阿拉善盟由審批部門委托開展的行政權(quán)力中介服務事項清單 | ||||||||||||||||
序號 | 中介服務 事項名稱 | 對應的行政權(quán)力信息 | 中介服務信息 | 中介服務機構(gòu)信息 | 行政權(quán)力指導部門 | 中介機構(gòu)指導部門 | 備注 | |||||||||
對應的行政權(quán)力事項主項名稱 | 對應的行政權(quán)力事項子項/情形名稱 | 行政權(quán)力 實施部門 | 行政權(quán)力行使層級 | 中 介 服 務 設 定 依 據(jù) | 委托主體 | 中介費用 承擔主體 | 中介服務結(jié)果要件 | 中介服務 實施機構(gòu) | 資質(zhì)頒發(fā)(從業(yè)條件管理)部門 | 資質(zhì) (從業(yè)條件)名稱 | 資質(zhì) (從業(yè)條件)等級 | |||||
1 | 項目申請報告技術評估、評審 | 固定資產(chǎn)投資項目核準 | 以《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)〔2016〕72號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于發(fā)布〈內(nèi)蒙古自治區(qū)政府核準和投資項目目錄(2017年本)〉的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕65號)規(guī)定的核準權(quán)限為準 | 由阿拉善盟發(fā)展和改革委員會、阿拉善盟能源局分別承辦 | 盟市級 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號) 第九條第三款 核準機關委托中介服務機構(gòu)對項目進行評估的,應當明確評估重點;除項目情況復雜的,評估時限不得超過30個工作日。評估費用由核準機關承擔。 【部門規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2017年第2號) 第二十六條 項目核準機關在正式受理項目申請報告后,需要評估的,應在4個工作日內(nèi)按照有關規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進行評估。項目核準機關在委托評估時,應當根據(jù)項目具體情況,提出評估重點,明確評估時限。 工程咨詢機構(gòu)與編制項目申請報告的工程咨詢機構(gòu)為同一單位、存在控股、管理關系或者負責人為同一人的,該工程咨詢機構(gòu)不得承擔該項目的評估工作。工程咨詢機構(gòu)與項目單位存在控股、管理關系或者負責人為同一人的,該工程咨詢機構(gòu)不得承擔該項目單位的項目評估工作。 除項目情況復雜的,評估時限不得超過 30 個工作日。接受委托的工程咨詢機構(gòu)應當在項目核準機關規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告,并對評估結(jié)論承擔責任。項目情況復雜的,履行批準程序后,可以延長評估時限,但延長的期限不得超過 60 個工作日。 項目核準機關應當將項目評估報告與核準文件一并存檔備查。 評估費用由委托評估的項目核準機關承擔,評估機構(gòu)及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。 【國務院決定】《國務院關于投融資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號) | 審批部門 | 審批部門 | 項目評估或評審報告 | 已備案且具有相應資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu) | 中國工程咨詢協(xié)會 | 工程咨詢資信 | 甲級、乙級資信 | 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會、阿拉善盟能源局 | 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 | |
2 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告評審 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查 | 無 | 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會,旗縣級節(jié)能審查機關 | 盟市、旗縣級 | 【部門規(guī)章】《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(2023年國家發(fā)展改革委令第2號) 第十三條?節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后,應委托具備技術能力的機構(gòu)進行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。 | 審批部門 | 審批部門 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告評審意見 | 有關評審機構(gòu) | 縣級以上市場監(jiān)督管理部門 | 營業(yè)執(zhí)照 | 以營業(yè)執(zhí)照登記的具體經(jīng)營范圍為準 | 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會 | 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會、阿拉善盟市場監(jiān)督管理局 | |
3 | 社會團體法定代表人離任審計 | 社會團體成立、變更、注銷登記及修改章程核準 | 社會團體法定代表人變更登記 | 阿拉善盟民政局,旗縣級民政部門 | 盟市、旗縣級 | 【行政法規(guī)】《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號,2016年修訂) 第二十七條 社會團體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,還應當接受審計機關的監(jiān)督。 社會團體在換屆或者更換法定代表人之前,登記管理機關、業(yè)務主管單位應當組織對其進行財務審計。 【國務院決定】《國務院關于第二批清理規(guī)范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號) 附件第8項:社會團體法定代表人離任審計,不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告,改由審批部門委托有關機構(gòu)開展社會團體法定代表人離任審計。 | 審批部門 | 審批部門 | 離任審計報告 | 會計師事務所 | 省級財政部門 | 會計師事務所執(zhí)業(yè)證書 | 無 | 阿拉善盟民政局 | 阿拉善盟財政局 | |
