編者按：2月17日,，（略）發(fā)布文章，（略）逆勢(shì)增長(zhǎng)為案例，就需求下行,、產(chǎn)能過(guò)剩背景下窯線規(guī)模大小進(jìn)行探討。文章建議：各地方應(yīng)按照引領(lǐng)政策要求，優(yōu)先淘汰低效高碳,、且對(duì)社會(huì)責(zé)任沒(méi)有貢獻(xiàn)的產(chǎn)能,，方能保障水泥行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)全文,，以饗讀者,。
需求下行、產(chǎn)能過(guò)剩背景下窯線規(guī)模大小探討
——（略）逆勢(shì)增長(zhǎng)啟示
前言
當(dāng)前,，水泥行業(yè)正面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩和“雙碳”目標(biāo)雙重壓力,，加快部分熟料產(chǎn)能退出成為行業(yè)共識(shí)，但退出哪些產(chǎn)能,，行業(yè)有不同的聲音,。部分地方出臺(tái)或研究淘汰2000/2500噸/天窯線的政策，但這種簡(jiǎn)單線性思維正在受到現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),。
文章從國(guó)內(nèi)小窯線典型案例引入“（略）”的思考,、從政策引領(lǐng)、環(huán)境保護(hù),、地域?qū)傩?、能效水平等方面研究討論了小?guī)模生產(chǎn)線的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。筆者建議各地方應(yīng)按照引領(lǐng)政策要求,，優(yōu)先淘汰低效高碳,、且對(duì)社會(huì)責(zé)任沒(méi)有貢獻(xiàn)的產(chǎn)能，方能保障水泥行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
正文
2024年,，全國(guó)水泥行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出“需求疲軟、價(jià)格低迷,、效益大幅下滑”的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全行業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮率不足53%,，整體利潤(rùn)同比腰斬,，多數(shù)企業(yè)紛紛發(fā)布預(yù)虧公告。然而,，在一片哀鴻中,，一家僅擁有日產(chǎn)2500噸熟料生產(chǎn)線的企業(yè)卻逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為行業(yè)寒冬中的一抹亮色,。
這家企業(yè)就是成立于2009年9月的華新水泥（萬(wàn)源）（略）,。其擁有一條2500噸/天新型干法熟料生產(chǎn)線，配備5MW（略）,，生活垃圾處置能力9萬(wàn)噸/年,。同時(shí)還擁有混凝土產(chǎn)能40萬(wàn)方/年,、精品活性鈣9萬(wàn)噸/年、骨料產(chǎn)能150萬(wàn)噸/年,。該公司2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.4億元,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超7000萬(wàn)元，較2022年增長(zhǎng)60%以上,，上繳稅收3538萬(wàn)元,，較2022年增長(zhǎng)72%。成為（略）“稅收貢獻(xiàn)5強(qiáng)”的民營(yíng)企業(yè),。近幾年在節(jié)能減污降碳方面,，公司熟料綜合能耗穩(wěn)定在90千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸熟料左右，能效達(dá)到標(biāo)桿水平,；熟料碳排放強(qiáng)度穩(wěn)定在830kgCO2/t左右,，優(yōu)于行業(yè)平均水平860kgCO2/t；成功獲得中央大氣污染防治資金支持,，正在實(shí)施超低排放改造,，爭(zhēng)創(chuàng)大氣污染防治績(jī)效A級(jí)企業(yè)。（略）在行業(yè)寒冬中還能穩(wěn)定營(yíng)收增長(zhǎng),，在環(huán)境保護(hù),、節(jié)能降碳方面的表現(xiàn)優(yōu)于眾多5000噸及以上的大窯線，或可為政府及行業(yè)提供一些參考,。
去產(chǎn)能應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行政策,。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2024年本）》中明確提出鼓勵(lì)類的主要針對(duì)“有利于自然資源節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，助力碳達(dá)峰碳中和,；對(duì)改造后能效達(dá)到最新版《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》中標(biāo)桿水平的項(xiàng)目”；其中建材行業(yè)鼓勵(lì)類中包括“水泥原燃材料替代及協(xié)同處置技術(shù)”,；限制類為“2000噸/日（不含）以下新型干法水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥生產(chǎn)線除外）”,。