（略）
投標資格
投標文件遞交截止時間
投標有效期90天
投標文件遞交方法
投標保證金繳納方式：（略）
投標保證金金額2,000元人民幣
控制價（最高限價）316,386元人民幣
評標辦法無
開標時間
開標地點：（略）
開標方式：（略）
資格審查方式：（略）
答疑澄清時間
是否延期
延期后開標時間
延期后開標地點：（略）
對文件澄清與修改的主要內(nèi)容沙（略）餐飲廢棄食用油脂收運經(jīng)營權出讓項目包6
答疑及補遺文件（一）
答疑部分：
問題1：商務部分新能源收運車輛要求提供租賃期間支付租賃費用的銀行支付憑證,，本項目潛在投標人能否中標還未可知,，難道讓投標人還沒中標就提前租賃好車輛,，嚴重違背實際情況，定是已經(jīng)確定好內(nèi)定單位：（略）
答：根據(jù)《（略）廢棄食用油管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定：“依法確定的廢棄食用油脂收運服務的單位：（略）

問題2：商務部門企業(yè)服務能力能力要求提供辦公場所及停車場地租賃期間的租賃費用銀行支付憑證,，本項目潛在投標人能否中標還未可知,，難道讓投標人還沒中標就提前租賃好場所，嚴重違背實際情況,，定是已經(jīng)確定好內(nèi)定單位：（略）
答：根據(jù)《（略）廢棄食用油管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定：“依法確定的廢棄食用油脂收運服務的單位：（略）

問題3：商務部門企業(yè)服務能力能力要求提供辦公場所及停車場地租賃期間的租賃費用銀行支付憑證,，本項目潛在投標人能否中標還未可知，難道讓投標人還沒中標就提前租賃好場所,，嚴重違背實際情況,，定是已經(jīng)確定好內(nèi)定單位：（略）
答：同問題2的回答。

問題4：1,、招標文件第二篇項目服務需求第五點第8條“8.本次招標工作采取承諾制,，投標單位：（略）
2、本項目成交方式：（略）
答：1,、該條表明的意思為：投標人在投標前投標單位：（略）
2,、詳見補遺部分補遺二。

問題5：合同才是實際履約的證明材料,，里面有詳細的履約條款才能證明投標人的履約實力,，業(yè)績證明材料不應該以主管部門證明為準，這給虛開證明制造了溫床,，且主管部門證明材料內(nèi)容肯定沒有合同詳細,，不論從何種因素看，業(yè)績證明都應以合同為準,，招標文件應該修改業(yè)績證明以合同為準
答：詳見補遺部分補遺五,。

問題6：一、（略）運輸經(jīng)營許可證要求
理由：1,、經(jīng)過查（略）已招標油脂清運項目,，（略）運輸經(jīng)營許可證，本項目特例要求提供該證書,，定是為特定潛在投標人量身定做,。
2、根據(jù)國家規(guī)定,，（略）運輸經(jīng)營許可證的情況為“（略）旅客運輸,、道路貨物運輸、車輛維修,、（略）運輸服務（含物流服務,，汽車綜合性能檢測，汽車駕駛員培訓，客貨運站,、場,，客運代理，貨運代辦,，汽車租賃,，商品車發(fā)送，倉儲服務,，營業(yè)性停車場和其他從業(yè)人員培訓等）的單位：（略）
二,、業(yè)績要求提供5個不合理，只需提供1個業(yè)績證明投標人有滿足該項目的服務能力即可,。
理由：餐廚油脂清運項目是2024年才在（略）大面積推廣面對社會企業(yè)公開招標,，經(jīng)過查詢（略）已招標的餐廚油脂清運項目，均為2024年下半年才陸續(xù)進行公開招標,，沒有一個單位：（略）
答：1,、詳見補遺部分補遺三。
2,、詳見補遺部分補遺五,。

