（略）獲悉,，2月14日,，海南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于公開征求《海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例（修訂草案）》（征求意見稿）意見的通知,。
其中提到,，（略）運行調(diào)節(jié),，支持供電企業(yè)、（略）,、（略）,、（略）荷儲資源開展需求響應(yīng)。鼓勵并有序引導(dǎo)具備響應(yīng)能力的負(fù)荷聚合商,、虛擬電廠,、電力用戶參與電力需求響應(yīng)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許（略）協(xié)議,，（略）（略）電量,，（略）服務(wù)。
對于高能耗,、環(huán)境污染嚴(yán)重等列入國家限制類,、禁止發(fā)展類的企業(yè)或者生產(chǎn)設(shè)備的用電，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行差別電價,、限制用電或者終止供電,。
詳情如下：
海南省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于公開征求《海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例（修訂草案）》（征求意見稿）意見的通知
為進(jìn)一步完善海南省電力建設(shè)與保護(hù)法規(guī)體系，推動電力發(fā)展更好適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)需要,，省發(fā)展改革委在開展深入調(diào)研,、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，啟動修訂《海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例》立法工作,，研究形成了《海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例（修訂草案）》（征求意見稿）,，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次征求意見的時間為2025年2月15日至2025年3月16日（30日）,，歡迎有關(guān)單位：（略）
感謝您的參與和支持!
附件：海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例（修訂草案）（征求意見稿）
海南省發(fā)展和改革委員會
2025年2月14日
附件
海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例（修訂草案）
（征求意見稿）
第一章總則
第一條【立法目的和依據(jù)】為了促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,，維護(hù)公共安全和供用電秩序，保護(hù)電力投資者、經(jīng)營者,、使用者和其他相關(guān)方的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。
第二條【適用范圍】本省（略）域內(nèi)的電力規(guī)劃、建設(shè),、生產(chǎn)和保護(hù)等活動,，適用本條例。
第三條【職責(zé)分工】（略）,、縣,、（略）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電力建設(shè)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電力發(fā)展事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,，協(xié)調(diào),、解決電力建設(shè)和保護(hù)工作中的重大問題。
縣級以上發(fā)展改革部門（以下簡稱：電力管理部門）負(fù)責(zé)電力規(guī)劃與建設(shè),、運行和保護(hù)等監(jiān)督管理工作,。國家能源主管部門地方派出機構(gòu)按照國家規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)電力監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府規(guī)劃,、建設(shè),、安全、公安,、林業(yè),、園林、海洋,、農(nóng)業(yè),、市場監(jiān)督等有關(guān)主管部門，按照職責(zé)分工做好電力建設(shè)和保護(hù)工作,，優(yōu)化電力營商環(huán)境,。
縣級以上自然資源和規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本（略）域毗鄰海域海底電纜建設(shè)的監(jiān)督和檢查,。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)主管部門做好（略）域內(nèi)的電力建設(shè)和保護(hù)工作。
村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)主管部門做好電力建設(shè)與保護(hù)工作,。