4 | 社會團體注銷清算報告審計 | 社會團體注銷登記 | 阿拉善盟民政局,旗縣級民政部門 | 盟市、旗縣級 | 【行政法規(guī)】《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號,2016年修訂) 第二十條 社會團體在辦理注銷登記前,應當在業(yè)務主管單位及其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,社會團體不得開展清算以外的活動。 【國務院決定】《國務院關于第二批清理規(guī)范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號) 附件第9項:社會團體注銷清算報告審計,不再要求申請人提供清算審計報告,改由審批部門委托有關機構(gòu)開展社會團體注銷清算審計。 | 審批部門 | 審批部門 | 清算審計報告 | 會計師事務所 | 省級財政部門 | 會計師事務所執(zhí)業(yè)證書 | 無 | 阿拉善盟民政局 | 阿拉善盟財政局 | ||
5 | 民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記及修改章程核準 | 民辦非企業(yè)單位法定代表人變更登記 | 阿拉善盟民政局,旗縣級民政部門 | 盟市、旗縣級 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號) 第二十二條 民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的,還應當接受審計機關的監(jiān)督。 民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負責人,登記管理機關、業(yè)務主管單位應當組織對其進行財務審計。 【國務院決定】《國務院關于第二批清理規(guī)范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號) 附件第10項:民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計,不再要求申請人提供法定代表人離任審計報告,改由審批部門委托有關機構(gòu)開展民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計。 | 審批部門 | 審批部門 | 離任審計報告 | 會計師事務所 | 省級財政部門 | 會計師事務所執(zhí)業(yè)證書 | 無 | 阿拉善盟民政局 | 阿拉善盟財政局 | |
6 | 民辦非企業(yè)單位注銷清算報告審計 | 民辦非企業(yè)單位注銷登記 | 阿拉善盟民政局,旗縣級民政部門 | 盟市、旗縣級 | 【國務院決定】《國務院關于第二批清理規(guī)范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號) 附件第11項:民辦非企業(yè)單位注銷清算報告審計,不再要求申請人提供清算審計報告,改由審批部門委托有關機構(gòu)開展民辦非企業(yè)單位注銷清算審計。 | 審批部門 | 審批部門 | 清算審計報告 | 會計師事務所 | 省級財政部門 | 會計師事務所執(zhí)業(yè)證書 | 無 | 阿拉善盟民政局 | 阿拉善盟財政局 | ||
7 | 采礦權(quán)出讓收益評估 | 開采礦產(chǎn)資源審批 | 無 | 阿拉善盟自然資源局,旗縣級自然資源部門 | 盟市、旗縣級 | 【國務院文件】《國務院關于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2017〕29號) 二、主要措施 (一)在礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)節(jié),將探礦權(quán)采礦權(quán)價款調(diào)整為礦業(yè)權(quán)出讓收益。將現(xiàn)行只對國家出資探明礦產(chǎn)地收取、反映國家投資收益的探礦權(quán)采礦權(quán)價款,調(diào)整為適用于所有國家出讓礦業(yè)權(quán)、體現(xiàn)國家所有者權(quán)益的礦業(yè)權(quán)出讓收益。以拍賣、掛牌方式出讓的,競得人報價金額為礦業(yè)權(quán)出讓收益;以招標方式出讓的,依據(jù)招標條件,綜合擇優(yōu)確定競得人,并將其報價金額確定為礦業(yè)權(quán)出讓收益。以協(xié)議方式出讓的,礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評估價值、類似條件的市場基準價就高確定。礦業(yè)權(quán)出讓收益在出讓時一次性確定,以貨幣資金方式支付,可以分期繳納。具體征收辦法由財政部會同國土資源部另行制定。同時,加快推進礦業(yè)權(quán)出讓制度改革,實現(xiàn)與礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度有機銜接。全面實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓,嚴格限制協(xié)議出讓行為,合理調(diào)整礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限。 | 審批部門 | 審批部門 | 礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報告 | 具有礦業(yè)權(quán)評估資格的機構(gòu) | 中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會 | 探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格(證書) | 無 | 阿拉善盟自然資源局 | 阿拉善盟自然資源局 | |
