工程招投標(biāo)和政府采購有何差別？
●一,、規(guī)范的主體不同
●《政府采購法》規(guī)范的采購人：（略）
●《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范的采購主體則無限制,，涵蓋了在我國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的任何主體，包括私人企業(yè)以及其他非法人組織,。
●二,、規(guī)范的行為性質(zhì)不同
●1、《政府采購法》,，規(guī)范的是政府采購行為,。這種行為不僅包括招標(biāo)采購，還包括競(jìng)爭(zhēng)性談判采購,、單一來源采購,、詢價(jià)采購等行為。
●2,、《招標(biāo)投標(biāo)法》,，規(guī)范的是招標(biāo)投標(biāo)行為。是指招標(biāo)人：（略）
●三,、包含的內(nèi)涵不同
●1,、“招標(biāo)”分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，是《政府采購法》規(guī)定的法定采購方式：（略）
●2,、“政府采購”是政府部門的采購行為及為這種采購行為執(zhí)行政府采購制度的簡(jiǎn)稱,，它的內(nèi)涵要豐富得多，不僅包括行為本身,，而且包括規(guī)范采購行為的政府采購制度,。
●3、就政府采購行為而言,，它包括政府采購主體,、資金性質(zhì)、采購對(duì)象等,；而規(guī)范政府采購行為的采購制度就更為豐富,，它以《政府采購法》為核心，包括《招標(biāo)投標(biāo)法》,、《合同法》,、《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》等等一系列法律法規(guī)體系。
●4,、在政府采購制度體系里不僅包括有政府采購方式：（略）
●四,、實(shí)施的程序不同
●1,、招標(biāo)的程序始于招標(biāo)文件的制作，止于供應(yīng)商的確定,，而政府采購的程序始于采購預(yù)算的編制,，止于采購資金的支付。
●2,、政府采購程序要經(jīng)過項(xiàng)目實(shí)施之前的政府采購預(yù)算編制,、計(jì)劃審批、招標(biāo)文件制作發(fā)售,、投標(biāo),、合同備案管理、供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴受理,、項(xiàng)目完工后檢查驗(yàn)收,、采購資金的支付等環(huán)節(jié)，比招標(biāo)投標(biāo)程序長(zhǎng)得多,。
●3,、而“招投標(biāo)”只能規(guī)范從招標(biāo)文件制作到投標(biāo)結(jié)束后供應(yīng)商的確定部分采購程序，它不能規(guī)范其余的政府采購環(huán)節(jié),?？梢娬袠?biāo)只是政府采購程序的一部分，也就是“政府采購”程序包涵了“招標(biāo)”程序,。
●10.政府采購工程現(xiàn)有兩種執(zhí)行途徑：
華人民共和國政府采購法第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的政府采購適用本法,。本法所稱政府采購，是指各級(jí)國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位：（略）
●政府采購工程相關(guān)法條及概念解讀
●1）政府采購工程包括了建筑物和構(gòu)筑物的新建,、改建、擴(kuò)建,、裝修,、拆除,、修繕,。也包括與建筑物和構(gòu)筑物新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目無關(guān)的單獨(dú)的裝修,、拆除、修繕項(xiàng)目
●2）從政府采購工程的角度來看,，招標(biāo)投標(biāo)是屬于政府采購工程的一種采購方式：（略）
●3）①政府采購工程采購招標(biāo)的適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例,；②采用其他方式：（略）
●4）政府采購工程不管適用的采購方式：（略）
●資金來源
●采購主體
●采購金額
●①政府采購工程；適用政府采購法及本條例范圍,。采用竟?fàn)幮哉勁?、竟?fàn)幮源枭袒蛘邌我粊碓捶绞剑?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
●根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,
●①工程招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,，與建筑物和構(gòu)筑物新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目無關(guān)的單獨(dú)的裝修,、拆除、修繕項(xiàng)目,，
●②以及a政府集中采購目錄以內(nèi)或者b政府采購工程限額標(biāo)準(zhǔn)以上,、c工程招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購工程項(xiàng)目，d不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,，政府采購此類項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法實(shí)施條例第二十五條的規(guī)定，采用竟?fàn)幮哉勁?、竟?fàn)幮源枭袒蛘邌我粊碓捶绞剑?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
