一,、題目
下列選項中表述正確的是:()
A,、學(xué)校外墻維修工程項目，招標(biāo)文件中不得要求供應(yīng)商提供的類似業(yè)績必須是學(xué)校外墻維修改造工程
B,、以特定（略）域的業(yè)績作為加分條件,，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇
C、某貨物采購項目,，招標(biāo)文件中可以要求同類業(yè)績的合同金額達(dá)到400萬元以上得1分,，否則不得分
D、（略）改革創(chuàng)新研究方案類項目招標(biāo)文件中,，評審因素可以設(shè)定為:根據(jù)投標(biāo)人提供（略）改革內(nèi)容研究相關(guān)業(yè)績進(jìn)行打分,，每提供（略）級及以下（略）改革業(yè)績得2分
答案：
二、相關(guān)案例及法條依據(jù)
1.業(yè)績能不能作為資格條件,？法律依據(jù)在哪兒,？答：政府采購法律沒有業(yè)績作為資格條件的禁止性規(guī)定。業(yè)績可以作為資格條件,，但有限制：《政府采購法實施條例》禁止使用特定（略））第二十三條財政部門處理投訴事項原則上采用書面審查的方式：（略）
11.貨物采購不得設(shè)置提供產(chǎn)品部件的檢測報告,，合規(guī)嗎？
答：合規(guī),。2020年10月9日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號），提出：在全國（略）,、各部門全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,。事前設(shè)置產(chǎn)品部件的檢測報告，會大大增加供應(yīng)商的負(fù)擔(dān),，不利于優(yōu)化營商環(huán)境,。目前一些地方制定的政府采購負(fù)面清單已經(jīng)明確禁止將產(chǎn)品中某一部件的檢測報告作為資格條件、評分條件,。
法律依據(jù)：
《關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號）規(guī)定,，在行政機關(guān)辦理行政許可、行政確認(rèn),、行政給付等依申請的行政事項要求提供證明材料時實行證明事項告知承諾制,，在行政機關(guān)辦理涉企經(jīng)營許可事項時實行告知承諾制。直接涉及國家安全,、國家秘密,、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),，直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全,，以及重要涉外等風(fēng)險較大,、糾錯成本較高,、損害難以挽回的證明事項不適用告知承諾制。
12.核心技術(shù)參數(shù)再設(shè)置為評審因素是否違反相關(guān)規(guī)定,？
某一貨物項目采購文件中設(shè)置“★可溶性鉛：≤90mg/kg”為核心技術(shù)參數(shù)且不滿足這一核心技術(shù)參數(shù)要求的為無效標(biāo),。請問，在采用綜合評分時,，圍繞這一核心技術(shù)參數(shù)再設(shè)置為評審因素是否違反相關(guān)規(guī)定？實踐中,，為了擇優(yōu),，采購人：（略）
答：通常，實質(zhì)性要求不允許再作為評審因素,，但是,，如果采購項目對該項實質(zhì)性要求提出了更高的要求，且與采購項目的服務(wù)質(zhì)量相關(guān),，則不屬于“資格條件不得作為評審因素”的情形,，符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）的規(guī)定。本案例中,，“★可溶性鉛：≤90mg/kg”被設(shè)定為實質(zhì)性響應(yīng)條件,，評審中在此基礎(chǔ)上對這一核心技術(shù)參數(shù)的技術(shù)水平提出了更高的要求，與采購項目的服務(wù)質(zhì)量相關(guān),，應(yīng)判定不屬于“資格條件不得作為評審因素”的情形,。
所列的兩種評審方法，第一種為排序法,，第二（略）間法,，均屬于合法合規(guī)。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),，包括投標(biāo)報價,、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力,、售后服務(wù)等,。資格條件不得作為評審因素。評審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定,。
13.限定行業(yè),、行政級別的業(yè)績作為評分項是否存在排他性？
（略）改革創(chuàng)新研究方案類項目,，評審因素中設(shè)定類似業(yè)績：根據(jù)投標(biāo)人提供（略）改革內(nèi)容研究相關(guān)業(yè)績進(jìn)行打分,，每提供（略）級及以下（略）改革業(yè)績得2分，最高10分,，每提供一個省級（略）改革業(yè)績得3分,，最高12分,，每提供一個國家級及以上（略）改革業(yè)績得5分，最高得25分,。本項最高為25分,，上述所列政府采購業(yè)績評審因素是否存在排他性？
答：該案例屬于“以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇”,，應(yīng)予糾正,。首先，業(yè)績限定在（略）改革業(yè)績,，屬于限定特定行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)績,，對其他供應(yīng)商構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇。其次,，最高得25分分值設(shè)置過高,。同類業(yè)績作為評分因素分值不宜過高，一般不要超過中小企業(yè)的價格優(yōu)惠折扣（6%~10%）,，否則對中小供應(yīng)商構(gòu)成限制性或歧視性,。
法律依據(jù)：
《政府采購法實施條例》第二十條采購人：（略）
（四）以特定（略）域或者特定行業(yè)的業(yè)績,、獎項作為加分條件或者中標(biāo),、成交條件；……
下列選項中表述正確的是:()
A,、學(xué)校外墻維修工程項目,，招標(biāo)文件中不得要求供應(yīng)商提供的類似業(yè)績必須是學(xué)校外墻維修改造工程
B、以特定（略）域的業(yè)績作為加分條件,，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇
C,、某貨物采購項目，招標(biāo)文件中可以要求同類業(yè)績的合同金額達(dá)到400萬元以上得1分,，否則不得分
D,、（略）改革創(chuàng)新研究方案類項目招標(biāo)文件中，評審因素可以設(shè)定為:根據(jù)投標(biāo)人提供（略）改革內(nèi)容研究相關(guān)業(yè)績進(jìn)行打分,，每提供（略）級及以下（略）改革業(yè)績得2分
答案：AB
解析：
A,、一個學(xué)校維修改造項目，要求供應(yīng)商提供的類似業(yè)績必須是學(xué)校維修改造工程,。這樣的業(yè)績要求不合理,，屬于限定特定行業(yè)業(yè)績、“以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇”
C,、屬于特定金額作為評分項,，合同金額與營業(yè)收入相關(guān)，特定金額合同業(yè)績條件的設(shè)置，構(gòu)成對中小企業(yè)的差別待遇或者歧視待遇,。（略）認(rèn)定,，將特定金額的合同業(yè)績設(shè)置為評審因素，屬于《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定的“以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇”的情形,。
D,、首先，業(yè)績限定在（略）改革業(yè)績,，屬于限定特定行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)績,，對其他供應(yīng)商構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇。
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