第四條【應(yīng)急預(yù)案管理】省人民政（略）,、縣、（略）人民政府負(fù)責(zé)組織制定本（略）域內(nèi)的大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,，建立健全應(yīng)急救援組織和電力事故災(zāi)害應(yīng)急救援物資儲備制度,，按照規(guī)定程序報批后實施,。
電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)依法履行電力設(shè)施和電能保護(hù)義務(wù),，建立健全安全管理制度和電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,，依法制止危害電力安全運行、供應(yīng)與使用秩序的違法行為,。
第二章電力發(fā)展與建設(shè)
第五條【電力發(fā)展規(guī)劃】省發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，組織編制、調(diào)整全省電力發(fā)展規(guī)劃,，并將空間性要素納入國土空間規(guī)劃,。
全省電力發(fā)展規(guī)劃和電力專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、海岸帶及海洋空間規(guī)劃,，并與林業(yè),、水利、給排水,、鐵路,、公路、航道,、港口、環(huán)境保護(hù),、電信,、燃?xì)狻?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）、地下綜合管廊等專項規(guī)劃相協(xié)調(diào),。
第六條【電力建設(shè)規(guī)劃】市,、縣、（略）發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃,，會同自然資源和規(guī)劃行政主管部門編制電力建設(shè)規(guī)劃,，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的電力相關(guān)規(guī)劃,，任何組織和個人不得擅自修改,；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的制定程序報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),。
納入國土空間規(guī)劃的電力建設(shè)用地,，不得擅自改變用途。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力相關(guān)規(guī)劃中的重點建設(shè)項目納入國土空間規(guī)劃,，按照規(guī)劃需求配置,、預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、（略）走廊和地下電纜通道,、水底電纜（含海底電纜）,、綜合管廊等空間資源,，并做好定點定線等落實工作。未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,，任何單位：（略）
第七條【電力設(shè)施建設(shè)】電力生產(chǎn)企業(yè),、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織發(fā)電設(shè)施,、（略）設(shè)施的建設(shè),，逐步滿足用戶的生產(chǎn)生活用電需求；大型發(fā)電廠和規(guī)?；瘍δ茈娬緫?yīng)當(dāng)依法建立專職消防隊伍或應(yīng)急救援隊伍,，保障本單位：（略）
電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條【電力設(shè)施施工】新建,、改建,、擴建電力設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范強制性的要求,，與周圍已建其他設(shè)施保持安全距離,。
因其他工程建設(shè)需要遷移、改造電力設(shè)施的,，或者電力設(shè)施在新建,、改建或者擴建中妨礙其他設(shè)施的，有關(guān)單位：（略）
未經(jīng)協(xié)商一致,，擅自施工造成損害的,，由擅自施工的單位：（略）
相關(guān)行政主管部門審批項目時，應(yīng)當(dāng)充分考慮電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)需要,。對可能影響電力設(shè)施安全運行的,，相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)與電力管理部門協(xié)商解決。
第九條【線路管廊】城市（略）和縣,、（略）,，具備電纜管溝、（略）段,，（略）宜優(yōu)先考慮電纜形式,；對已有的架空管線，應(yīng)當(dāng)逐步改為地下敷設(shè)或者采取隱蔽措施,。
新建,、改建、擴建（略）或按照地下綜合管廊專項規(guī)劃同步配建綜合管廊,，（略）建設(shè)同步實施,，屬地政府負(fù)責(zé)電纜管溝、地下綜合管廊投資建設(shè),，供電企業(yè)負(fù)責(zé)電氣部分投資建設(shè),。