問題7：我司認為（（略）：TZC-（招）-咨字-2024-A091；項目名稱：（略）
一,、質疑內(nèi)容1
（一）質疑事項：
3.辦公場所（2分）
競選人具有固定辦公場所的,，得2分。
提供：
a.辦公室場所整體外觀照片,；
b.辦公場所為自有的,，提供場所權屬證明并加蓋競選人單位：（略）
c.辦公場地為租賃的，提供租賃合同,、租賃期間支付租賃費用的銀行支付憑證并加蓋競選人單位：（略）
4.停車場地（2分）
競選人具有固定的作業(yè)車輛停放的場地的,，得2分。
提供：
a.場地整體外觀照片,、平面簡圖,；
b.場地為自有的，提供場地權屬證明并加蓋競選人單位：（略）
c.場地為租賃的,，提供租賃合同,、租賃期間支付租賃費用的銀行支付憑證并加蓋競選人單位：（略）
（二）事實依據(jù)、法律依據(jù)
從市場實際情況來看,，投標階段正處于業(yè)務拓展與資源整合過程,，對于辦公場所和停車場的安排存在多種可能性。我司有能力在中標后迅速落實合適的辦公及停車場地,，投標時因尚未簽訂正式合同或正在辦理相關手續(xù),，無法提供完整的產(chǎn)權證明或租賃合同及費用繳納證明。這一要求無疑將我司排除在競爭之外，極大地縮小了潛在供應商的范圍,，嚴重阻（略）場的充分競爭,。
依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人：（略）
（三）訴求
強烈要求調對本評分要求進行修正,，合同簽訂前提供皆可。
二,、質疑內(nèi)容2
（一）質疑事項：
投標人提供近三年（2021年至今）本市廢棄食用油脂收運業(yè)績證明的（以區(qū)主管部門證明為準）,，每份得1分，最多得5分,。
（二）事實依據(jù),、法律依據(jù)
（略）主管部門證明作為唯一有效業(yè)績依據(jù)，極大地限制了對投標人實際能力的全面評估,。在實際業(yè)務運營中,，企業(yè)通過政府服務招投標的合同，與餐飲連企業(yè),、食品加工企業(yè)等簽訂的具有法律效力的收運合同等,，均能有力地反映企業(yè)在廢棄食用油脂收運領域的專業(yè)能力。然而,，這些重要且具有實質證明力的材料在本評分標準中未被給予應有的認可,，導致評分體系無法準確衡量投標人的真實業(yè)務水平，使真正具備實力和豐富經(jīng)驗的企業(yè)可能因無法（略）主管部門證明而在評標中處于劣勢,，與招標追求的擇優(yōu)選擇目標背道而馳,。這種差異使得身處（略）域的投標人在獲取：（略）
其次僅（略）主管部門證明作為業(yè)績評定的唯一依據(jù),，難以確保其真實性和可靠性,。
最后，只要（略）的業(yè)績,，其（略）的廢棄食用油脂就不是能證明企業(yè)從業(yè)能力的證明,？需要證明從業(yè)能力需要5個區(qū)（略）的業(yè)績，重明顯夸大要求,，重慶廢棄食用油脂相關政策2024年頒布,，自2024年底至今才進行，本項為個別在重（略）從業(yè)多年企業(yè)量體裁衣,，嚴重破壞了招標競爭的公平性原則,。
依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五條“招標投標活動應當遵循公開、公平,、公正和誠實信用的原則”的規(guī)定,；依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人：（略）
（三）訴求
強烈要求對本評分要求進行修正，提供政府采購合同或者中標通知書的類似業(yè)績,，減少業(yè)績要求數(shù)量,。
三、質疑內(nèi)容3
（一）質疑事項
新能源收運車輛（5分）
1.競選人每具備1輛新能源收運車輛得2.5分,，本項最多得5分,，新能源作業(yè)車輛可以為自有或租賃。
a.新能源作業(yè)車輛為自有的,，提供機動車登記證書并加蓋競選人單位：（略）
b.新能源作業(yè)車輛為租賃的,，提供租賃合同、租賃期間支付租賃費用的銀行支付憑證并加蓋競選人單位：（略）
（二）事實依據(jù),、法律依據(jù)
在當前經(jīng)濟形勢下,，政府積極倡導為企業(yè)減負，助力企業(yè)發(fā)展,。但此銀行支付憑證要求迫使企業(yè)在投標前階段投入額外的人力,、物力、財力和時間成本,。（略）增加了企業(yè)的直接運營成本,，影響企業(yè)參與項目的公平性與積極性。從政策協(xié)同性角度看,，這與政府減輕企業(yè)負擔,、優(yōu)化營商環(huán)境的總體政策方向相沖突，不利于營造良（略）場競爭環(huán)境,，阻礙了廢棄食用油脂（略）場的健康發(fā)展,。
依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人：（略）

（三）訴求
提供新能源車輛租賃合同,，若中標提供符合本項目要求的車輛等材料,。
答：1、根據(jù)《（略）廢棄食用油管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定：“依法確定的廢棄食用油脂收運服務的單位：（略）
2,、詳見補遺部分補遺五,。
3、根據(jù)《（略）廢棄食用油管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定：“依法確定的廢棄食用油脂收運服務的單位：（略）

