1.招標條件
本招標項目（略））批準建設，項目業(yè)主為（略）建設局,，建設資金來自財政,，項目出資比例為100%,。項目已具備招標條件,，現(xiàn)對該項目雅居苑紅線外電力接入工程（標段）的工程總承包進行公開招標,，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標,。
2.項目概況與招標范圍2.1項目概況：
（略）建設地點：（略）
（略）建設規(guī)模：根（略）建設規(guī)劃,，該項目總建筑面積約為20.48萬平米，其中,，住宅建筑面積14.18萬平米,，商業(yè)建筑面積1.47萬平米，地下建筑面積為4.42萬平米,，公建配套建筑面積為0.35萬平米,。建設高層住宅7棟，小高層住宅4棟,，總住宅戶數(shù)1236戶,；經計算用電負荷為14175.9千瓦，根據(jù)用戶申請確定的供用電容量14640千伏安,，其中,，特級、一,、二級負荷為510千瓦,。（略）柜的全部工程設計、物資采購,、土建施工及電氣安裝與調試EPC總承包工程,。
（略）合同估算價：721萬元，其中設計費34萬元,，施工總承包工程費687(含設備購置費)萬元,。
（略）總工期要求：120日歷天。
計劃開工日期：2025年4月1日,，計劃竣工日期：2025年7月29日,。
（略）其他:質量標準要求:
（1）設計質量要求：符合國家和地方設計技術規(guī)范、標準及規(guī)程要求,，確保通過相關部門的審批,。
（2）物資采購要求的質量標準：工程所有物資（設施、材料設備,、構配件含裝配式部件等）產品質量須符合相關標準規(guī)范的要求,，合格率達到100%）,。
（3）施工質量標準：施工質量符合設計圖紙及國家有關標準規(guī)范要求，工程質量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準,。
2.2招標范圍：
本項目總承包工程,，（略）柜的全部工程設計、物資采購,、土建施工及電氣安裝與調試,，確定的供用電容量14640千伏安，其中,，特級,、一、二級負荷為510千瓦,，具體詳見供電方案,。
3.投標人資格要求3.1施工資質：具備電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質（在有效期內）；同時具有“承裝（修,、試）電力設施許可證”（承裝類,、承修類、承試類）四級及以上資質（在有效期內）,，并具備安全生產條件,，取得企業(yè)安全生產許可證（在有效期內），并在人員,、設備,、資金等方面具備相應的工程總承包能力。
（2）設計資質必須符合下列條件之一：
工程設計綜合甲級資質或電力行業(yè)（送電工程,、變電工程）專業(yè)丙級及以上設計資質,；
3.2投標人擬派總承包項目負責人應當具有注冊電氣工程師（供配電）資格或具有機電工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格且具備安全生產考核證B類，且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人是非變更后無在建工程,，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月）,，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù),，或項目負責人有在建工程,，但該在建工程與本次招標的工程同一工程項目、同一項目批文,、同一施工地點：（略）
（2）總承包項目負責人無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的,。
注：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知(（略）)要求，自2021年10月15日起在全國范圍內實行一級建造師電子證書,，電子證書式樣按照《（略）電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行,。自2022年1月1日起,，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢,。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書,，電子注冊證書應當符合相關文件規(guī)定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致,，證書應當在使用有效期限內,。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效,。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果,。
3.3投標人及擬派總承包項目負責人應具備其他要求：
￡（略）工程總承包項目負責人承擔過類似工程；
（略）投標人承擔過類似工程：
類似工程認定標準：(1)工程總承包業(yè)績：2021年6月1日以來,，投標人承擔過單項工程合同額在570萬元及以上,，且電壓等級為10kV及以上的電力工程的總承包業(yè)績。
（略）自2023年2月10日以來,，投標人和擬派總承包項目負責人沒有因串通投標,、弄虛作假、以他人名義投標,、騙取中標,、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的,；
（略）自2024年2月10日以來,，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人：（略）
（略）自2024年11月10日以來,，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省,、市、縣（市,、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的,；
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第（略）項規(guī)定的情形。
3.5本次招標□不接受聯(lián)合體投標,；
R接受聯(lián)合體投標,。
聯(lián)合體成員不得超過2家。聯(lián)合體雙方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,，明確施工單位：（略）
采用聯(lián)合體投標的,，應滿足下列規(guī)定：
（1）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質）條件必須符合招標文件要求,，牽頭方為施工單位：（略）
（2）聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,，相關投標均無效。
（3）聯(lián)合體牽頭人提交投標保證金等,。
3.6擬派工程總承包項目負責人,、授權委托人必須是本單位：（略）
3.7投標人具有獨立訂立合同的能力,。
3.8投標人未被人民法院在“信用中國”或“信用淮安”網站中列入失信被執(zhí)行人。
3.9在近兩年內(截止到投標截止日期)投標人沒有因違反招投標規(guī)定受到行政處罰的情形,。
3.10投標人在投標文件遞交截止時間當日,，施工企業(yè)所投資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。
3.11符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,；
3.12符合第二章“投標人須知”第1.4項規(guī)定的其他要求。
注：具體資格審查要求及證明資料以本公告“6.資格審查”要求為準,。
4.招標文件的獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
4.2招標文件獲取：（略）
本招標公告及招標文件中“（略）”選用：（略）（略）,，（略）,。
4.3投標工具使用費100元和5元手續(xù)費，共105元,，售后不退,；
5.投標截止時間5.1投標截止時間為：2025年3月18日9時30分。
5.2逾期送達的投標文件,，招標人：（略）
6.資格審查本次招標采用資格后審方式：（略）
初步評審
（略）
評審因素
評審標準
（略）