第十條【優(yōu)化審批】變電站建設(shè)工程以空間準(zhǔn)入意見作為辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)和土地征收手續(xù)的依據(jù),，以取得國有建設(shè)用地劃撥決定書作為施工許可的依據(jù)。輸變電建設(shè)工程不辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等施工報建手續(xù),。對500千伏及以下變電站工程采取消防備案,。
（略）徑、建設(shè)規(guī)模的前提下對既有管線進(jìn)行更新,、維護(hù)的,，免于辦理規(guī)劃報建手續(xù)。
第十一條【電力建設(shè)補償范圍】變電站,、開閉所用地需要依法征收土地的,，應(yīng)當(dāng)足額支付征地補償費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,。
（略）（略）走廊（包括桿,、塔基礎(chǔ)）和地下電纜通道建設(shè)不改變土地權(quán)屬，不實行土地征收,，不變更土地使用性質(zhì),，不辦理農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)用，不辦理土地使用權(quán)證,；（略）桿,、塔基礎(chǔ)占用的土地，應(yīng)當(dāng)對土地所有權(quán)人,、使用權(quán)人給予一次性經(jīng)濟補償,。鐵塔基礎(chǔ)外露部分用地涉及永久基本農(nóng)田的，要落實永久基本農(nóng)田補劃任務(wù),。
根據(jù)電力建設(shè)規(guī)劃新建、改建,、（略）通過規(guī)劃林地時,，應(yīng)當(dāng)依法辦理征占用林地手續(xù)；需要砍伐,、清除規(guī)劃林地上林木的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐手續(xù)。電力設(shè)施建設(shè)單位：（略）
電力建設(shè)項目獲得審批,、核準(zhǔn)或備案后,，電力管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施保護(hù)范圍的要求，（略）（略）進(jìn)行公告,。（略）（略）內(nèi),，突擊搶種的植物、搶建的建筑物及其他附著物,，需要砍伐或者拆除的,，不予補償,；公告前已有的植物、建筑物,、構(gòu)筑物,，需要修剪、砍伐或者拆除的,，電力設(shè)施建設(shè)單位：（略）
經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng),。具體辦法由省人民政府制定。
電力設(shè)施建設(shè)單位：（略）
第十二條【住宅配電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)】新建住（略）層的供電設(shè)施安置地對應(yīng)面積部分,，可免計入地塊容積率,，與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工,、同步投入使用,。
現(xiàn)有住（略）供配電設(shè)施未達(dá)到國家和本省相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新改造,。
鼓勵供配電設(shè)施移交供電企業(yè)負(fù)責(zé)專業(yè)運維,、管理。
第三章電力設(shè)施保護(hù)
第十三條【電力保護(hù)標(biāo)志】電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在下列地點：（略）
（一）（略）桿塔,；
（二）人員活動（略）桿塔,；
（三）車輛、（略）桿塔,；
（四）（略）或者圍欄,；
（五）變電站、換流站,、開閉所,、電纜終端站圍墻（欄）；
（六）城鎮(zhèn)繁華地段電力電纜溝蓋板,；
（七）電力設(shè)施附屬的輸煤,、輸油、輸氣,、輸灰,、輸水、供熱,、供冷,、供汽的管溝（線）；
（八）海底電纜,、江河電纜的兩岸及電纜敷設(shè)所經(jīng)海域,、河道。
任何單位：（略）
第十四條【禁止危害電力設(shè)施行為】任何單位：（略）
（一）擾亂發(fā)電廠,、變電站,、換流站,、開關(guān)站等廠（站）生產(chǎn)和工作秩序；
（二）擅自攀爬桿塔,、拉線,、（略）等電力設(shè)施或者拆卸電力設(shè)施上的器材、部件,；
（三）（略）,、變電設(shè)施投擲物品或者射擊；
（四）在變電站圍墻外緣300米,、（略）兩側(cè)各300米內(nèi)放風(fēng)箏,、氣球等，或者在變電站圍墻外緣1000米,、（略）兩側(cè)各1000米內(nèi)燃放孔明燈等可能影響電力設(shè)施安全的升空物體,；
（五）在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)，進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)捕魚,、游泳,、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為；
（六）利用桿塔,、拉線作起重牽引地錨,；
（七）在桿塔、拉線上拴系牲畜,、懸掛物體,、攀附農(nóng)作物；
（八）在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）（略）,；
（九）擅自移動或者損害電力生產(chǎn)設(shè)施,、標(biāo)志物；