問題8：我司認為（（略）：TZC-（招）-咨字-2024-A091,；項目名稱：（略）
一,、質疑內(nèi)容1
（一）質疑事項：
3.辦公場所（2分）
競選人具有固定辦公場所的，得2分,。
提供：
a.辦公室場所整體外觀照片,；
b.辦公場所為自有的，提供場所權屬證明并加蓋競選人單位：（略）
c.辦公場地為租賃的,，提供租賃合同,、租賃期間支付租賃費用的銀行支付憑證并加蓋競選人單位：（略）
4.停車場地（2分）
競選人具有固定的作業(yè)車輛停放的場地的,，得2分。
提供：
a.場地整體外觀照片,、平面簡圖,；
b.場地為自有的，提供場地權屬證明并加蓋競選人單位：（略）
c.場地為租賃的,，提供租賃合同,、租賃期間支付租賃費用的銀行支付憑證并加蓋競選人單位：（略）
（二）事實依據(jù)、法律依據(jù)
從市場實際情況來看,，投標階段正處于業(yè)務拓展與資源整合過程,，對于辦公場所和停車場的安排存在多種可能性。我司有能力在中標后迅速落實合適的辦公及停車場地,，投標時因尚未簽訂正式合同或正在辦理相關手續(xù),，無法提供完整的產(chǎn)權證明或租賃合同及費用繳納證明,。這一要求無疑將我司排除在競爭之外,，極大地縮小了潛在供應商的范圍，嚴重阻（略）場的充分競爭,。
依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十條規(guī)定,，采購人：（略）
（三）訴求
強烈要求調對本評分要求進行修正，合同簽訂前提供皆可,。
二,、質疑內(nèi)容2
（一）質疑事項：
投標人提供近三年（2021年至今）本市廢棄食用油脂收運業(yè)績證明的（以區(qū)主管部門證明為準），每份得1分,，最多得5分,。
（二）事實依據(jù)、法律依據(jù)
（略）主管部門證明作為唯一有效業(yè)績依據(jù),，極大地限制了對投標人實際能力的全面評估,。在實際業(yè)務運營中，企業(yè)通過政府服務招投標的合同,，與餐飲連企業(yè),、食品加工企業(yè)等簽訂的具有法律效力的收運合同等，均能有力地反映企業(yè)在廢棄食用油脂收運領域的專業(yè)能力,。然而,，這些重要且具有實質證明力的材料在本評分標準中未被給予應有的認可，導致評分體系無法準確衡量投標人的真實業(yè)務水平,，使真正具備實力和豐富經(jīng)驗的企業(yè)可能因無法（略）主管部門證明而在評標中處于劣勢,，與招標追求的擇優(yōu)選擇目標背道而馳。這種差異使得身處（略）域的投標人在獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
其次僅（略）主管部門證明作為業(yè)績評定的唯一依據(jù),，難以確保其真實性和可靠性,。
最后，只要（略）的業(yè)績,，其（略）的廢棄食用油脂就不是能證明企業(yè)從業(yè)能力的證明,？需要證明從業(yè)能力需要5個區(qū)（略）的業(yè)績，重明顯夸大要求,，重慶廢棄食用油脂相關政策2024年頒布,，自2024年底至今才進行，本項為個別在重（略）從業(yè)多年企業(yè)量體裁衣,，嚴重破壞了招標競爭的公平性原則,。
依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五條“招標投標活動應當遵循公開、公平,、公正和誠實信用的原則”的規(guī)定,；依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人：（略）
（三）訴求
強烈要求對本評分要求進行修正,，提供政府采購合同或者中標通知書的類似業(yè)績,，減少業(yè)績要求數(shù)量。
三,、質疑內(nèi)容3
（一）質疑事項
新能源收運車輛（5分）
1.競選人每具備1輛新能源收運車輛得2.5分,，本項最多得5分，新能源作業(yè)車輛可以為自有或租賃,。
a.新能源作業(yè)車輛為自有的,，提供機動車登記證書并加蓋競選人單位：（略）
b.新能源作業(yè)車輛為租賃的，提供租賃合同,、租賃期間支付租賃費用的銀行支付憑證并加蓋競選人單位：（略）
（二）事實依據(jù),、法律依據(jù)
在當前經(jīng)濟形勢下，政府積極倡導為企業(yè)減負,，助力企業(yè)發(fā)展,。但此銀行支付憑證要求迫使企業(yè)在投標前階段投入額外的人力、物力,、財力和時間成本,。（略）增加了企業(yè)的直接運營成本，影響企業(yè)參與項目的公平性與積極性,。從政策協(xié)同性角度看,，這與政府減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境的總體政策方向相沖突,，不利于營造良（略）場競爭環(huán)境,，阻礙了廢棄食用油脂（略）場的健康發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十條規(guī)定,，采購人：（略）

