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來源｜招商引資內(nèi)參
導(dǎo)讀
2024年8月1日起，《公平競(jìng)爭審查條例》正式實(shí)施,。在稅收優(yōu)惠政策逐漸退出歷史舞臺(tái)的今天,，地方政府如何創(chuàng)新招商引資方式：（略）
01廣東：全要素招商如何打造？
近年來,，越來越多的企業(yè)將廣東作為其投資興業(yè),、擴(kuò)大版圖的沃土，世界500強(qiáng)企業(yè)中有350家在廣東布局,。近幾年,，廣東還吸引了巴斯夫、?？松梨?、中海殼牌等企業(yè)超百億美元的投資，（略）,、（略）,。
當(dāng)前，獨(dú)立的投促機(jī)構(gòu),，專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),，針對(duì)性的靶向招商，已經(jīng)成為各地招商引資不可或缺的一環(huán),。
就在不久前,，廣州組建了（略），簡稱“投發(fā)委辦”,，全面領(lǐng)導(dǎo)全（略）投資發(fā)展工作,，研究協(xié)調(diào)投資發(fā)展工作重大問題，為項(xiàng)目提供洽談至投產(chǎn)全鏈條服務(wù),。張海波介紹,，這一新機(jī)構(gòu)將從多維度整合、統(tǒng)（略）招商資源,，服務(wù),、推進(jìn)項(xiàng)目落地，打造“產(chǎn)業(yè)友好型,、企業(yè)友好型,、企業(yè)家友好型”營商環(huán)境。
這幾年,，“投促機(jī)構(gòu)+（略）”模式,，（略），為“全員招商”做了松綁,。由投促機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科學(xué),、專（略）場(chǎng)化經(jīng)營決策，（略）為入駐企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù),，市場(chǎng)化招商機(jī)構(gòu)以結(jié)果為導(dǎo)向落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
事實(shí)上，從政策獎(jiǎng)補(bǔ)階（略）場(chǎng)化,、專業(yè)化招商階段過渡,，招商工作需要改革的不僅僅是形式，更是思維方式：（略）
（略）場(chǎng)化招商機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,，從目前看,，過去政府主導(dǎo)的招商模式正在被具備（略）場(chǎng)知識(shí)和資源配置能力的專業(yè)招商機(jī)構(gòu)所補(bǔ)充，（略）招商,、資本招商和科技招商等更具活力,、（略）場(chǎng)化的“全要素招商”模式將會(huì)發(fā)揮更大作用,。
02浙江溫州（略）：全要素招商4.0版
日前，浙江（略）,。
據(jù)了解,，自改革開放以來，甌海招商模式先后歷經(jīng)“情感招商的1.0版”“成本招商的2.0版”和“優(yōu)惠招商的3.0版”,。在拼政策,、拼優(yōu)惠、拼條件等傳統(tǒng)招商模式迎來深刻變革的當(dāng)下,，甌海把優(yōu)化營商環(huán)境作為“永不竣工的重大工程”,，提出打造“才技金鏈產(chǎn)”全要素的招商4.0版，從“我有什么給什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)需要什么給什么”,，以全要素供給和全方位服務(wù)保障,，做好養(yǎng)商、護(hù)商工作,，為企業(yè)的創(chuàng)業(yè),、成長和發(fā)展保駕護(hù)航。
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布（略）產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)盟,，（略）,。據(jù)悉，該聯(lián)盟由8家在甌產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立,，旨在為戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障，同時(shí)為甌海產(chǎn)業(yè)基金招商拓展更多資源,，引入更多更強(qiáng)的新質(zhì)生產(chǎn)力,。（略），意味著甌海將進(jìn)一步優(yōu)化招商隊(duì)伍,、加大招商工作力度,、提升招商頻次與質(zhì)量，通過高效的招商引資和全面的支持服務(wù),，推動(dòng)企業(yè)在甌海落地生根,、成長壯大，（略）域經(jīng)濟(jì)的繁榮與創(chuàng)新,。
（略）的先發(fā)優(yōu)勢(shì),，瞄準(zhǔn)“基金招商”途徑，以“共投”助力招商,，推行“你投資甌海,、甌海就投資你”的助跑成長行動(dòng)，引投跟投,、投早投小,，努力成為來甌,、在甌企業(yè)的成長合作伙伴。