8 | 撥地定線測量 | 建設工程基礎工程或隱蔽工程開工前驗線 | 無 | 阿拉善盟自然資源局,旗縣級自然資源部門 | 盟市、旗縣級 | 【地方性法規(guī)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2013年5月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過,2019修正) 第四十四條 建設工程開工前以及基礎工程或者隱蔽工程施工前,建設單位或者個人應當向城市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線,城市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在五個工作日內(nèi)進行驗線。經(jīng)驗線合格確認后,方可進行工程建設。 【其他】《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設項目“多測合一”技術規(guī)程(試行)》(阿拉善盟自然資源局 2021年8月) 第8部分:撥地定線測量 | 審批部門 | 審批部門 | 撥地定線測量成果(測量報告) | 依據(jù)《中華人民共和國測繪法》取得相應等級的測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的單位 | 國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門 | 測繪資質(zhì)(證書) | 甲級、乙級 | 阿拉善盟自然資源局 | 阿拉善盟自然資源局 | |
9 | 勘測定界圖及勘測定界技術報告書出具 | 建設項目用地預審與選址意見書核發(fā) | 無 | 阿拉善盟自然資源局,旗縣級自然資源部門 | 盟市、旗縣級 | 【部門規(guī)章】《建設用地審查報批管理辦法》(國土資源部令第3號,2016年第二次修正) 第八條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi),為實施城市規(guī)劃占用土地的,由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經(jīng)同級人民政府審核同意后,報上一級國土資源主管部門審查。 在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經(jīng)同級人民政府審核同意后,報上一級國土資源主管部門審查。 報國務院批準的城市建設用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案可以合并編制,一年申報一次;國務院批準城市建設用地后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設區(qū)的市人民政府分期分批申報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地實施方案進行審核并回復。 第十條 建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料: (二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書; | 審批部門 | 審批部門 | 勘測定界圖及勘測定界技術報告書 | 有資格的單位 | 國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門 | 測繪資質(zhì)(證書) | 甲級、乙級 | 阿拉善盟自然資源局 | 阿拉善盟自然資源局 | |
10 | 建設項目環(huán)境影響報告書(表)技術評估 | 一般建設項目環(huán)境影響評價審批 | 無 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局,旗縣級生態(tài)環(huán)境部門 | 盟市、旗縣級 | 【行政法規(guī)】《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年修訂) 第九條第三款 環(huán)境保護行政主管部門可以組織技術機構(gòu)對建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進行技術評估,并承擔相應費用;技術機構(gòu)應當對其提出的技術評估意見負責,不得向建設單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費用。 | 審批部門 | 審批部門 | 建設項目環(huán)境影響報告書(表)技術評估報告 | 具有支撐能力的事業(yè)單位或者具有環(huán)境影響評價工程師人員的技術評估單位 | 生態(tài)環(huán)境部、人力資源和社會保障部 | 具有中級以上工程師的事業(yè)單位或者具有環(huán)境影響評價工程師的單位 | 中級(含)以上工程師或者環(huán)境影響評價工程師 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局、阿拉善盟人力資源和社會保障局、阿拉善盟市場監(jiān)督管理局 | 按照《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年修訂)規(guī)定, 環(huán)境保護行政主管部門是否選擇組織技術機構(gòu)開展評估,以實際工作中環(huán)境保護主管部門意見為主。 |