（十）侵入,、破壞發(fā)電,、輸電、（略）,，（略）；
（十一）在電力（略）內(nèi)進(jìn)行釣魚,，采摘檳榔,、（略）安全和人身安全的行為；
（十二）堆砌,、填埋,、取土導(dǎo)致電力設(shè)施埋設(shè)深度改變，（略）下堆砌物體,、抬高地面高程,、增加建筑物以及構(gòu)筑物高度導(dǎo)致安全距離不足的,；
（十三）安裝使用廣告牌、遮陽棚等遮蔽低壓線纜,，影響電力設(shè)施日常運行維護(hù)工作的,；
（十四）禁止纏繞、懸掛電力設(shè)施,，在樹木上架設(shè)線纜或者使用樹干作支撐物,；
（十五）其他危害發(fā)電、輸電,、變電設(shè)施的行為,。
第十五條【植物種植和砍伐】（略）（略）內(nèi)不得種植危及電力設(shè)施安全的高稈植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品,。
（略）（略）內(nèi)原有不符合法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的安全距離規(guī)定的高稈植物,，其所有者應(yīng)當(dāng)在電力企業(yè)告知的期限內(nèi)予以修剪或換種其他不影響電力設(shè)施安全的低矮植物；拒不修剪的,，由電力企業(yè)自行修剪,。
（略）（略）內(nèi)新種植或者自然生長的高稈植物可能危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：
（一）在城鎮(zhèn)（略）范圍內(nèi)的,，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及規(guī)劃林地情況征得園林綠化主管部門或林業(yè)主管部門同意后按照規(guī)定的安全距離,，（略）安全和樹木正常生長為原則直接予以修剪、砍伐,，或者由園林綠化主管部門予以修剪,、砍伐，在規(guī)劃林地范圍內(nèi)的,，需向林業(yè)主管部門申請砍伐,，并不予賠償、補償,；
（二）在城鎮(zhèn)（略）范圍外的,，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人可以按照規(guī)定的安全距離直接予以修剪；嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全的,，且在規(guī)劃林地范圍內(nèi)的,，需向可以向林業(yè)主管部門申請砍伐，并不予賠償,、補償,。
園林綠化管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在每年6（略）（略）內(nèi)高稈植物防風(fēng)加固、修剪或砍伐,。
因不可抗力,、自然災(zāi)害等預(yù)警生效時或者生產(chǎn)、交通等事故發(fā)生時，可能危及電力設(shè)施安全的,，電力企業(yè)可以先行修剪,、砍伐或者采取其他必要的安全處理措施，并不予賠償,、補償,，但應(yīng)當(dāng)自采取措施之日起3日內(nèi)向高稈植物管理人報告，并自事件事故結(jié)束之日起30日內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù),。
（略）（略）外危及電力設(shè)施安全的高稈植物,，參照前款的規(guī)定處理。
涉及古樹名木的,，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十六條【（略）內(nèi)施工作業(yè)】任何單位：（略）
（一）（略）（略）內(nèi)進(jìn)行打樁、鉆探,、開挖等作業(yè),；
（二）（略）（略）進(jìn)行施工；
（三）小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離,，（略）（略）,；
（四）超過4.2（略）（略）；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為,。
施工單位：（略）
第十七條【電力設(shè)施交叉跨越管理】任何單位：（略）
人從事下列行為,，應(yīng)當(dāng)事先編制完備的施工方案，征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意并采取必要安全措施后方可進(jìn)行：
（一）其他管道與電力管道交叉通過或者在電力電纜溝內(nèi)埋設(shè)其他管道,；
（二）在同桿架設(shè)其他電力線,、通信線、廣播電視傳輸線,、安裝廣播喇叭或者懸掛廣告牌等物體,。
第十八條【用戶電力設(shè)施管理】用戶應(yīng)當(dāng)按照約定或法定的產(chǎn)權(quán)分界點，自行維護(hù)管理受電設(shè)施,，定期進(jìn)行受電設(shè)施和保護(hù)裝置的檢查,、檢修和試驗，消除設(shè)備安全隱患,，并確保處于安全運行狀態(tài),。
（略）安全運行的事件發(fā)生，危及人身和電力運行安全時,，應(yīng)當(dāng)立即檢修或者停用,。
用戶維護(hù)管理受電設(shè)施不當(dāng)造成第三人損害，（略）安全穩(wěn)定運行或?qū)е鹿╇娖髽I(yè)無法向其他用戶正常供電的,，應(yīng)當(dāng)予以賠償,。
第十九條【廢舊電力設(shè)施回收】從事廢舊電力設(shè)施器材、廢舊金屬收購的經(jīng)營單位：（略）