第二十五條政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源采購方式：（略）
●②招標(biāo)投標(biāo)工程:適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例范圍(資金，采購主體符合政府采購要求,，但達(dá)到了必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn))
《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：（一）使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位：（略）
●必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目必須滿足“必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍”和“必須進(jìn)行招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)條件,。而政府采購工程的資金來源是肯定滿足“必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍”的,，所以只需要看是否滿足“必須進(jìn)行招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)”。這樣我們可以把適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程及相關(guān)貨物和服務(wù)采購細(xì)化為以下四種情形：
●1.新建,、改建,、擴(kuò)建建筑物（構(gòu)筑物）工程，預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上,；
●2.與新建,、改建、擴(kuò)建建筑物（構(gòu)筑物）相關(guān)的裝修,、拆除,、修繕工程，預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上,；
●3.與新建,、改建、擴(kuò)建建筑物（構(gòu)筑物）相關(guān)且密不可分的設(shè)備,、材料等貨物,，預(yù)算金額達(dá)到200萬元以上；
●4.與新建,、改建,、擴(kuò)建建筑物（構(gòu)筑物）相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù),，預(yù)算金額達(dá)到100萬元以上,。
●（實(shí)行總承包招標(biāo)的，施工,、貨物和服務(wù)有一項(xiàng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),，就必須招標(biāo)。）
●也就是說,，政府采購工程及相關(guān)貨物和服務(wù)除了以上四種情形,，都要適用政府采購法。
補(bǔ)充：如果采購的是工程造價(jià)咨詢服務(wù),，造價(jià)咨詢服務(wù)不屬于與新建有關(guān)的服務(wù),，不管到不到100萬元，都適用政府采購法,。
政府采購工程采購方式：（略）
定義使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程行為（資金來源,、采購主體，采購限額三個(gè)方面判斷是否屬于政府采購工程）
采購方式：（略）
適用法條《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例政府采購法及其條例及相關(guān)法規(guī)非招標(biāo)采購及磋商等
資金來源財(cái)政性資金財(cái)政性資金
工程相關(guān)工程新改擴(kuò)相關(guān)工程貨物和服務(wù)工程新改擴(kuò)相關(guān)工程貨物和服務(wù)工程非新改擴(kuò)相關(guān)工程貨物和服務(wù)
采購限額及范圍必須招標(biāo)的工程400萬,；貨物200萬,；服務(wù)100萬（400,200,100萬以上）工程招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)（400,200,100萬）以上；a政府集中采購目錄以內(nèi)或者b政府采購工程限額標(biāo)準(zhǔn)以上(100萬),、c工程招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)（400,200,100萬）以下的政府采購工程項(xiàng)目,，d不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；
相關(guān)案例新建,、改建,、擴(kuò)建建筑物必須招標(biāo)的項(xiàng)目非新改擴(kuò)相關(guān)拆除、裝修,、修繕（重新裝修,，單獨(dú)的裝修，拆除等項(xiàng)目）工程造價(jià)咨詢服務(wù)
補(bǔ)充案例一,、（略）的施工項(xiàng)目,，預(yù)算金額達(dá)到400萬元的，適用招標(biāo)投標(biāo)法,，采用招標(biāo)方式：（略）
二,、聯(lián)系方式：（略）
歡迎老師們加客服咨詢可以添加漫言花落企業(yè)微信：（略）
往期推薦【重慶】【安徽】【四川】【湖南】【福建】【廣西】【山西】入庫考試分析及復(fù)習(xí)資料
7種采購法對(duì)比表
招投標(biāo)時(shí)間點(diǎn)匯總要點(diǎn)及思維導(dǎo)圖
掃碼聯(lián)系
點(diǎn)個(gè)在看你最好看