(fā)改局、市場監(jiān)管局牽頭,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))(二十七)加強(qiáng)誠信教育和誠信文化建設(shè)
54.組織社會(huì)各方面力量,,引導(dǎo)
(略)場主體依法誠信經(jīng)營,樹立“誠信興商”理念,,組織新聞媒體多渠道宣傳誠信企業(yè)及個(gè)人,,營造濃厚社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對失信行為的道德約束,,完善社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制,通過報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對失信主體的監(jiān)督力度,,依法曝光社會(huì)影響惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重的失信案件,開展群眾評議,、討論,、批評等活動(dòng),形成對嚴(yán)重失信行為的輿論壓力和道德約束,。
55.通過學(xué)校,、單位:
(略)
弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(區(qū)政府統(tǒng)籌,,區(qū)委宣傳部,、文明辦牽頭,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二十八)加強(qiáng)組織實(shí)施和督促檢查
56.海
(略)政府及各有關(guān)部門要將實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措,,認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案并制定具體工作措施,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),、人員編制,、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等必要保障,,確保各項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施落地生效。
57.鼓勵(lì)有關(guān)部門先行先試,,通過簽署合作備忘錄或出臺規(guī)范性文件等多種方式:
(略)
58.建立各部門聯(lián)絡(luò)員制度,,強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工合作,,協(xié)同推進(jìn),,形成工作合力,要定期向海
(略)報(bào)送工作進(jìn)展情況,,及時(shí)反饋實(shí)施過程中遇到的問題并及時(shí)解決,,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
59.海
(略),、發(fā)改局牽頭,,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))
呼倫
(略)海
(略)人民政府
2017年12月25日

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