形式性評審標準
投標人名稱：（略）
與營業(yè)執(zhí)照,、資質證書、安全生產許可證一致,；
投標函簽字蓋章
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章
報價唯一
只能有一個有效報價
暗標
符合招標文件有關暗標的要求







（略）







資格評審標準
投標人具有獨立訂立合同的能力,。
具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
提供誠信庫鏈接獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
投標人應同時具備下列資質條件,，或者具備下列資質的設計單位：（略）
(1)設計資質具備：工程設計綜合甲級資質或電力行業(yè)(送電工程、變電工程)專業(yè)丙級及以上設計資質,；(2)施工資質具備：電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(在有效期內),；同時具有“承裝(修、試)電力設施許可證”(承裝類,、承修類,、承試類)四級及以上資質(在有效期內)，并具備安全生產條件,，取得企業(yè)安全生產許可證(在有效期內),，并在人員、設備,、資金等方面具備相應的工程總承包能力,。





具備有效的安全生產許可證(設計單位：（略）
投標人擬派總承包項目負責人應當具有：注冊電氣工程師(供配電)資格或者具有機電工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格且具備安全生產考核證B類。

提供相關證書并鏈接誠信庫,，否則不予認可,。
投標人擬派總承包項目負責人必須滿足下列條件：（1）項目負責人是非變更后無在建工程,，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月）,，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程,，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目,、同一項目批文、同一施工地點：（略）
（2）總承包項目負責人無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的。






投標人如實提供蓋單位：（略）
注：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知(（略）)要求,，自2021年10月15日起在全國范圍內實行一級建造師電子證書,，電子證書式樣按照《（略）電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行。自2022年1月1日起,，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書,，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書,，電子注冊證書應當符合相關文件規(guī)定,，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內,。若上傳的電子件無法識別有效信息的,，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果,。

投標人須具有以下類似工程業(yè)績：
(1)工程總承包業(yè)績：2021年6月1日以來,，投標人承擔過單項工程合同額在570萬元及以上，且電壓等級為10kV及以上的電力工程的總承包業(yè)績,。

以上業(yè)績需提供中標通知書(或直接發(fā)包證明),、合同、竣工驗收證明材料(設計業(yè)績提供中標通知書,、合同),，以上資料缺一不可。以上資料(不限一種資料)只要能載明類似工程的造價,、電壓等級即可,，如果以上資料載明的類似工程造價、電壓等級不一致時,，以業(yè)績高的為準,。時間以竣工驗收證明載明的日期為準?？⒐を炇兆C明材料必須經建設單位：（略）

