各縣(市,、區(qū))人民政府,、市直各單位:
(略)
根據(jù)《國家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)<全國公共資源交易目錄指引>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2019〕2024號),、《河南省公共資源交易目錄(2020年版)》(豫公管委〔2020〕1號)和《河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省政府集中采購目錄及標準(2020年版)的通知》(豫財購〔2020〕4號)文件精神及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)
(略)實際,,制定了《
(略)公共資源交易目錄(2020版)》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,,并將有關(guān)事項通知如下:
一,、公共資源交易目錄是政府指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理公共資源交易活動的重要依據(jù),。凡列入目錄范圍內(nèi)的公共資源交易項目,
(略)進行交易,,禁止場外交易,。
(一)市轄4個
(略)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
(略)、新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)
(略)一體化
(略)區(qū)域內(nèi)實施的目錄范圍內(nèi)項目,,
(略)進行交易,。
中央或省駐新單位:
(略)
(二)各縣(市)和其
(略)區(qū)域內(nèi)實施的目錄范圍內(nèi)項目(除企業(yè)國有資產(chǎn)交易外),
(略)進行交易,。
(三)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章以及省級以上人民政府有關(guān)部門對交易項目的交易場所另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(四)鼓
(略)公共資源交易項目探索實施異地交易,。
二、各公共資源交易行政監(jiān)督主管部門要按照有關(guān)規(guī)定和職能分工,,各司其責,、密切配合,制定并貫徹落實進場交易規(guī)則,,嚴格履行監(jiān)督職責,。
三、
(略)(略)(市)
(略)要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)
(略)制定的有關(guān)管理制度,;及時發(fā)布依法應當公開的各類交易信息,妥善保管場內(nèi)交易記錄和資料,;定
(略)公管辦和行政監(jiān)督主管部門報告有關(guān)交易情況和動態(tài)信息,,主動接受行政監(jiān)督管理,不斷完善公共資源交易的技術(shù)條件,,依法為各類交易主體提供優(yōu)質(zhì),、便捷的交易服務,努力構(gòu)建高效,、集中,、
(略)。
四,、本目錄自印發(fā)之日起施行,,原《
(略))停止執(zhí)行。
特此通知,。
附件:
(略)公共資源交易目錄(2020年版)
2020年10月15日
附件
(略)公共資源交易目錄(2020年版)
一,、公共資源交易目錄
(略)
項目類別
(略)
項目名稱:
(略)
備注
A、工程類
A01
工程建設
A0101
房屋建
(略)政基礎設施項目
工程類項目指依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其配套法規(guī)規(guī)定,,依法必須進行招標的工程建設項目,,包括項目的勘察,、設計、施工,、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備,、材料等的采購。
工程類項目嚴格按照《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委第16號令),、《河南省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》(河南省人大常委會第58號公告)和《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號)執(zhí)行,。
A0102
工業(yè)工程
A0103
(略)工程
A0104
水運工程
A0105
(略)建設工程
A0106
通信工程
A0107
水利工程
A02
環(huán)境整治
A0201
大氣、水,、土壤污染防治工程,,達到必須招標規(guī)模的項目
A03
土地整治
A0301
土地整治項目施工招標以及參與土地整治項目的可行性研究、規(guī)劃設計等事項的招標
A04
其他工程項目
A0401
其他必須招標的建設項目
A05
機電產(chǎn)品國際招標
A0501
機電產(chǎn)品國際招標項目
我省范圍內(nèi)按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法(試行)》(商務部令2014年第1號)規(guī)定應當進行國際招標的機電產(chǎn)品招標項目,,
(略)交易,。
B、政府采購類
B01
政府采購
B0101
集中采購機構(gòu)采購項目
執(zhí)行《河南省政府集中采購目錄及標準》(最新版),。采用單一來源采購方式:
(略)
B0102
分散采購項目
C,、國有資產(chǎn)類
C01
企業(yè)國有資產(chǎn)交易
C0101
國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓(取得有權(quán)批準單位:
(略)
按照企業(yè)國有資產(chǎn)交易等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