11 | 排污許可證申請材料技術評估 | 排污許可 | 無 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局 | 盟市級 | 【行政法規(guī)】《排污許可管理條例》(2021年國務院令第736號) 第十條 審批部門應當對排污單位提交的申請材料進行審查,并可以對排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查。 審批部門可以組織技術機構(gòu)對排污許可證申請材料進行技術評估,并承擔相應費用。 技術機構(gòu)應當對其提出的技術評估意見負責,不得向排污單位收取任何費用。 【部門規(guī)章】《排污許可管理辦法(試行)》(2019年修正) 第四十條 環(huán)境保護主管部門可以通過政府購買服務的方式,組織或者委托技術機構(gòu)提供排污許可管理的技術支持。 技術機構(gòu)應當對其提交的技術報告負責,不得收取排污單位任何費用。 | 審批部門 | 審批部門 | 固定污染源排污許可技術評估結(jié)論 | 具有高級及以上相應專業(yè)技術職稱;具有環(huán)境影響評價工程師、注冊環(huán)保工程師、注冊安全工程師等環(huán)保相關職業(yè)資格;具有從事相關專業(yè)領域工作滿5年且有中級以上職稱的人員的技術評估單位 | 生態(tài)環(huán)境部、人力資源和社會保障部 | 至少應滿足一下條件之一:具有高級及以上相應專業(yè)技術職稱;具有環(huán)境影響評價工程師、注冊環(huán)保工程師、注冊安全工程師等環(huán)保相關職業(yè)資格;具有從事相關專業(yè)領域工作滿5年且有中級以上職稱的人員的 | 至少應滿足一下條件之一:具有高級及以上相應專業(yè)技術職稱;具有環(huán)境影響評價工程師、注冊環(huán)保工程師、注冊安全工程師等環(huán)保相關職業(yè)資格;具有從事相關專業(yè)領域工作滿5年且有中級以上職稱的人員的 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局、阿拉善盟人力資源和社會保障局、阿拉善盟市場監(jiān)督管理局 | 按照《排污許可管理條例》(2021年國務院令第736號)規(guī)定, 審批部門是否選擇組織技術機構(gòu)開展評估,以實際工作中審批部門意見為主。 |
12 | 入河排污口設置論證報告技術評估 | 江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審批 | 無 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局 | 盟市級 | 【部門規(guī)章】《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水利部令第22號) 第十二條第二款 有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)根據(jù)需要,可以對入河排污口設置論證報告組織專家評審,并將所需時間告知排污單位。 | 審批部門 | 審批部門 | 入河排污口設置論證技術評估報告 | 有關技術評估單位 | 縣級以上市場監(jiān)督管理部門 | 營業(yè)執(zhí)照 | 以營業(yè)執(zhí)照登記的具體經(jīng)營范圍為準 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局 | 阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局、阿拉善盟市場監(jiān)督管理局 | |
13 | 特殊建設工程消防設計技術審查 | 建設工程消防設計審查 | 特殊建設工程消防設計審查 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局,旗縣級住房城鄉(xiāng)建設部門 | 盟市、旗縣級 | 《建設工程消防設計審查驗收工作細則》(建科規(guī)〔2020〕5號) 第十二條 消防設計審查驗收主管部門可以委托具備相應能力的技術服務機構(gòu)開展特殊建設工程消防設計技術審查,并形成意見或者報告,作為出具特殊建設工程消防設計審查意見的依據(jù)。 | 審批部門 | 審批部門 | 特殊建設工程消防設計技術審查意見(報告) | 具備相應能力的技術服務機構(gòu) | 國家、省級、設區(qū)的市級住房城鄉(xiāng)建設部門 | 工程設計資質(zhì)(證書) | 無 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局 | |
14 | 特殊建設工程消防驗收的消防設施檢測、現(xiàn)場評定 | 建設工程消防驗收 | 特殊建設工程消防驗收 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局,旗縣級住房城鄉(xiāng)建設部門 | 盟市、旗縣級 | 《建設工程消防設計審查驗收工作細則》(建科規(guī)〔2020〕5號) 第十七條 消防設計審查驗收主管部門可以委托具備相應能力的技術服務機構(gòu)開展特殊建設工程消防驗收的消防設施檢測、現(xiàn)場評定,并形成意見或者報告,作為出具特殊建設工程消防驗收意見的依據(jù)。 | 審批部門 | 審批部門 | 特殊建設工程消防驗收消防設施檢測、現(xiàn)場評定意見(報告) | 符合《社會消防技術服務管理規(guī)定》(2021年應急管理部令第7號)規(guī)定,具備相應能力的技術服務機構(gòu) | 1.一級消防工程師注冊許可方面:省級消防救援機構(gòu) 2.消防設施操作員國家職業(yè)資格方面:國家消防救援局和人力資源和社會保障部3.從業(yè)條件事中事后管理方面(省市縣消防救援機構(gòu)) | 消防設施檢測、維護保養(yǎng) | 1.注冊消防工程師方面:一級 2.消防設施操作員國家職業(yè)資格方面:一級、二級、三級、四級、五級 3.從業(yè)條件方面:應急管理部《消防技術服務機構(gòu)從業(yè)條件》(應急〔2019〕88號) | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局、阿拉善盟消防救援支隊、阿拉善盟人力資源和社會保障局 | 按照《建設工程消防設計審查驗收工作細則》(建科規(guī)〔2020〕5號)規(guī)定,消防設計審查驗收主管部門是否選擇委托具備相應能力的技術服務機構(gòu)開展特殊建設工程消防驗收的消防設施檢測、現(xiàn)場評定,以實際工作中消防設計審查驗收主管部門意見為主。 |