1.投標人不得有招標文件第二章投標人須知第（略）項規(guī)定的情形,。
2.自2023年2月10日以來,，投標人和擬派總承包項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假,、以他人名義投標,、騙取中標、轉包,、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的,；
3.自2024年2月10日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格(不含總承包項目經理：（略）
4.自2024年11月10日以來,，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省,、市、縣(市,、區(qū))建設行政主管部門通報批評的,；
5.采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第（略）項的規(guī)定,。6.在近兩年內(截止到投標截止日期)投標人沒有因違反招投標規(guī)定受到行政處罰的情形,。
7.投標人未被人民法院在“信用中國”或“信用淮安”網站中列入失信被執(zhí)行人。
投標人如實提供蓋單位：（略）
注：時間以處罰時間為準,，兩年以投標截止時間向前推算為準,。評標時由評委進入“信用中國”、“信用淮安”（略）網站信用信息欄目查詢“（略）政府投資工程招投標行政處罰公示”情況,。
授權委托代理人和擬派總承包項目負責人勞動合同簽訂及保險繳納情況
委托代理人及總承包項目負責人必須是本單位：（略）
施工企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管
投標人在投標文件遞交截止時間當日,，施工企業(yè)所投資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。
(招標人：（略）
本次招標接受聯(lián)合體投標
提供聯(lián)合體協(xié)議書,，原件掃描件上傳至電子投標文件,。
聯(lián)合體成員不得超過2家。聯(lián)合體雙方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,，明確施工單位：（略）
采用聯(lián)合體投標的,，應滿足下列規(guī)定：
（1）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質）條件必須符合招標文件要求,，牽頭方為施工單位：（略）
（2）聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,，相關投標均無效。
（3）聯(lián)合體牽頭人提交投標保證金等,。
符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件
符合條件即可；
其他要求
符合第二章“投標人須知”第1.4項規(guī)定的其他要求,；
（略）
響應性評審標準
投標內容
符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定,；
工期
投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定；
工程質量
投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定；
投標有效期
投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定,；
投標保證金
符合第二章“投標人須知”第（略）項規(guī),；
其他要求：
無本章評審標準第（略）條所列情形。

7.評標方法本次招標采用“評定分離”模式,，評標辦法采用綜合評估法,；定標辦法采用票決法，評標標準和方法詳見招標文件,。（略）
評審因素
評審標準










1










評審方法










定量評審法
本工程總承包項目招標評標環(huán)節(jié)進行分步評審,，按照“初步評審”，“技術標”評審,，“商務標”評審，“經濟標”評審依次進行,，具體要求如下：
（1）“初步評審”結束后,，“技術標”評審得分不低于20.3分的投標人全部進入下一階段。
（2）評審“商務標”,，根據(jù)“技術標”+“商務標”合計得分從高到低次序依次選擇前10名（1-9名存在得分相同的,，參與計數(shù)）投標人進入下一階段評審。（“技術標”+“商務標”得分有相同的,，以商務標得分高的排序在前,，投標企業(yè)數(shù)量低于10名時，全部推薦進入經濟標評審,；與第10名得分相同的全部進入下一階段,。）
（3）評審“經濟標”，根據(jù)“技術標”+“商務標”+“經濟標”合計得分由高到低進行排序,，推薦排序前7名（1-6名存在得分相同的,，參與計數(shù)）的投標人成為定標候選人。
（得分相同的,，以商務標得分高的排序在前,，仍相同的，由評標委員會隨機抽簽確定其排序,。經評標委員會評審,，符合招標文件要求的投標人少于7家(不含7家)，多于3家(含3家)時,，則全部進入定標環(huán)節(jié),。）
2
競爭性判斷

授權評標委員會作出競爭性判斷：?是□否
競爭性判斷方式：（略）
如符合招標文件要求的投標人少于3家時，招標人：（略）

詳細評審
分值構成
(總分100分)
技術標：工程設計文件：20分,，項目管理組織方案：8分,；
經濟標：工程總承包報價：68分；
商務標：工程業(yè)績：2分；
項目管理機構：2分
（略）
評分項
評分因素(偏差率)
評分標準
1
工程設計文件(20分)

1．設計說明(5分)
1.設計說明能對項目的設計解讀準確,，構思新穎,。2.項目設計的各項主要技術經濟指標是否滿足招標人：（略）
3項目設計是否國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。
2．工程設計文件(10分)
1.供配電設施布局合理,，（略）配置,、平面布置。(2分)2.高壓設備配置,、繼電保護配置,、高壓線纜配置合理。(2分)3.（略）布局,、安全距離要求,。(2分)
4.滿足項目經濟性、合理性,、能效能耗要求,。(2分)5.滿足項目開發(fā)周期合理性配置、優(yōu)化供電分步實施設計,。(2分)
3.新技術,、新材料、新設備和新結構應用(2分)
1.對采用新技術,、新材料,、新設備和新結構的內容進行評分。
4．綠色設計(1分)
1.采用科學合理的綠色節(jié)能措施,。2.提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施,，符合國家及地方的有關綠色建筑標準。
5.設計深度(2分)
1.設計文件是否包括但不限于總平面圖,、（略）圖,、系統(tǒng)配置圖(0.5分)。2.設計文件是否包括土建建設要求圖,、低壓干線圖,、計量裝置配置圖(0.5分)。3.（略）適配合理性,，電力管道走向,、管井的建設要求圖。(1分)
各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分,。
2
工程總承包
報價(68分)