（三）訴求
提供新能源車輛租賃合同,，若中標提供符合本項目要求的車輛等材料,。
答：同問題7的回答。

問題9：一,、質疑項目基本情況
質疑項目的名稱：（略）
（略）：TZC-（招）-咨字-2024-A091
采購人：（略）
采購文件獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
二、質疑事項具體內(nèi)容
質疑事項1：（略）（下稱“（略）”）在工商登記備案的經(jīng)營范圍并沒有沙（略）餐飲廢棄食用油脂收運經(jīng)營內(nèi)容,，其也沒有依法取得沙（略）餐飲廢棄食用油脂收運的行政許可,，（略）沒有廢棄食用油脂收運的經(jīng)營資質，其無權將其沒有的“沙（略）餐飲廢棄食用油脂收運經(jīng)營權”出讓給任何單位：（略）
質疑事項2：“餐飲廢棄食用油脂收運”服務單位：（略）
主要法律依據(jù)：《城市生活垃圾管理辦法》第十七條規(guī)定,，“從（略）生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),，應當取（略）生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集、運輸服務許可證,。未取（略）生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集、運輸服務許可證的企業(yè),，不得從（略）生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集,、運輸活動,。
”
《（略）城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集,、運輸,、處置服務行政許可管理辦法（試行）》第十一條第一款規(guī)定，“應當辦理行政許可的服務項目,，服務企業(yè)與業(yè)主單位：（略）
質疑事項3：（略）無權組織招標確定“餐飲廢棄食用油脂收運”服務單位：（略）
主要法律依據(jù)：《城市生活垃圾管理辦法》第十八條第一款,，“（略）、市,、縣建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應當通過招投標等公平競爭方式：（略）
《（略）廢棄食用油脂管理規(guī)定（試行）》第三條規(guī)定,，“（略）管理部門負（略）廢棄食用油脂的行業(yè)管理工作，（略）城區(qū)廢棄食用油脂處置單位：（略）
質疑事項4：“組織招投標活動”是政府主管部門決定相關單位：（略）
三,、與質疑事項相關的質疑請求
請求：鑒于上述四點質疑,，（略）深入調查，確保招投標過程的合法合規(guī)性與可行性,。建議取消任何不合理不合法的招投標活動,，以（略）場公平競爭，減輕政府負擔,，增強企業(yè)活力,。期望通過優(yōu)化營商環(huán)境,，（略）場向良性、健康的方向發(fā)展,，對此我們將不勝感激,。
答：1、（略）受（略）沙（略）城市管理局的委托,，作為本項目的招標實施機構,。
2、（略）受（略）沙（略）城市管理局的委托,，作為本項目的招標實施機構,。
3、（略）受（略）沙（略）城市管理局的委托,，作為本項目的招標實施機構,。
4、（略）受（略）沙（略）城市管理局的委托,，作為本項目的招標實施機構,，（略）不存在收取商業(yè)性對價。