廢舊電力設(shè)施器材,、廢舊金屬收購經(jīng)營單位：（略）
禁止任何單位：（略）
第四章海底電纜保護(hù)
第二十條【海底電纜（略）劃定】省人民政府自然資源和規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案的注冊登記資料,，會同有關(guān)部門和單位：（略）
（一）沿海寬闊海域為海底電纜兩側(cè)各500米；
（二）海灣等狹窄海域為海底電纜兩側(cè)各100米,；
（三）（略）內(nèi)為海底電纜兩側(cè)各50米,。
省自然資源和規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織電力企業(yè)設(shè)置并維護(hù)海底電纜（略）等標(biāo)識。
第二十一條【海底電纜信息公示】省自然資源與規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會發(fā)布海底電纜公告,。海底電纜公告包括海底電纜的名稱：（略）
海上作業(yè)者在從事海上作業(yè)前,，應(yīng)當(dāng)了解作（略）海底電纜的鋪設(shè)情況。對可能損害海底電纜安全的,，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施,。
第二十二條【海底電纜保護(hù)禁止性行為】禁止在海底電纜（略）內(nèi)從事挖砂、鉆探,、打樁,、拋錨、拖錨,、底拖捕撈,、張網(wǎng)、養(yǎng)殖,、海釣或者其它可能危及海底電纜安全的海上作業(yè),。
確需進(jìn)入海底電纜（略）內(nèi)從事海上作業(yè)的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)與海底電纜產(chǎn)權(quán)單位：（略）
海上作業(yè)鉤住海底電纜管道的,，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),，不得擅自將海底電纜管道拖起、拖斷或者砍斷,，并報告所在地自然資源和規(guī)劃行政主管部門或者海底電纜管道所有者采取相應(yīng)措施,。必要時，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)放棄船錨或者其他鉤掛物,。
第二十三條【海底電纜保護(hù)宣傳及巡查】省和（略）,、縣、（略）人民政府及自然資源和規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對海底電纜保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,。
省和（略）,、縣、（略）人民政府資源和規(guī)劃,、海事,、漁業(yè)、海上治安等行政主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)對海底電纜（略）進(jìn)行定期巡航檢查,，制止破壞海底電纜的行為,，對破壞行為依法進(jìn)行懲處或追究法律責(zé)任。
第二十四條【海底電纜維護(hù)】海底電纜產(chǎn)權(quán)單位：（略）
海底電纜產(chǎn)權(quán)單位：（略）
第五章電能保護(hù)與運行
第二十五條【鼓勵可再生能源生效和消納】省人民政（略）、縣,、（略）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開展節(jié)約用電和保護(hù)電能的技術(shù)創(chuàng)新,，積極扶持風(fēng)能、太陽能,、生物質(zhì)能等可再生能源轉(zhuǎn)化為新電能技術(shù)的推廣,。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許（略）協(xié)議，（略）（略）電量,，（略）服務(wù),。
對于高能耗、環(huán)境污染嚴(yán)重等列入國家限制類,、禁止發(fā)展類的企業(yè)或者生產(chǎn)設(shè)備的用電,，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行差別電價、限制用電或者終止供電,。
第二十六條【需求側(cè)和可中斷負(fù)荷管理】（略）運行調(diào)節(jié),，支持供電企業(yè)、（略）,、（略）,、（略）荷儲資源開展需求響應(yīng)。鼓勵并有序引導(dǎo)具備響應(yīng)能力的負(fù)荷聚合商,、虛擬電廠,、電力用戶參與電力需求響應(yīng)。
電力管理部門應(yīng)當(dāng)推動可中斷負(fù)荷資源集中利用,，（略）平衡調(diào)節(jié)和抗風(fēng)險能力,，10千伏及以上高壓供電用戶應(yīng)全部納入負(fù)荷管理范圍。
供電企業(yè)在雙方約定并安裝電力負(fù)荷控制裝置后,，對電力用戶負(fù)荷實施分級分類管理,。（略）供電能力時，可以按照規(guī)定程序啟動可中斷負(fù)荷,。
鼓勵電力用戶加強電能管理,，按約定開展負(fù)荷分級分類管理，實現(xiàn)對可中斷負(fù)荷的監(jiān)測控制,，提升用能效率和負(fù)荷調(diào)節(jié)能力,。
本條例所稱可中斷負(fù)荷，是指在電力供應(yīng)不足的情況下,，供電企業(yè)通過電力負(fù)荷控制裝置可以直接中斷而不產(chǎn)生人身傷害和不影響用戶用電設(shè)施設(shè)備安全的部分負(fù)荷,。