C0102
企業(yè)一定金額以上的生產(chǎn)設備,、房產(chǎn),、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)等國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(取得有權(quán)批準單位:
(略)
C0103
企業(yè)增資
C02
行政事業(yè)單位:
(略)
C0201
行政事業(yè)單位:
(略)
行政事業(yè)單位:
(略)
D,、全民所有自然資源類
D01
土地使用權(quán)
D0101
國有建設用地使用權(quán)出讓
D02
礦業(yè)權(quán)交易
D0201
探礦權(quán)和采礦權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓
按照《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》(國土資規(guī)〔2017〕7號)等執(zhí)行,。
D03
水權(quán)交易
D0301
區(qū)域水權(quán)交易,、取水權(quán)交易、灌溉用水戶水權(quán)交易
按照《水權(quán)交易管理暫行辦法》(水政法〔2016〕156號)等執(zhí)行,。
D04
采砂權(quán)交易
D0401
河道采砂權(quán)出讓
按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強河道采砂管理的意見》(豫政辦〔2018〕56號)等執(zhí)行,。
E、醫(yī)藥采購類
E01
醫(yī)療藥品,、器械及耗材集中采購
E0101
藥品采購項目
藥品和醫(yī)用耗材集中采購相關(guān)工作按照國家和省級醫(yī)療保障部門相關(guān)政策執(zhí)行,。
E0102
醫(yī)用耗材采購項目
E0103
疫苗集中采購項目
E0104
醫(yī)用設備采購項目
F、無形資產(chǎn)類
F01
特許經(jīng)營權(quán)
F0101
基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)授予
F0102
市政公用設施及公共場地使用權(quán),、承包經(jīng)營權(quán),、冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓
G、環(huán)境權(quán)類
G01
排污權(quán)交易
G0101
定額出讓排污權(quán)
按照《河南省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》(豫政〔2014〕62號)等執(zhí)行,。
G0102
公開拍賣排污權(quán)
G02
碳排放權(quán)交易
G0201
碳排放權(quán)交易
按照國家碳排放權(quán)交易規(guī)定執(zhí)行,。
G03
用能權(quán)交易
G0301
用能權(quán)交易
按照《河南省用能權(quán)有償使用和交易試點實施方案》(豫政辦〔2018〕40號)和《河南省用能權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》(豫政辦〔2019〕25號)等執(zhí)行。
G0302
用能權(quán)定向投放
H、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)類
H01
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易
H0101
農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于引導農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)
(略))等執(zhí)行,。
H0102
農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租
H0103
農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓
H0104
四荒(荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)
I,、林權(quán)類
I01
林權(quán)交易
I0101
國有林地使用權(quán)、租賃權(quán)和林木所有權(quán)出讓
待國務院制定交易具體辦法后,,按照國務院規(guī)定執(zhí)行,。
I0102
集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)轉(zhuǎn)讓
J、其他類
J01
政府和社會資本合作項目(PPP)
J0101
政府和社會資本合作項目
J02
罰沒處罰類項目
J0201
司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門開展的涉訴,、抵債或罰沒資產(chǎn)處置
二,、依法必須進行招標的工程建設項目的規(guī)模標準
前述目錄范圍內(nèi)的各類工程建設項目,包括項目的勘察,、設計,、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備,、材料等的采購,,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上,;
(二)重要設備、材料等貨物的采購,,單項合同估算價在200萬元人民幣以上,;
(三)勘察、設計,、監(jiān)理等服務的采購,,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