問題10：（略）咨詢電話有誤,，請更正
答：詳見補遺部分補遺一,。

二、補遺部分：
補遺一：招標代理：（略）
補遺二：招標文件第一篇招標邀請書-一,、招標項目內(nèi)容中“2.各潛在供應商可以選擇一個或多個包件進行投標,，但每個包件中的人員、車輛等不得重復,。（略）順序（即包1—包2—包3—包4—包5—包6）依次進行評審并確定中標人,。”修改為：“2.各潛在供應商可以選擇一個或多個包件進行投標,。（略）順序（即包1—包2—包3—包4—包5—包6）依次進行評審并確定中標人,。”
補遺三：招標文件第二篇項目服務需求-“二,、項目服務內(nèi)容及需求”-（三）服務要求-（1）基本服務能力要求中：“1.運輸車輛應當符合《（略）廢棄食用油脂管理規(guī)定（試行）》等相關標準,，具有與廢棄食用油脂收運量相適應的運輸車輛至少3輛，運輸車輛應當符合相關標準，密閉完好、干凈整潔,，安裝行駛及裝卸過程記錄儀，具有防臭味擴散,、防遺撒、安全警示功能,。（略）運輸車輛營運證,，且在證件有效期內(nèi)（（略）運輸經(jīng)營許可證,、車輛登記證、車輛行駛證,、車輛購買發(fā)票,、車輛租賃合同、車輛照片,、行駛和作業(yè)過程記錄儀照片,、機械設備配備情況說明等佐證資料并加蓋公章）?！毙薷臑椋骸?.運輸車輛應當符合《（略）廢棄食用油脂管理規(guī)定（試行）》等相關標準,，具有與廢棄食用油脂收運量相適應的運輸車輛至少3輛，運輸車輛應當符合相關標準,，密閉完好,、干凈整潔，安裝行駛及裝卸過程記錄儀,，具有防臭味擴散,、防遺撒、安全警示功能（需提供車輛登記證,、車輛行駛證,、車輛購買發(fā)票（車輛為自有車輛的）、車輛租賃合同（車輛為租賃車輛的）,、租賃期間支付租賃費用的支付憑證（車輛為租賃車輛的）,、車輛照片、行駛和作業(yè)過程記錄儀照片,、機械設備配備情況說明等佐證資料并加蓋公章）,?！?
補遺四：招標文件第二篇項目服務需求-“二,、項目服務內(nèi)容及需求”-（三）服務要求-（1）基本服務能力要求中：“2.具有固定的辦公場所、車輛停放場所,，以及合法的車輛使用權,，并安裝電子監(jiān)控設備。（需提供辦公場地產(chǎn)權證明,、辦公場地現(xiàn)場照片,、辦公場地租賃合同、車輛停放場地產(chǎn)權證明,、車輛停放場地現(xiàn)場照片,、車輛停放場地租賃合同、電子監(jiān)控設備安裝照片等佐證資料）我區(qū)不允許任何單位：（略）
我區(qū)不允許任何單位：（略）
補遺五：招標文件第四篇招標程序及方法,、評審標準,、無效響應和招標終止-二,、評審標準-3商務部分按以下標準進行評審：
3
商務部分（20分）C
企業(yè)服務能力
（9分）
1.認證體系（3分）：
1）競選人具有有效的職業(yè)健康安全管理體系認證證書的得1分，
2）競選人具有有效的環(huán)境管理體系認證證書的得1分,；
3）競選人具有有效的質量體系認證證書的得1分,；
提供：證書及（略）場監(jiān)督管理局（（略））以上證書查詢截圖并加蓋競選人單位：（略）
2.人員隊伍（6分）
競選人擬派駕駛員具有C1及以上車輛駕駛資格，每提供1人得1分,，最多得3分,；競選人擬派收運人員每有1名得1分，最多得3分,。
本項最多得6分,。
提供：擬派駕駛員提供駕駛證和2024年以來任意3個月競選人為其繳納的社保證明并加蓋競選人單位：（略）
歷史業(yè)績
（6分）
投標人提供2021年至今的廢棄食用油脂收運業(yè)績證明，每有一個得1.5分,，最多得6分,。
提供合同協(xié)議書及對應主管部門出具的證明材料（如經(jīng)營許可證）并加蓋競選單位：（略）
新能源收運車輛
（5分）
1.競選人每具備1輛新能源收運車輛得2.5分，本項最多得5分,，新能源作業(yè)車輛可以為自有或租賃,。
a.新能源作業(yè)車輛為自有的，提供機動車登記證書并加蓋競選人單位：（略）
b.新能源作業(yè)車輛為租賃的,，提供租賃合同,、租賃期間支付租賃費用的支付憑證并加蓋競選人單位：（略）
注：上述所需提交的相關證明材料均為復印件，且必須清晰可辨,，并編入競選文件中,，不滿足要求的不得分。

補遺六：各投標單位：（略）
補遺七：本項目開標時間延期至：2025年02月28日北京時間09時30分,，投標截止時間和投標保證金繳納遞交截止時間相應順延,。

注：以上答疑及補遺內(nèi)容適用于本項目的所有分包（即包1、包2,、包3,、包4、包5,、包6）,，本答疑及補遺文件為招標文件的組成部分，與招標文件及已發(fā)布的延期開標通知不一致的地方以本答疑及補遺文件為準,，無論投標人下載與否,，均視為投標人已知曉本答疑及補遺文件的內(nèi)容。


招標人：（略）
招標代理：（略）
2025年02月13日


遞交時間