此外，2021年10月,，國(guó)家發(fā)展改革委等五部委發(fā)布《冶金,、建材重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳行動(dòng)方案（（略）年）》中提出要“通過(guò)綜合發(fā)揮能耗、排放等約束性指標(biāo)作用,，引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出”,；在2023年6月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門又發(fā)布了《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號(hào)）,，指出“對(duì)能效低于基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目,，引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造或淘汰退出，對(duì)于不能按期改造完畢的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰,?！闭咭龑?dǎo)方面對(duì)水泥企業(yè)的能效水平,、降碳效果提出了明確要求,，并對(duì)企業(yè)利用固體廢棄物燃料替代,、水泥窯協(xié)同處置廢棄物等社會(huì)責(zé)任也予以了鼓勵(lì)性的肯定。因此政策引導(dǎo)去產(chǎn)能方向是淘汰低效高碳,、且對(duì)社會(huì)責(zé)任沒(méi)有貢獻(xiàn)的產(chǎn)能,。
去產(chǎn)能應(yīng)防止以生產(chǎn)線規(guī)模大小“一刀切”。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)在2021年發(fā)表的名為《依法依規(guī)引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出防止“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式減碳”的錯(cuò)誤傾向》中也提到“（略）,。2020年的全國(guó)重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名單中的28家水泥企業(yè)中,，5家擁有2500噸/天及以下規(guī)模水泥熟料生產(chǎn)線，而一些相對(duì)規(guī)模較大的生產(chǎn)線并未列入,。因此,，單純用規(guī)模大小作為劃分落后產(chǎn)能的依據(jù)，其理由是不充分的”,。放眼全球,，歐洲的水泥窯線熟料產(chǎn)量主要集中在2000噸/天以下的產(chǎn)能，占比約為57%,。以德國(guó)為例,，年熟料產(chǎn)能約2390萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)能約3200萬(wàn)噸,，新型干法窯平均規(guī)模為2600噸/天左右（數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)硅酸鹽學(xué)會(huì)工程技術(shù)分會(huì)《德國(guó)水泥行業(yè)替代燃料發(fā)展概況及其啟示》一文）,。借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)明小窯線采用先進(jìn)的技術(shù)裝備,，提升生產(chǎn)管理水平使其能效達(dá)到先進(jìn)水平也可大有作為,。文章還從技術(shù)角度分析了生產(chǎn)線能效水平與窯線規(guī)模沒(méi)有必然關(guān)系?！巴ㄟ^(guò)利用現(xiàn)有的水泥窯,，消納周邊城鎮(zhèn)固廢和協(xié)同處置特性，因地制宜,，將水泥企業(yè)作（略）的功能性標(biāo)配,，發(fā)揮“城市凈化器”作用，（略）徑,。從合規(guī)的角度看,，簡(jiǎn)單粗暴地以規(guī)模大小淘汰生產(chǎn)線，亦有違主管部門的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,?！?
產(chǎn)能規(guī)模應(yīng)匹配地方條件和需求。在“雙碳”目標(biāo)下,，水泥行業(yè)作為碳排放“大戶”（占全球總排放量7%）,，正面臨前所未有的環(huán)保壓力,。筆者研究發(fā)現(xiàn)，單線產(chǎn)能每提升10%,，單位：（略）
綜上可看出,，在資源約束趨緊、環(huán)保要求升級(jí),、市場(chǎng)格局重塑的背景下,，“大即是好”的舊邏輯已難以為繼。未來(lái),，智能化,、低碳化將成為水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新坐標(biāo)，而合理控制產(chǎn)能規(guī)模,，正是開(kāi)啟這場(chǎng)變革的第一把鑰匙,。
最后，有條（略）域市場(chǎng)能否探討水泥企業(yè)合并,，（略）場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,，從政策去產(chǎn)能轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自主決策去產(chǎn)能，“行標(biāo)”將進(jìn)一步與業(yè)內(nèi)專家交流探討,。
（作者：湖北省建筑材料聯(lián)合會(huì)行標(biāo)）
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