2024年,，區(qū)發(fā)展改革委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為引領,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，在（略）政府的堅強領導下,，主動對接服務國家重大戰(zhàn)略,，加強改革創(chuàng)新，全力以赴穩(wěn)增長,、促發(fā)展,、增動力，認真抓好年度目標任務落實,，助力（略）域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
一、全年工作開展情況
（一）在落實重大戰(zhàn)略中主動爭先
一是主動對接服務上?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）”建設,。（略）委關于上海加快推進“（略）”建設的部署要求，牽頭制定《（略）關于服務上?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）”建設提升“中心輻射”能級加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際（略）核心（略）的行動計劃》,，從“強化‘中心輻射’功能、深化外灘金融集聚帶建設,、推進淮海新天地進口（略）建設,、建設面向未來的中央（略）、建設高端航運服務專業(yè)集群,、持續(xù)開（略）軟實力提升行動,、強化要素支撐與組織保障”七個板塊，提出100項重點任務舉措,。
二是主動對接自貿(mào)（略）推動對外開放創(chuàng)新,。牽頭成功申建首批上海自貿(mào)（略）聯(lián)動（略），積極爭取海關總署支持開展政策創(chuàng)新,，重點聚焦金融服務和進口貿(mào)易,，在拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道、試點保稅展示交易新模式,、實施藝術機構分級分類管理等六個方面形成落地創(chuàng)新舉措,，著力推動提升黃浦金融要素樞紐作用、商貿(mào)便利化水平,、科技創(chuàng)新策源功能,、“藝術外灘”影響力、人才招引力度,、數(shù)據(jù)要素價值,。持續(xù)跟蹤對接服務香港大學、復旦大學,、中福會等機構落地，針對合作協(xié)議事項,、落地需求等加強溝通和磋商,。
（略）城區(qū)（略）宇推介等活動,，（略）人大、區(qū)政協(xié)開展聯(lián)（略）對接與合作簽約,。
四是主動對接松江新城開展結對聯(lián)動合作,。牽頭制定《（略）人民政府（略）人民（略）域協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，加快推進結對合作意向領域和項目清單落地,，合作清單內(nèi)16個意向合作領域中已有10個領域形成落地舉措,，在科技創(chuàng)新、金融服務,、文化演藝,、公共服務等領域已形成細化合作方案。依托ESG全球領導者大會等會議活動,，積極協(xié)調(diào)松江政府部門和企業(yè)參與,，進一步（略）域合作交流渠道。
（二）在推動經(jīng)濟增長中務求實效
一是扎實推進“十五五”規(guī)劃前期研究,。制定發(fā)布《（略）“十五五”規(guī)劃研究和編制工作方案》,，印發(fā)《（略）“十五五”前期重大問題研究選題清單》，研究明確28項綜合性和專題類前期研究課題,，并形成前期研究成果,。踐行“開門辦規(guī)劃”理念，深入開展多領域多維度調(diào)研,，充分（略）人大代表,、政協(xié)委員、企業(yè)家等多方意見,。面（略）征集“十五五”專項規(guī)劃清單和擬（略）“十五五”規(guī)劃的重點任務和重大項目,，梳理申報（略）“十五五”規(guī)劃重大項目、重點任務,。
二是進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)度力度,。根（略）有關工作要求，研究制定《關于加強（略）經(jīng)濟運行調(diào)度的工作方案》,，優(yōu)化分層分級的調(diào)度機制,，以“三張表”“三清單”為抓手，逐季盤點分解,、逐月晾曬督促,、逐周分析，研究提出階段性穩(wěn)增長舉措建議,，（略）區(qū)兩級任務單辦理反饋,、晾曬表等40余件，全年GDP增速實現(xiàn)5%的既定目標,。按（略）統(tǒng)一部署,，牽頭（略）級經(jīng)濟運行調(diào)度問題發(fā)現(xiàn)和解決機制,，（略）級專班組織開展商貿(mào)、租賃商務服務,、科技服務等重點領域專題調(diào)研7場,，積極（略）人才局、區(qū)科委,、區(qū)商務委等部門落（略）級專班專項任務要求,。8月底以來，累計收集企業(yè)問題訴求線索52個,，區(qū)級層面解決答復27個,，（略）級支持事項25個。