15 | 其他建設工程消防驗收備案和抽查的消防設施檢測、現(xiàn)場評定 | 其他建設工程的消防驗收備案和抽查 | 無 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局,旗縣級住房城鄉(xiāng)建設部門 | 盟市、旗縣級 | 《建設工程消防設計審查驗收工作細則》(建科規(guī)〔2020〕5號) 第十七條 消防設計審查驗收主管部門可以委托具備相應能力的技術服務機構(gòu)開展特殊建設工程消防驗收的消防設施檢測、現(xiàn)場評定,并形成意見或者報告,作為出具特殊建設工程消防驗收意見的依據(jù)。 第二十三條 消防設計審查驗收主管部門對被確定為檢查對象的其他建設工程,應當按照建設工程消防驗收有關規(guī)定,檢查建設單位提交的工程竣工驗收報告的編制是否符合相關規(guī)定,竣工驗收消防查驗內(nèi)容是否完整、符合要求。 | 審批部門 | 審批部門 | 其他建設工程消防驗收備案和抽查的消防設施檢測、現(xiàn)場評定意見(報告) | 符合《社會消防技術服務管理規(guī)定》(2021年應急管理部令第7號)規(guī)定,具備相應能力的技術服務機構(gòu) | 1.注冊消防工程師資質(zhì)方面:應急管理部、省級消防救援機構(gòu) 2.消防設施操作員國家職業(yè)資格方面:國家消防救援局和人力資源和社會保障部 | 消防設施檢測、維護保養(yǎng) | 1.注冊消防工程師方面:一級 2.消防設施操作員國家職業(yè)資格方面:一級、二級、三級、四級、五級 3.從業(yè)條件方面:應急管理部《消防技術服務機構(gòu)從業(yè)條件》(應急〔2019〕88號) | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局、阿拉善盟消防救援支隊、阿拉善盟人力資源和社會保障局 | 按照《建設工程消防設計審查驗收工作細則》(建科規(guī)〔2020〕5號)規(guī)定,消防設計審查驗收主管部門是否選擇委托具備相應能力的技術服務機構(gòu)開展特殊建設工程消防驗收的消防設施檢測、現(xiàn)場評定,以實際工作中消防設計審查驗收主管部門意見為主。 |
16 | 公路建設項目勘察設計文件咨詢審查 | 公路建設項目設計文件審批 | 無 | 阿拉善盟交通運輸局,旗縣級交通運輸部門 | 盟市、旗縣級 | 【部門規(guī)章】《公路建設市場管理辦法》(交通運輸部令2015年第11號) 第二十九條 申請施工圖設計文件審批應當向相關的交通運輸主管部門提交以下材料: (二) 專家或者委托的審查單位對施工圖設計文件的審查意見; 《國家發(fā)展改革委關于進一步開放建設項目專業(yè)服務價格的通知》(發(fā)改價格〔2015〕299號) 四、政府有關部門對建設項目實施審批、核準或備案管理,需委托專業(yè)服務機構(gòu)等中介提供評估評審等服務的,有關評估評審費用等由委托評估評審的項目審批、核準或備案機關承擔,評估評審機構(gòu)不得向項目單位收取費用。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設勘察設計管理辦法》(內(nèi)交發(fā)〔2021〕872號) 第二十四條 公路建設項目勘察設計實行設計文件咨詢審查制度,審批單位應適時擇優(yōu)確定咨詢單位對設計文件進行審查,咨詢服務費用由審批單位承擔。 | 審批部門 | 審批部門 | 設計文件咨詢審查報告 | 具有相應工程咨詢或者設計資質(zhì)的單位 | 1.工程咨詢方面:中國工程咨詢協(xié)會 2.工程設計方面:工程設計資質(zhì)由國務院建設主管部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門 | 1.工程咨詢方面:工程咨詢資信 2.工程設計方面:工程設計資質(zhì)證書 | 1.工程咨詢方面:甲級、乙級資信 2.工程設計方面:綜合、甲級、乙級、丙級 | 阿拉善盟交通運輸局 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局 | |
17 | 公路橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算報告編制 | 公路超限運輸許可 | 無 | 阿拉善盟交通運輸局,旗縣級交通運輸部門 | 盟市、旗縣級 | 《交通運輸部關于開展大件運輸并聯(lián)許可試點工作的通知》(交公路函〔2016〕189號) 附件2:第三(四)公路管理機構(gòu)受理大件運輸申請后,應當根據(jù)實際情況組織人員勘測通行路線;對需要驗算公路設施承載能力的,應當及時告知承運人,由其委托具有相應資質(zhì)的第三人進行驗算。 《國務院審改辦 國土資源部 住房城鄉(xiāng)建設部 交通運輸部 農(nóng)業(yè)部 文化部 國家衛(wèi)生計生委 食品藥品監(jiān)管總局 新聞出版廣電總局 國家文物局 國家人防辦關于取消27項中央指定地方實施行政審批中介服務和證明材料的通知》(審改辦發(fā)〔2017〕4號) 附件第1項,處理決定:地方公路管理機構(gòu)對申請公路超限運輸許可的,不再要求申請人提供公路橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算報告,改由審批部門根據(jù)工作需要委托有關機構(gòu)編制。 | 審批部門 | 審批部門 | 大件運輸車輛橋梁通行評估報告 | 具備相應能力技術服務機構(gòu) | 交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局 | 公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級證書 | 甲級 | 阿拉善盟交通運輸局 | 阿拉善盟交通運輸局 | |
18 | 水運建設項目設計審查技術咨詢 | 水運建設項目設計文件審批 | 無 | 阿拉善盟交通運輸局,旗縣級交通運輸部門 | 盟市、旗縣級 | 《國家發(fā)展改革委關于進一步開放建設項目專業(yè)服務價格的通知》(發(fā)改價格〔2015〕299號) 四、政府有關部門對建設項目實施審批、核準或備案管理,需委托專業(yè)服務機構(gòu)等中介提供評估評審等服務的,有關評估評審費用等由委托評估評審的項目審批、核準或備案機關承擔,評估評審機構(gòu)不得向項目單位收取費用。 | 審批部門 | 審批部門 | 設計文件咨詢審查報告 | 具備相應能力技術服務機構(gòu) | 國務院建設主管部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門 | 工程設計資質(zhì)(證書) | 綜合、甲級、乙級、丙級 | 阿拉善盟交通運輸局 | 阿拉善盟發(fā)展和改革委員會、阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局 | |