第二十七條【電力信用體系建設(shè)】用戶惡意拖欠電費、竊電或者具有其他嚴(yán)重危害供用電安全行為的,，供電企業(yè)可向依法設(shè)立的征信機構(gòu)及金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供用戶的用電信用信息,。
第二十八條【用電檢查】供電企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定定期或者不定期對用電情況進(jìn)行檢查時,，用戶應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕,、阻礙,。
供電企業(yè)用電檢查人員實施現(xiàn)場檢查時不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示用電檢查證件,。檢查時，不得妨礙用戶的正常生產(chǎn)生活秩序,。
供電企業(yè)用電檢查人員發(fā)現(xiàn)用戶有竊電行為的,，應(yīng)當(dāng)予以制止，并制作用電檢查筆錄,，保存證據(jù),。必要時，可以依法采取錄像,、攝影,、現(xiàn)場封存竊電裝置等方式：（略）
第二十九條【竊電行為】禁止任何單位：（略）
前款所稱竊電行為是指以非法使用電能為目的，采用下列手段實施的不計或者少計電量,、電費的用電行為：
（一）擅自在供電企業(yè)的供電設(shè)施上接線,；
（二）繞越供電企業(yè)的用電計量裝置；
（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封??；
（四）故意損壞供電企業(yè)的用電計量裝置使其失效；
（五）故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn),；
（六）使用偽造,、非法充值的電費卡；
（七）安裝使用特制的竊電裝置,；
（八）擅自調(diào)整分時電能表時段或者時鐘,，使其少計電費或者不計電費；
（九）私自變更變壓器容量或者銘牌參數(shù),；
（十）采用其他方法竊電,。
第三十條【竊電量計算】竊電量按照下列方法確定：
（一）以本條例第二十九條第二款第（一）項所列方法竊電的，按照所接設(shè)備的額定容量（千伏安）乘以竊電時間計算,；
（二）以本條例第二十九條第二款第（二）項至第（十）項所列方法竊電的,，所竊電量按計費電能表標(biāo)定的最大額定電流值（對裝有限流器的，按限流器整定電流值）所指的容量（千伏安）乘以實際使用時長計算確定,；通過互感器竊電的,，計算竊電量時還應(yīng)當(dāng)乘以相應(yīng)的互感器倍率計算；
（三）以有關(guān)部門提供的合法材料記載的電量確定,。
竊電時長無法查明的,，竊電日數(shù)按照180日計算,，生產(chǎn)經(jīng)營用電每日按照18小時計算，其他用電每日按照12小時計算,。
竊電金額按照竊電量乘以竊電時的用戶應(yīng)當(dāng)適（略）場電價或銷售目錄電價計算,。
第三十一條【竊電中止供電】供電企業(yè)對有竊電行為的用戶，可以中止供電,。但應(yīng)當(dāng)采取必要防范措施,，避免因中止供電造成設(shè)備、財產(chǎn)重大損失和人身傷害,，避免影響其他用戶正常用電,。
中止供電后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)制作書面中止供電通知書和竊電處理通知書送達(dá)對方,。用戶停止竊電,、消除危害、交付所竊電量電費并承擔(dān)不高于應(yīng)補交電費三倍的違約使用電費后,，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)對居民用戶恢復(fù)供電,，對非居民用戶應(yīng)當(dāng)在二個工作日內(nèi)恢復(fù)供電。
第三十二條【電費交納和計量】供電企業(yè)按照價格行政主管部門批準(zhǔn)的電價（略）場電價,，依據(jù)經(jīng)依法檢定合格的用電計量裝置的記錄計算電費,，按期向最終用戶收取或者通知用戶交納。
（略）絡(luò)通信等技術(shù)手段實行遠(yuǎn)程抄表,、在線監(jiān)測,。供用電雙方可以協(xié)商選擇先繳費后用電、先用電后繳費,、劃小周期抄表結(jié)算等方式：（略）
供電企業(yè)定期檢驗,、更換用電計量裝置的，費用由供電企業(yè)承擔(dān),，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合,。
計量裝置故障、被干擾或擅自更動導(dǎo)致不計量或計量失準(zhǔn)的,，用戶實際用電量由供電企業(yè)根據(jù)用戶用電歷史記錄,、（略）、監(jiān)測裝置記錄或計量檢定機構(gòu)的鑒定意見,，計算用戶實際用電量,，與用戶做退、補電費處理,。
第三十三條【持續(xù)供電義務(wù)之例外情形】（略）正常的情況下,，應(yīng)當(dāng)持續(xù)向用戶供電。有下列影響供用電安全情形之一的,，供電企業(yè)可以中止供電,，但需提前三至七日通知用戶：
（一）危害供用電安全,，擾亂供用電秩序的；
（二）供電企業(yè)向其他用戶接駁供電或恢復(fù)供電的,；
（三）（略）的諧波電流超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，或者用戶的沖擊負(fù)荷、非對稱負(fù)荷對電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙,，收到供電企業(yè)通知后拒不改正的,；
