（略）人民政府文件

閔梅府發(fā)〔2024〕2號
梅隴鎮(zhèn)關(guān)于行政事業(yè)單位：（略）
國有資產(chǎn)（房屋建筑物）對外出租,、出借
的操作細(xì)則

一,、委托管理
鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位：（略）
二,、市場評估
（略）應(yīng)就該處出租資（略）（略）通（略）采購擇優(yōu)選取評估機構(gòu)進行評估,，出租價格原則上不得低于評估的公允價值，不得以實物,、勞務(wù)等非貨幣性資金抵付租金。
三,、部門聯(lián)審
成立梅隴鎮(zhèn)國有資產(chǎn)出租（借）聯(lián)審小組,，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，組員由財政所,、機管辦,、規(guī)建辦、（略）,、紀(jì)委監(jiān)察辦等部門組成（以下簡稱“聯(lián)審小組”）,。（略）應(yīng)在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上對擬出租（借）事項報聯(lián)審小組進行通報、審議,。
四,、招租方式：（略）
（略）應(yīng)根據(jù)《梅隴鎮(zhèn)國有資產(chǎn)租賃定價制定》的租金指導(dǎo)價確定承租人，依據(jù)租賃方案,，進行公平,、公開招租。
因特殊原因的,，須說明理由,，經(jīng)聯(lián)審小組審議后，方可以其他方式：（略）
五,、合同簽訂
承租人確定后,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國合同法》及時訂立書面租賃合同（協(xié)議），明確雙方責(zé)任與義務(wù),，租賃合同（協(xié)議）一旦簽訂生效,，原則上不允許變更,。
六、合同備案
正式租賃合同（協(xié)議）簽訂后,，于15個工作日內(nèi)報送鎮(zhèn)財政所備案,。財政所出具批復(fù)文件《（略）行政事業(yè)單位：（略）
七、出租收益
國有資產(chǎn)出租取得的收入,，應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理的規(guī)定,，定期足額上繳鎮(zhèn)財政，由鎮(zhèn)財政依據(jù)（略）非稅收入管理規(guī)定（略）國庫（（略）財政局）,，國家（略）另有規(guī)定除外,。
八、資產(chǎn)登記
1.（略）數(shù)據(jù)信息保持一致,，資產(chǎn)出租（借）事項經(jīng)批復(fù)同意后,，資產(chǎn)所有單位：（略）
2.一旦發(fā)生資產(chǎn)收益，資產(chǎn)所有（管理）單位：（略）
3.（略）的國有資產(chǎn),，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)歸屬做好相關(guān)的備查臺賬,，同時須及時報鎮(zhèn)財政所進行備查登記。
九,、成本費用
（略）在資產(chǎn)受托管理過程中發(fā)生的管理（經(jīng)營）成本及相關(guān)稅費,，由鎮(zhèn)財政以“委托管理費”的形式安排項目預(yù)算，管理費最高不超過租金收入的30%,。
十,、相關(guān)材料
（一）聯(lián)審材料
1.鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位：（略）
2.《（略）行政事業(yè)單位：（略）
3.擬出租（借）資產(chǎn)的價值憑證及權(quán)屬證明，如購入資產(chǎn)的發(fā)票或收據(jù),、工程決算副本,、房屋所有權(quán)證等憑據(jù)復(fù)印件（加蓋單位：（略）
4.（略）對國有資產(chǎn)出租（借）的公司決議、會議紀(jì)要等相關(guān)資料,；
5.擬出租國有資產(chǎn),，需提供資產(chǎn)租賃方案、資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的招租底價的評估報告,；
6.擬承租（借）的單位：（略）
7.其他要求報送的材料,。
（二）財政備案材料
1.委托管理協(xié)議；
2.與承租（借）單位：（略）
3.國有資產(chǎn)對外出租的,，需提供承租方的單位：（略）
4.其他要求報送的材料,。
十一、嚴(yán)禁下列行為
1.未按規(guī)定申報,，擅自對國有資產(chǎn)進行出租（借）的,；
2.串通作弊，暗箱操作,，違規(guī)利用國有資產(chǎn)出租（借）的,；私自出租,、串通承租人低價出租國有資產(chǎn)的；
3.因管理不善造成資產(chǎn)長期閑置,，（略）場價格出租資產(chǎn),，未按規(guī)定及時、足額收取國有資產(chǎn)出租收入的,，未及時訴訟或按規(guī)定及時收回欠繳租金的,；
4.截留資產(chǎn)出租收入的；
5.違反資產(chǎn)租賃管理流程,，應(yīng)實施公開招租而未實施公開招租的,；坐支資產(chǎn)租賃收入、私設(shè)“小金庫”的,；未遵守有關(guān)經(jīng)營場所管理規(guī)定的,；
6.未履行監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致承租人產(chǎn)生違法建筑的,；未盡到安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任或違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全生產(chǎn)隱患或安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,；
7.其他違反國家和地方的有關(guān)規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的行為。
十二,、其他注意事項
1.鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位：（略）
2.鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位：（略）
3.（略）對受托管理的對外出租（借）的國有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,，嚴(yán)禁承租（借）方在承租（借）期限內(nèi)對外轉(zhuǎn)租（借）或者破壞國有資產(chǎn)的行為，加強對承租人的履約評價,，合約期滿后10日內(nèi)需對承租人進行相關(guān)的評價并做出評價報告，包括上繳租金情況,、資產(chǎn)的維護管理,、日常安全消防等方面的配合情況、合同履約狀況等,，評價結(jié)果作為承租人下一輪參與的重要依據(jù),。
4.鎮(zhèn)級國有企業(yè)的房屋資產(chǎn)出租（借）應(yīng)按照《梅隴鎮(zhèn)國有資產(chǎn)租賃定價制度》的租金指導(dǎo)價自行進行招租，出租（借）合同報鎮(zhèn)機管辦備案,，特殊情況需報聯(lián)審小組審議,。收益和成本費用等其他事項均參照本操作細(xì)則執(zhí)行。
5.做好跟蹤管理和安全維穩(wěn)工作,，及時收繳租金,，發(fā)現(xiàn)承租人存在違反合同禁止性規(guī)定或存在重大安全隱患等行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定終止合同,，并采取安全措施保護資產(chǎn)安全,，保障國有資產(chǎn)的安全與完整。
（略）人民政府
2024年1月17日