19 | 航評報告出具 | 航道通航條件影響評價審核 | 無 | 阿拉善盟交通運輸局,旗縣級交通運輸部門 | 盟市、旗縣級 | 【法律】《中華人民共和國航道法》(2014年12月28日主席令第17號,2016年7月2日主席令第48號修訂) 第二十八條 建設與航道有關的工程,建設單位應當在工程可行性研究階段就建設項目對航道通航條件的影響作出評價,并報送有審核權(quán)的交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)審核,但下列工程除外: (一)臨河、臨湖的中小河流治理工程; (二)不通航河流上建設的水工程; (三)現(xiàn)有水工程的水毀修復、除險加固、不涉及通航建筑物和不改變航道原通航條件的更新改造等不影響航道通航條件的工程。 建設單位報送的航道通航條件影響評價材料不符合本法規(guī)定的,可以進行補充或者修改,重新報送審核部門審核。 未進行航道通航條件影響評價或者經(jīng)審核部門審核認為建設項目不符合本法規(guī)定的,建設單位不得建設。政府投資項目未進行航道通航條件影響評價或者經(jīng)審核部門審核認為建設項目不符合本法規(guī)定的,負責建設項目審批的部門不予批準。 【部門規(guī)章】《航道通航條件影響評價審核管理辦法》(交通運輸部令2019年第35號修訂) 第三條 除《中華人民共和國航道法》第二十八條第一款第(一)(二)(三)項規(guī)定的工程外,下列與航道有關的工程,應當進行航道通航條件影響評價審核: (一)跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、渡槽、纜線等建筑物、構(gòu)筑物; (二)通航河流上的永久性攔河閘壩; (三)航道保護范圍內(nèi)的臨河、臨湖、臨海建筑物、構(gòu)筑物,包括碼頭、取(排)水口、棧橋、護岸、船臺、滑道、船塢、圈圍工程等。 第四條 交通運輸部主管全國航道通航條件影響評價審核管理工作。 國務院或者國務院有關部門批準、核準的建設項目,以及與交通運輸部按照國務院的規(guī)定直接管理的跨省、自治區(qū)、直轄市的重要干線航道和國際、國境河流航道等重要航道有關的建設項目,其航道通航條件影響評價,由交通運輸部負責審核。其中,與長江干線航道有關的建設項目,除國務院或者國務院有關部門批準、核準的建設項目以及跨(穿)越長江干線的橋梁、隧道工程外,由長江航務管理局承擔審核的具體工作。 | 審批部門 | 審批部門 | 航評報告 | 建設單位自行編制,也可以委托具有相應經(jīng)驗、技術條件和能力,信譽良好的機構(gòu)編制 | 縣級以上市場監(jiān)督管理部門 | 營業(yè)執(zhí)照 | 以營業(yè)執(zhí)照登記的具體經(jīng)營范圍為準 | 阿拉善盟交通運輸局 | 阿拉善盟交通運輸局、阿拉善盟市場監(jiān)督管理局 | |
20 | 作業(yè)或者活動方案出具 | 海域或者內(nèi)河通航水域、岸線施工作業(yè)許可 | 無 | 阿拉善盟交通運輸局,旗縣級交通運輸部門 | 盟市、旗縣級 | 【法律】《中華人民共和國海上交通安全法》(2021年修訂) 第四十八條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進行施工作業(yè),應當經(jīng)海事管理機構(gòu)許可,并核定相應安全作業(yè)區(qū)。取得海上施工作業(yè)許可,應當符合下列條件:(一)施工作業(yè)的單位、人員、船舶、設施符合安全航行、停泊、作業(yè)的要求;(二)有施工作業(yè)方案;(三)有符合海上交通安全和防治船舶污染海洋環(huán)境要求的保障措施、應急預案和責任制度。從事施工作業(yè)的船舶應當在核定的安全作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè),并落實海上交通安全管理措施。其他無關船舶、海上設施不得進入安全作業(yè)區(qū)。在港口水域內(nèi)進行采掘、爆破等可能危及港口安全的作業(yè),適用港口管理的法律規(guī)定。 第四十九條 從事體育、娛樂、演練、試航、科學觀測等水上水下活動,應當遵守海上交通安全管理規(guī)定;可能影響海上交通安全的,應當提前十個工作日將活動涉及的海域范圍報告海事管理機構(gòu)。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》(2019年第三次修訂) 第七條 浮動設施具備下列條件,方可從事有關活動:(一)經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的檢驗證書;(二)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有登記證書;(三)配備符合國務院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。 第二十五條 在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動的,應當在進行作業(yè)或者活動前報海事管理機構(gòu)批準:(一)勘探、采掘、爆破;(二)構(gòu)筑、設置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設施;(三)架設橋梁、索道;(四)鋪設、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;(五)設置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施;(六)航道建設,航道、碼頭前沿水域疏浚;(七)舉行大型群眾性活動、體育比賽。進行前款所列作業(yè)或者活動,需要進行可行性研究的,在進行可行性研究時應當征求海事管理機構(gòu)的意見;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他有關部門審批的,還應當依法辦理有關審批手續(xù)。 第二十八條 在內(nèi)河通航水域進行下列可能影響通航安全的作業(yè),應當在進行作業(yè)前向海事管理機構(gòu)備案:(一)氣象觀測、測量、地質(zhì)調(diào)查; (二)航道日常養(yǎng)護;(三)大面積清除水面垃圾;(四)可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。 | 審批部門 | 審批部門 | 作業(yè)活動方案 | 建設單位、主辦單位或者施工單位 | 國務院建設主管部門、省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的盟市級人民政府建設主管部門 | 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) | 特級、一級、二級、三級 | 阿拉善盟交通運輸局 | 阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)建設局 | |
