近日,，浙江寧波公布2025年政府工作報告目標(biāo)任務(wù)分解，其中提到,，（略）財政局將探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展基金,。上述是當(dāng)前政府投資基金以及各地招商引資的縮影：因傳統(tǒng)招商模式難以為續(xù)，地方政府開始轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境,、完善產(chǎn)業(yè)鏈配套,、強化人才支撐等長期競爭力建設(shè)。上海社科院研究員,、南通大學(xué)長三角現(xiàn)代化研究院院長何建華對上證報記者表示,，優(yōu)質(zhì)企業(yè)源于科技創(chuàng)新與良好營商環(huán)境的培育，政府設(shè)立基金直接招商“搶項目”難以搶到真正的優(yōu)質(zhì)項目,。他認為,，未來地方招商的新趨勢是進一步優(yōu)化營商環(huán)境，做優(yōu)做強本地產(chǎn)業(yè)鏈,，培育與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相融合的新質(zhì)生產(chǎn)力,。產(chǎn)業(yè)鏈招商成新抓手長期以來，各地政府投資基金強調(diào)投資與招商聯(lián)動,，甚至演變?yōu)檎猩绦蛯ｍ椈稹?月初國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，對各地利用政府投資基金招商的行為作出限制。從傳統(tǒng)的“招商”模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅赝顿Y質(zhì)量和效益的“養(yǎng)商”模式,，考驗地方政府智慧,。2月5日召開的（略）高質(zhì)量發(fā)展大會上，佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金體系發(fā)布,，旨在通過“投大投強”“投早投小”“投穩(wěn)投增”相結(jié)合,，持續(xù)塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。該基金體系涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),、科技創(chuàng)新專項,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并購三個方向，市場化產(chǎn)業(yè)投資基金則通過整合存量基金及與社會資本合作設(shè)立,?；鹁劢巩a(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈，分類投向三大重點領(lǐng)域,。何建華表示,，地方產(chǎn)業(yè)基金聚焦產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈，是當(dāng)前各地招商發(fā)生的新變化?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）涵蓋幾乎所有行業(yè)產(chǎn)業(yè),，（略）所在產(chǎn)業(yè)鏈進行兼并重組，優(yōu)勝劣汰,、強強聯(lián)合,，不僅能提升中國制造業(yè)水平，還能吸引更多上下游企業(yè),，以市場化手段完成招商引資,。”記者注意到,，近期,，江蘇、上海,、江西,、湖北等多地設(shè)立鏈主基金，（略）紛紛參與,，成為招商迭代的“新抓手”。例如,，1月末,，由上實集團發(fā)起設(shè)立的百億規(guī)模上海生物醫(yī)藥并購基金公告首關(guān)落地，基金首期規(guī)模約50.1億元,。上海生物醫(yī)藥并購基金首期吸引了包括上海醫(yī)藥,、東富龍等多家（略）的優(yōu)質(zhì)龍頭“鏈主”企業(yè)的出資?；鸬闹攸c任務(wù)之一,，是要發(fā)揮并購基金促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級功能，鏈接全球生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源,，助力（略）的優(yōu)質(zhì)龍頭“鏈主”企業(yè)在各自業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域做大做強,，提升“鏈主”企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)能級。2024年12月,，蘇創(chuàng)投集團與博瑞醫(yī)藥,、科沃斯、（略）,、龍頭企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立8只鏈主企業(yè)基金,，總規(guī)模22.8億元。在蘇創(chuàng)投集團的撮合下,，蘇州一批龍頭企業(yè)紛紛設(shè)立“鏈主基金”,，布局全產(chǎn)業(yè)鏈。人才招商打造資源樞紐人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興,。為加速項目落地,，各地多措并舉吸引人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2月5日,，廣東省委書記黃坤明在全省高質(zhì)量發(fā)展大會上表示,，今年廣東將以“粵聚英才、粵見未來”為主題,，實施“百萬英才匯南粵行動計劃”,，提供有競爭力的薪酬崗位，吸引100萬高校畢業(yè)生來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè),。此前,，多地通過設(shè)立基金吸引人才。2024年末,，光谷人才光子基金順利完成首關(guān)備案,，（略）擔(dān)任管理人，由光谷金控集團與光谷人才集團共同攜手發(fā)起設(shè)立,，首期目標(biāo)規(guī)模1億元,。基金以“投早,、投小,、投未來”為導(dǎo)向，主要圍繞東湖（略）3551人才計劃,，（略）內(nèi)種子期,、初創(chuàng)期科技型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，以人才驅(qū)動光谷科技創(chuàng)新,。近期,，長沙、杭州等多地均設(shè)立了人才基金,。今年1月20日,，上海未來產(chǎn)業(yè)基金發(fā)布的《上海未來產(chǎn)業(yè)基金申報指南》中提出，對境外優(yōu)質(zhì)項目,，若子基金管理機構(gòu)積極吸引境外硬科技初創(chuàng)企業(yè),、高水平研究團隊或人才、擁有核心技術(shù)的項目落地上海,，可回購金額不超過該項目實際投入金額,。上海未來產(chǎn)業(yè)基金總經(jīng)理：（略）
監(jiān)制：陳斌
來源：上海證券報
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