此外,，甌海將（略）打造“24小時(shí)不打烊,、360度無死角”的招商護(hù)商工作體系，全程保護(hù),、跟蹤服務(wù)，以“共進(jìn)”推動(dòng)招商項(xiàng)目真正“落地達(dá)產(chǎn),、順利運(yùn)行”,，形成招商閉環(huán)。
“甌海將以‘共贏’‘共投’‘共促’的招商理念,，全面推行‘才技金鏈場(chǎng)’全要素招商4.0模式,，在招商過程中積極協(xié)助企業(yè)對(duì)接發(fā)展資源、滿足多樣需求,，最大限度為企業(yè)讓利,，全力以赴為企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)甌海與企業(yè)的共同發(fā)展,?！?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）政協(xié)副主席、（略）委書記曾瑞華表示,。
03河北邯鄲（略）：全要素招商吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地
今年以來,，邯鄲（略）以開放的姿態(tài)、創(chuàng)新的思維,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，優(yōu)化營商環(huán)境，從企業(yè)發(fā)展所需的資金,、土地,、市場(chǎng)、技術(shù),、人才等要素切入,，實(shí)行全要素招商，吸引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶和重點(diǎn)項(xiàng)目落地,，（略）經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,。
土地是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。在保障項(xiàng)目合理用地需求上,，（略）進(jìn)一步優(yōu)化程序,、提高效率，確保重大項(xiàng)目能夠快速落地,；精選10名工作人員,，無縫對(duì)接服務(wù)30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，并開通項(xiàng)目土地規(guī)劃手續(xù)辦理“綠色通道”，做到即報(bào)即審,、快審快批,，及時(shí)供地，全力做好建設(shè)項(xiàng)目用地要素服務(wù)保障工作,。今年,，（略）供應(yīng)工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地12宗。因地制宜為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造新空間,。（略）不斷優(yōu)化土地要素供給,，向存量要增量、向集約要空間,，變“閑置存量”為“優(yōu)質(zhì)增量”,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“騰”出發(fā)展新空間。該區(qū)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)用地地塊評(píng)估和分類處置工作方案,，明確提出“四個(gè)英雄論”（以畝產(chǎn)論英雄,、以效益論英雄、以能耗論英雄,、以環(huán)境論英雄）,，全面摸排產(chǎn)業(yè)用地空間，構(gòu)建綜合績效評(píng)估指標(biāo)體系,，開展產(chǎn)業(yè)用地綜合績效評(píng)估,，實(shí)現(xiàn)低效用地減量化，為新項(xiàng)目落地提供存量空間,。同時(shí),，引導(dǎo)企業(yè)選擇租賃閑置廠房、先租后讓等用地方式：（略）
04江蘇常州：（略）,！
去年9月,，常州的科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，（略）表示今在本屆洽談會(huì)期間突出全要素招商引資,、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)對(duì)接,、文商旅融合發(fā)展、國際化宣傳展示,。
（略）認(rèn)為,，當(dāng)前，產(chǎn)業(yè),、科技,、資本、人才相互融合、相互滲透的全要素招商已經(jīng)是大勢(shì)所趨,。本屆洽談會(huì)將突出全要素招商引資,，洽談會(huì)開幕式上將進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、基金項(xiàng)目,、高校合作項(xiàng)目三類重大項(xiàng)目簽約,。