21 | 船員適任證書、船舶檢驗證書、船舶登記證書出具 | 設置或者撤銷內(nèi)河渡口審批 | 無 | 旗縣級交通運輸部門 | 旗縣級 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》(2019年第三次修訂) 第三十五條 設置或者撤銷渡口,應當經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批;縣級人民政府審批前,應當征求當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)的意見。 第三十八條 渡口工作人員應當經(jīng)培訓、考試合格,并取得渡口所在地縣級人民政府指 定的部門頒發(fā)的合格證書。渡口船舶應當持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書。 | 審批部門 | 審批部門 | 船員適任證書、船舶檢驗證書、船舶登記證書 | 海事管理機構(gòu) | 海事管理機構(gòu) | 船員適任證書、船舶檢驗證書、船舶登記證書 | 內(nèi)河一類、二類、三類 | 阿拉善盟交通運輸局 | 阿拉善盟交通運輸局 | |
22 | 對事故當事人的生理、精神狀況、人體損傷和事故農(nóng)業(yè)機械行駛速度、痕跡等進行的鑒定 | 農(nóng)業(yè)機械事故責任的認定 | 無 | 旗縣級農(nóng)牧部門 | 旗縣級 | 【行政法規(guī)】《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》(2019年3月2日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》國務院令第709號) 第二十七條 對經(jīng)過現(xiàn)場勘驗、檢查的農(nóng)業(yè)機械事故,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當在10個工作日內(nèi)制作完成農(nóng)業(yè)機械事故認定書;需要進行農(nóng)業(yè)機械鑒定的,應當自收到農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)出具的鑒定結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)制作農(nóng)業(yè)機械事故認定書。 【部門規(guī)章】《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》(2022年1農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第1號) 第二十一條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)可以對事故農(nóng)業(yè)機械進行檢驗,需要對事故當事人的生理、精神狀況、人體損傷和事故農(nóng)業(yè)機械行駛速度、痕跡等進行鑒定的,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應當自現(xiàn)場勘查結(jié)束之日起3日內(nèi)委托具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定。當事人要求自行檢驗、鑒定的,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應當向當事人介紹具有資質(zhì)的檢驗、鑒定機構(gòu),由當事人自行選擇。 | 審批部門 | 審批部門 | 鑒定報告 | 具有鑒定資質(zhì)的鑒定機構(gòu) | 省級司法行政部門 | 司法鑒定許可證 | 無 | 阿拉善盟農(nóng)牧局 | 阿拉善盟農(nóng)牧局 | |
23 | 對事故當事人的血樣或者尿樣的檢測鑒定 | 農(nóng)業(yè)機械事故責任的認定 | 無 | 旗縣級農(nóng)牧部門 | 旗縣級 | 【行政法規(guī)】《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》(2019年3月2日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》國務院令第709號) 第二十七條 對經(jīng)過現(xiàn)場勘驗、檢查的農(nóng)業(yè)機械事故,農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當在10個工作日內(nèi)制作完成農(nóng)業(yè)機械事故認定書;需要進行農(nóng)業(yè)機械鑒定的,應當自收到農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)出具的鑒定結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)制作農(nóng)業(yè)機械事故認定書。 【部門規(guī)章】《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》(2022年1農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第1號) 第二十二條 農(nóng)機事故處理員在現(xiàn)場勘查過程中,可以使用呼氣式酒精測試儀或者唾液試紙,對農(nóng)業(yè)機械操作人員進行酒精含量檢測,檢測結(jié)果應當在現(xiàn)場勘查筆錄中載明。發(fā)現(xiàn)當事人有飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的,應當委托有資質(zhì)的專門機構(gòu)對當事人提取血樣或者尿樣,進行相關檢測鑒定。檢測鑒定結(jié)果應當書面告知當事人。 | 審批部門 | 審批部門 | 鑒定報告 | 具有鑒定資質(zhì)的鑒定機構(gòu) | 省級司法行政部門 | 司法鑒定許可證 | 無 | 阿拉善盟農(nóng)牧局 | 阿拉善盟農(nóng)牧局 | |