（四）用戶有擅自接駁受電設(shè)施用電，或不按供電企業(yè)要求拆除私增用電設(shè)備,，或私自向第三方轉(zhuǎn)供電等行為,，收到供電企業(yè)通知后拒不改正的；
（五）用戶逾期交納違約使用電費,，或發(fā)生電費差錯不按規(guī)定進(jìn)行退、補的,；
（六）在電力設(shè)施（略）內(nèi)作業(yè)可能危及電力設(shè)施,，收到供電企業(yè)通知后仍不改正的；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
有下列情形之一的,，供電企業(yè)可立即中止供電，對中斷供電造成的損失不予補償：
（一）因不可抗力和緊急避險需要,；
（二）用戶確有竊電行為并已告知的,；
（三）（略）安全運行和人身安全的隱患；
（四）臺風(fēng),、火災(zāi),、水災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害現(xiàn)場總指揮根據(jù)救災(zāi)需要,，作出中止電力輸送,、限制用電決定的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第三十四條【用戶異議處理】用戶對供電企業(yè)認(rèn)定的竊電行為或者中止供電有異議的,，可以向電力管理部門投訴。電力管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查,，并在3個工作日內(nèi)做出是否恢復(fù)供電的決定,。用戶或者供電企業(yè)對電力管理部門的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第三十五條【配合政府停電】供電企業(yè)根據(jù)政府有關(guān)主管部門的書面要求,，可以對從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè),、個體工商戶實施斷電措施,。
第六章法律責(zé)任
第三十六條【破壞電力設(shè)施處罰】違反本條例第十三條規(guī)定,，破壞安全警示標(biāo)志，危害電力設(shè)施和建設(shè)的,，由電力管理部門責(zé)令改正,，處（略）以上1萬元以下的罰款。
第三十七條【（略）內(nèi)違法作業(yè)處罰】違反本條例第十六條規(guī)定,，（略）（略）內(nèi)進(jìn)行作業(yè),，危及電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責(zé)令改正,，處500元以上（略）以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處（略）以上2萬元以下的罰款,。
第三十八條【交叉跨越違規(guī)作業(yè)處罰】違反本條例第十七條規(guī)定,，未征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意，埋設(shè)管道或者架設(shè),、安裝,、懸掛相關(guān)物體的，由電力管理部門責(zé)令改正,，處300元以上（略）以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處（略）以上1萬元以下的罰款,。
第三十九條【回收機構(gòu)違法行為處罰】違反本條例第十九條第一款,、第二款規(guī)定，廢舊電力設(shè)施器材,、廢舊金屬的收購經(jīng)營單位：（略）
第四十條【違法回收電力設(shè)施處罰】單位：（略）
第四十一條【海纜（略）違法作業(yè)處罰】違反本條例第二十二條規(guī)定,，在海底電纜（略）內(nèi)從事危及海底電纜安全的海上作業(yè)的，由（略）,、縣,、（略）人民政府自然資源和規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，處（略）以上1萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十二條【生產(chǎn)銷售竊電裝置處罰】違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售竊電裝置的，由市,、縣,、（略）人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和竊電裝置,，并處（略）以上5萬元以下的罰款,。
第四十三條【行政,、刑事責(zé)任】違反本條例有關(guān)規(guī)定造成電力設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,、賠償損失,；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定的，由公安機關(guān)進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十四條【授權(quán)解釋】本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第四十五條【生效時間】本條例自20XX年X月X日起施行,。
（來源：海南省發(fā)展和改革委員會）
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