報價評審(包括設計費,、工程費)
以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下3%—4.5%(具體數(shù)值在3%,、3.5%,、4%,、4.5%中，開標時隨機抽取)為評標基準價,。評標價等于評標基準價的得滿分,；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分,。偏離不足1%的,，按照插入法計算得分。
說明：
1.除確認存在計算錯誤外,，評標基準價不因招投標當事人質疑,、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變,。
2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件,，評標委員會按照招標文件及評標定標辦法評標，按照評標辦法前附表中定量評審法推薦定標候選人名單,。
3
項目管理組織方案(8分)
1.總體概述(2分)
對工程總承包的總體設想,、組織形式、各項管理目標及控制措施,、設計、施工實施計劃,、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分,。
2.施工的重點難點(2分)
對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點,、難點和解決方案等內容進行評分,。
3.施工過程各階段質量安全、文明施工的保證措施(2分)
施工過程各階段質量安全,、文明施工的保證措施等內容進行評分,。
4.施工資源投入計劃(1分)
對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分,。
5.新技術,、新產品、新工藝,、新材料應用(1分)
對采用新技術,、新產品、新工藝,、新材料的情況進行評分,。
注：(1)項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
(2)項目管理組織方案中(項目管理機構評分點除外)除缺少相應內容的評審要點不得分外,，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%,。
(3)項目管理組織方案的內容、文字均不得出現(xiàn)投標單位：（略）
4
總承包項目負責人業(yè)績(2分)
總承包項目負責人具有以下類似工程業(yè)績：
(1)工程總承包業(yè)績：2021年6月1日以來，擬派總承包項目負責人承擔過單項工程合同額在570萬元及以上,，且電壓等級為10kV及以上的電力工程的總承包業(yè)績,。




以上業(yè)績需提供中標通知書(或直接發(fā)包證明)、合同,、竣工驗收證明材料(設計業(yè)績提供中標通知書,、合同)，以上資料缺一不可,。以上資料(不限一種資料)只要能載明類似工程的造價,、電壓等級即可，如果以上資料載明的類似工程造價,、電壓等級不一致時,，以業(yè)績高的為準。時間以竣工驗收證明載明的日期為準(設計業(yè)績的時間以合同簽訂日期為準),?？⒐を炇兆C明材料必須經建設單位：（略）
總承包項目負責人承擔過類似及以上的工程總承包業(yè)績得2分。業(yè)績與資格審查業(yè)績不得重復,。以聯(lián)合體方式：（略）
5
項目管理機構(2分)

項目管理機構
本項目須成立工程總承包項目管理機構,，主要配備人員如下:
1、施工技術負責人：（略）頒發(fā)的電力工程技術專業(yè)工程師及以上職稱的得0.5分,；
2,、設計負責人：具有注冊電氣工程師（發(fā)輸變電）的得0.5分，（略）頒發(fā)的電力工程技術專業(yè)高級工程師及以上職稱的得0.5分,；本項最多得1分,；
3、項目組其他成員具有二級建造師（機電工程）的,，有一個得0.5分,；本項最多得0.5分。
注：1,、上述人員一人一崗,，不得兼任，不提供不得分,；
2,、須將上述人員注冊證書、職稱證書等原件掃描件上傳至投標文件中,；
3,、擬派項目組成員均須為投標人本企業(yè)人員，投標時需要提供為擬派項目組成員繳納的任意1個月（2024年12月1日以來）由當?shù)厣绫C構出具社保繳納明細證明,，并加蓋社保機構章（或電子專用章）,。

8.發(fā)布公（略）,、（略）（略）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：（略）9
招標代理：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：（略）1
2025年2月10日

雅居苑公平競爭審查表.jpg
招標文件正文.pdf