同一項目中可以合并進行的勘察,、設計,、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備,、材料等的采購,,合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的,必須招標,。
三,、依法應當公開招標的工程建設項目目錄范圍
依法應當公開招標的工程建設項目目錄范圍包括:
(一)各級政府及政府有關(guān)部門、行政事業(yè)單位:
(略)
(二)各級政府及政府有關(guān)部門以資本金注入,、補助,、貸款補貼等方式:
(略)
(三)以各級政府名義或以各級政府信譽為擔保,使用國際組織或者外國政府貸款,、援助資金投資的項目,;
(四)政府及有關(guān)部門提供有關(guān)優(yōu)惠政策扶持或減免有關(guān)費用的項目,;
(五)政府或政府控股的投融資主體(公司)投資建設的項目;
(六)市屬國有獨資企業(yè)投資建設的項目,;
(七)國家法律,、法規(guī)和項目審批部門規(guī)定應當公開招標的其它工程建設項目。
經(jīng)項目審批(核準)部門或有關(guān)部門依法作出認定,,可以不進行招標或不進行公開招標的的項目除外,。
四、政府采購項目目錄和限額標準
(一)集中采購機構(gòu)采購項目目錄
以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購:
(略)
品目
編碼
備注
一,、貨物類
1
服務器
A
(略)
2
臺式計算機
A
(略)
3
便攜式計算機
A
(略)
4
噴墨打印機
A
(略)
5
激光打印機
A
(略)
6
針式打印機
A
(略)
7
液晶顯示器
A
(略)
8
掃描儀
A
(略)
9
基礎軟件
A
(略)
10
信息安全軟件
A
(略)
11
復印機
A020201
12
投影儀
A020202
13
多功能一體機
A020204
14
照相機及器材
A020205
15
LED顯示屏
A020207
16
觸控一體機
A020208
17
速印機
A
(略)
18
裝訂機
A
(略)
19
碎紙機
A
(略)
20
乘用車
A020305
包含新能源汽車
21
客車
A020306
包含新能源汽車
22
電梯
A
(略)
23
不間斷電源(UPS)
A
(略)
24
空調(diào)機
A
(略)
25
(略)設備
A020808
26
錄像機
A
(略)
27
通用攝像機
A
(略)
28
攝錄一體機
A
(略)
29
家具用具
A06
30
復印紙
A090101
二,、服務類
31
云計算服務
32
安全服務
C0810
僅指其中的保安服務
33
印刷服務
C081401
34
物業(yè)管理服務
C1204
1.高校、科研院所采購科研儀器設備不適用表中所列項目,,具體按照《河南省財政廳關(guān)于省屬高校和科研院所科研儀器設備采購管理有關(guān)事項的通知》(豫財購〔2017〕6號)》執(zhí)行,。
2.集中采購目錄以內(nèi)且分散采購限額標準以下的零星采購,
(略)上商城,、協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
3.本目錄根據(jù)財政部《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2013〕189號)制定,目錄項目的具體內(nèi)容按照《政府采購品目分類目錄》的對應內(nèi)容解釋確定,。
(二)分散采購限額標準
除集中采購機構(gòu)采購項目外,,預算單位:
(略)
市本級貨物、服務項目分散采購限額為50萬元,,縣級貨物,、服務項目分散采購限額為30萬元;市本
(略)級工程項目分散采購限額標準為60萬元,。
(三)公開招標數(shù)額標準
預算單位:
(略)
政府采購工程以及與工程建設有關(guān)的貨物,、服務,采用招標方式:
(略)
(四)有關(guān)要求和說明
1,、政府采購活動應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定,,落實政府采購支持創(chuàng)新、綠色,、中小企業(yè)發(fā)展,、脫貧攻堅等政策目標。預算單位:
(略)
2,、
(略)有特殊要求,,
(略)統(tǒng)一采購的貨物、工程和服務類專用項目,,屬于部門集中采購項目,,由各主管預算單位:
(略)
3、使用財政性資金的工程項目應當納入預算管理,采購人:
(略)
4,、會議費,、培訓費以及水、電,、氣,、暖費,按照規(guī)定的標準執(zhí)行,,采購人:
(略)
5,、涉密采購項目應按照涉密政府采購管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6,、各市(縣)統(tǒng)一執(zhí)行本政府集中采購目錄及標準,。沒有設立集中采購機
(略)縣,集中采購機構(gòu)采購項目可就近委托集中采購機構(gòu)組織采購活動,,也可委托社會代理機構(gòu):
(略)
7,、財政管理實行省直接管
(略)級財政部門可行使批準變更采購方式:
(略)
五、其他要求
(一)各行政監(jiān)督部門應按照法律法規(guī)賦予的行政職權(quán),,依法履行監(jiān)管職責,,并與其他部門聯(lián)合開展綜合監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,,保證項目交易公開,、公平、公正,。
(二)國家,、省或者國際組織或者外國政府等貸款方、資金提供方對其投資的工程建設項目招標投標有特別規(guī)定和要求的,,可以適用其規(guī)定和要求,但國際組織或者外國政府對其投資項目招標投標的規(guī)定和要求違背中華人民共和國的社會公共利益的除外,。
(三)工程建設項目前期設計的招標方式:
(略)
(四)
(略)級發(fā)證采礦權(quán)招標,、拍賣、掛牌出讓項目,,由自然資源和規(guī)劃局依法監(jiān)督管理,,
(略)按照規(guī)程進行交易,
(略)提供相應的場所服務,。
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