24 | 損失評估 | 因保護國家或者地方重點保護野生動物,造成農(nóng)作物或其他損失給予的補償 | 無 | 旗縣級野生動物行政主管部門 | 旗縣級 | 【法律】《中華人民共和國野生動物保護法》(2022年第二次修訂) 第十九條第一款 因保護本法規(guī)定保護的野生動物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,由當?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關地方人民政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(2016年第二次修訂) 第十條 有關單位和個人對國家和地方重點保護野生動物可能造成的危害,應當采取防范措施。因保護國家和地方重點保護野生動物受到損失的,可以向當?shù)厝嗣裾吧鷦游镄姓鞴懿块T提出補償要求。經(jīng)調(diào)查屬實并確實需要補償?shù)模僧數(shù)厝嗣裾凑帐 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府的有關規(guī)定給予補償。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)陸生野生動物致害補償管理辦法>的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕8號) 第九條 陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失的補償金額,按照下列規(guī)定計算: (三)需要進行勞動能力鑒定的,受害人可向旗縣級以上人民政府委托的勞動能力鑒定機構(gòu)申請勞動能力鑒定,勞動能力鑒定機構(gòu)可參考《工傷保險條例》有關標準對勞動能力喪失程度進行確定,鑒定費用由受害人預付; | 審批部門 | 審批部門 | 損失評估報告 | 具有法醫(yī)類及環(huán)境損害類鑒定資質(zhì)的鑒定機構(gòu) | 省級司法行政部門 | 司法鑒定許可證 | A級、B級、C級 | 阿拉善盟林業(yè)和草原局 | 阿拉善盟林業(yè)和草原局、阿拉善盟司法局 | |
25 | 雷電防護裝置設計技術評價 | 雷電防護裝置設計審核 | 無 | 阿拉善盟氣象局,旗縣級主管機構(gòu) | 盟市、旗縣級 | 【部門規(guī)章】《雷電防護裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》(2020年中國氣象局第37號令) 第九條 氣象主管機構(gòu)受理后,應當委托有關機構(gòu)開展雷電防護裝置設計技術評價。 有關機構(gòu)開展雷電防護裝置設計技術評價應當遵守國家有關標準、規(guī)范和規(guī)程,出具雷電防護裝置設計技術評價報告,并對評價報告負責。 雷電防護裝置設計技術評價報告結(jié)論應當包含雷電防護裝置設計文件是否符合國家有關標準和國務院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。 | 審批部門 | 審批部門 | 雷電防護裝置設計技術評價報告 | 具備雷電防護裝置設計技術評價的氣象服務機構(gòu) | 省級氣象主管機構(gòu) | 具備雷電防御中級以上職稱從業(yè)人員的雷電防護裝置設計技術評價機構(gòu) | 業(yè)務范圍包括雷電防護裝置設計技術評價且具備雷電防御中級以上職稱從業(yè)人員 | 阿拉善盟氣象局 | 阿拉善盟氣象局 | |
26 | 雷電防護裝置檢測 | 雷電防護裝置竣工驗收 | 無 | 阿拉善盟氣象局,旗縣級主管機構(gòu) | 盟市、旗縣級 | 【部門規(guī)章】《雷電防護裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》(2020年中國氣象局第37號令) 第十四條 氣象主管機構(gòu)受理后,應當委托取得雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位開展雷電防護裝置檢測。 取得雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位開展檢測應當遵守國家有關標準、規(guī)范和規(guī)程,出具雷電防護裝置檢測報告并對檢測報告負責。出具的雷電防護裝置檢測報告必須全面、真實、可靠。 雷電防護裝置檢測報告結(jié)論應當包含安裝的雷電防護裝置是否按照核準的施工圖施工完成;是否符合國家有關標準和國務院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。 | 審批部門 | 審批部門 | 雷電防護裝置檢測報告 | 取得雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位 | 國家、省級氣象主管機構(gòu) | 雷電防護裝置檢測資質(zhì) | 甲級 | 阿拉善盟氣象局 | 阿拉善盟氣象局 | |
27 | 新建、擴建、改建建設工程電磁環(huán)境測試 | 新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境審批 | 無 | 阿拉善盟氣象局 | 自治區(qū)級(盟市初審) | 《氣象探測環(huán)境保護規(guī)范天氣雷達站》(GB31223-2014) 5.4電磁干擾限制 天氣雷達站周邊,其他電子設備在雷達工作頻點及所占頻道范圍內(nèi)的干擾電壓的容限值應滿足表1的規(guī)定。 《氣象探測環(huán)境保護規(guī)范 高空氣象觀測站》(GB 31222-2014) 4.3電磁干擾防護 高空氣象觀測站四周干擾源的防護應符合GB13618-1992中第3章和第4章的規(guī)定。 | 審批部門 | 審批部門 | 電磁環(huán)境測試報告 | 具有相應電磁環(huán)境測試資質(zhì)的單位 | 省級市場監(jiān)管部門 | 檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)(認定證書) | 無 | 阿拉善盟氣象局 | 阿拉善盟市場監(jiān)督管理局 | |
備注:實行相對集中行政許可權(quán)改革的地區(qū),行政權(quán)力實施部門以改革方案為準。 |
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