三是加大重大項目建設計劃統(tǒng)籌推進力度,。加強政府投資項目審批管理,，完成105-01地塊比樂中學、（略）等新建工程調(diào)整以及打浦橋街道“四中心兩站”裝修等改擴建工程的申請批復工作,，加快推進九院黃浦分院直線加速器機房改造項目,、（略）裝修工程等項目評審工作。加強重點項目管理監(jiān)督,，做好申貝地塊公共租賃住房新建工程,、董家渡（略）地塊等項目月度跟蹤和實地踏勘工作，加強與投資監(jiān)理,、工程監(jiān)理和項目單位：（略）
四是強化對重點領域重點產(chǎn)業(yè)扶持引導,。聚焦扶持創(chuàng)新、扶持功能,、扶持生態(tài),，研究編制“1+7+N”產(chǎn)業(yè)政策體系指導意見和重點產(chǎn)業(yè)實施辦法政策框架，明確未來產(chǎn)業(yè)領域的主要布局,、功能導向,，引領產(chǎn)業(yè)政策體系更新調(diào)整。聚焦政府投資基金的產(chǎn)業(yè)引進培育,、國資保值增值,、重大項目服務三大任務，完成高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法和新一輪政府投資基金管理辦法修訂,，（略）子基金清算退出,，跟進產(chǎn)業(yè)、科（略）級母基金調(diào)整設立,。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務,，做好安商穩(wěn)商“服務包”相關工作，強化服務業(yè)發(fā)展引導資金創(chuàng)新促進作用,，推動眾安在線,、英方軟件等企業(yè)（略）創(chuàng)新型企業(yè)總部儲備庫,，開展小微企業(yè)融資“千企萬戶百日大走訪”活動。
（三）在提（略）軟實力中爭創(chuàng)亮點
一是持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化,。發(fā)布實施《（略）堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境2024年工作方案》（區(qū)級7.0版方案），聚焦全力提升“對標改革成效,、惠企服務體驗,、監(jiān)管法治質(zhì)效、宜商黃浦特色,、協(xié)同共建合力”五個方面提出重點工作任務130余項,。堅持“對標改革+自主創(chuàng)新”，持續(xù)（略）場準入,、獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
二是繼續(xù)推動“雙碳”工作走在前列。成功推動舉辦ESG全球領導者大會,，為全球投資機構,、評級機構、國際組織等與國企央企,、（略）,。發(fā)布全國（略）、SOHO復興等70余幢建筑400多萬平米能效提升項目,，累計節(jié)能量超過1.5萬噸標準煤,。推進國家級商業(yè)建筑需求側管理示范項目，發(fā)布全國首個《商業(yè)建筑虛擬電廠建設和運營導則》（DB31101/Z（略））,。推進黃浦碳效碼示范應用,，（略）級低碳地圖以及碳普惠微信：（略）
三是加強信用助力，賦能經(jīng)濟發(fā)展,。制定印發(fā)《2024年（略）（綠色金融）”建設,，建立“外灘融易行”“信易貸”企業(yè)推送白名單制度，（略）信用數(shù)據(jù)共享對接,。
四是加強民生服務和社會領域建設,。成功創(chuàng)建（略）首批兒童友好先行（略），編制《（略）兒童友（略）建設行動計劃》,，（略）,、復興公園等5個點位列入首批（略）兒童友好特色實踐點。擬定印發(fā)《2024年（略）人口綜合服務和管理工作要點》,，持續(xù)開展人口數(shù)據(jù)月報報送并開展前瞻研究,。扎實推進基層基礎設施及業(yè)務用房調(diào)配，開展大面積用房配置項目實施可行性的前置研究,，統(tǒng)籌推動商辦項目配套公共服務設施和既有住宅類項目公建配套用房配置,，推動基層基礎設施供需適配,、以需定建。持續(xù)開展民生商品,、服務價格的監(jiān)測預警和常態(tài)化保供穩(wěn)價工作,，開展保基本養(yǎng)老床位,、公共文化設施和公立醫(yī)療機構停車場定價工作,，加強民辦中小學收費、行政事業(yè)性收費,、電動自行車充電收費等民生領域價格管理,，做好涉案財物價格認定等。
二,、2025（略）打算
2025年,，區(qū)發(fā)展改革委將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，（略）部署,，聚焦上?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）”建設重要使命，緊扣黃浦“心臟,、窗口,、名片”總體定位，全力抓好打基礎,、謀長遠的重點任務,，全力開展深化改革與創(chuàng)新探索，全力（略）域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,。
一是全力以赴抓好穩(wěn)增長任務落實,。抓好政策落地落實。主動把握宏觀政策紅利持續(xù)釋放的機遇期,，積極協(xié)調(diào),、系統(tǒng)落實國家和上海近期出臺的一攬子增量政策措施。打好“1+7+N”產(chǎn)業(yè)政策組合拳,，進一步增強政策的針對性,、有效性，協(xié)同推動新一輪產(chǎn)業(yè)動能轉換和能級提升,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。強化統(tǒng)籌調(diào)度和運行分析。持續(xù)發(fā)揮好“三張表”“三清單”統(tǒng)籌作用,，切實找準穩(wěn)增長,、促轉型的著力點，以更加深入、系統(tǒng)的舉措提高經(jīng)濟運行調(diào)度質(zhì)效,。持續(xù)做好重點行業(yè),、重點領域、熱點問題的動態(tài)監(jiān)測分析,，以更加精準細致的調(diào)度（略）場主體的活躍度和貢獻度,。加強項目協(xié)調(diào)、審批和推進,。（略）重大辦等部門,，加強項目推進力度，按月跟蹤重大項目的工程進度,，做好社會投資項目備案的事中事后監(jiān)管，動態(tài)跟蹤全社會固定資產(chǎn)投資納統(tǒng)情況,，推進社會投資項目及時開工和按進度達產(chǎn),，確保實現(xiàn)2025年度固定資產(chǎn)投資增速10%的目標。
二是積極突破抓好改革新實踐落地,。營商環(huán)境方面,，堅持“短期優(yōu)服務、中期優(yōu)政策,、長期優(yōu)生態(tài)”,，把優(yōu)化營商環(huán)境與當前經(jīng)濟發(fā)展形勢下提信心、穩(wěn)預期,、促發(fā)展的需求有機結合,，進一步加強整體協(xié)同、聚焦企業(yè)需求,、創(chuàng)新服務舉措,，強化“一區(qū)一品”“一街一品”特色名片打造，以更高水平“宜商黃浦”建設助（略）更高質(zhì)量發(fā)展,。擴大開放方面,，持續(xù)深化自貿(mào)（略）聯(lián)動（略）建設成效，抓好試點保稅展示交易新模式等16項措施的落地見效,，加快形成更多實踐案例,。深化推進淮海新天地進口貿(mào)易促進創(chuàng)新（略）建設，積極承接進博會溢出效應,，主動對接新版外商投資負面清單,，爭取各項先行先試任務在黃浦率先落地實施。
三是主動創(chuàng)新抓好工作新亮點打造,。區(qū)域合作方面,，（略）城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟為依托，持續(xù)推動各領域合作取得新成果。深化與松江新城交流合作,，加快形成一批實質(zhì)性合作成果,，助（略）經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展方面,，深入推進黃浦碳達峰碳中和試點（略）建設,，持續(xù)辦好ESG全球領導者大會等高規(guī)格會議活動，強化合力,、持續(xù)用力,，不斷提短板固長板，打造黃浦綠色發(fā)展新亮點,。信用賦能方面,，以持續(xù)提升“外灘信用”品牌為目標，不斷優(yōu)化“外灘融易行”融資服務,、深化誠信示（略）建設,，（略）服務提質(zhì)、信用應用拓展升級,、信用賦能能級提升,。
（略）謀劃。著眼長遠謀劃,，高標準推進“十五五”規(guī)劃編制工作,，主動貫徹好二十屆三中全會精神、市（略）委全會精神以及中央,、（略）政府系列決策部署,，主動做好經(jīng)濟發(fā)展、城區(qū)管理和民生保障領域重大項目的安排謀劃,，主動深化產(chǎn)業(yè)體系,、功能布局等關鍵問題研究，主動思考提出新動能培育,、新業(yè)態(tài)集聚,、新空間布局等方面針對性政策舉措建議，積極推動中國式現(xiàn)代化在黃浦形成生動實踐,。
2025年1月20日
附件：（略）發(fā)展和改革委員會2024年行政工作總結和2025年工作計劃.PDF