具體而言，重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目涉及新能源,、新材料,、汽車關(guān)鍵零部件、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,，總投資近400億元,，其中包括一個(gè)百億項(xiàng)目。同時(shí),，常州將發(fā)布總規(guī)模50億元的新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈“發(fā),、儲(chǔ),、送、用”各環(huán)節(jié)發(fā)揮股權(quán)投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈建圈的作用,，助力（略）“新能源之都”建設(shè),。此外，（略）人民政府將與復(fù)旦大學(xué),、東南大學(xué),、北京科技大學(xué)、東北大學(xué)等一批高校簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，深化產(chǎn)學(xué)研合作,。
近年來，常州正發(fā)力打造“新能源之都”,，并匯聚了比亞迪,、理想等新能源汽車整車企業(yè)。（略）商務(wù)局局長韓雪琴介紹,，常州將把新能源汽車作為最大的機(jī)遇和增量,，用三年時(shí)間推（略）新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1000家，新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻一番,、達(dá)到5000億元,，產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)90%，本地零部件采購額占比超30%,。
（略）同樣體現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中,。招商方式：（略）
05山東濟(jì)南：大力實(shí)施“4.0招商”即全要素招商模式！
去年9月6日，（略）（CIIIC）,、（略）簽署合作協(xié)議,，智芯傳感項(xiàng)目落戶濟(jì)南（略）“一錘定音”。同日,，濟(jì)南（略）行政審批部門開辟“綠色通道”,，智芯傳感山東總部——（略）順利完成注冊(cè)。智芯傳感是一家從事傳感器芯片研發(fā),、生產(chǎn)及應(yīng)用的企業(yè),。該企業(yè)的落地，意味著（略）ICT（信息通信技術(shù)）產(chǎn)業(yè)傳感器領(lǐng)域的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈完成一次漂亮進(jìn)擊,，同時(shí)也是開啟“4.0招商”路徑的一個(gè)成功案例,。
“4.0招商”即全要素招商，從企業(yè)發(fā)展所需的資金,、市場(chǎng),、技術(shù)、人才等要素全方位切入,，真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的同頻共振,。進(jìn)入2023年，不（略）在探索適合新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的招商模式,，“4.0招商”這一“打法”,，為產(chǎn)業(yè)集聚開出一劑新“藥方”。
當(dāng)前,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人工智能,、云、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合,，ICT作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要一環(huán),，行業(yè)迎來新一輪風(fēng)口機(jī)遇。自2006年科技部,、信息產(chǎn)業(yè)部,、商務(wù)部與山東省共建的CIIIC在濟(jì)南（略）設(shè)立以來，基于信息通信產(chǎn)業(yè)20余年的發(fā)展,，濟(jì)南ICT產(chǎn)業(yè)有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。即便如此，想招引優(yōu)質(zhì)企業(yè),，也并非易事,，一方面面臨招商成本高的壓力；另一方面,，企業(yè)研發(fā)的新款芯片很多需要到外地進(jìn)行測(cè)試,、流片。
全要素招商服務(wù)全方位契合企業(yè)需求。當(dāng)前各地掀起“拼經(jīng)濟(jì)”熱潮,，招商引資按下快進(jìn)鍵,，搶項(xiàng)目、爭人才,、砸資金……城市爭奪戰(zhàn)呈現(xiàn)白熱化,。聚焦MEMS傳感器產(chǎn)業(yè)，（略）,，換了一種“打法”,。
針對(duì)智芯傳感，CIIIC圍繞資金,、市場(chǎng),、技術(shù)、人才“四要素”為企業(yè)量身定制招商策略,。
資金方面,，CIIIC（略）入股北京智芯，相關(guān)資金返投注資山東智芯,，賦能本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。市場(chǎng)方面，由CIIIC牽線搭橋,，智芯傳感借助山東工研院產(chǎn)業(yè)化企業(yè)舜芯工（略）場(chǎng)資源，成功對(duì)接省內(nèi)著名醫(yī)療器械企業(yè),，該企業(yè)對(duì)智芯傳感顱內(nèi)壓傳感器進(jìn)行半年多的測(cè)試,，現(xiàn)已準(zhǔn)備批量進(jìn)貨，取代進(jìn)口產(chǎn)品,。未來,，園區(qū)還將幫助山東智芯與省內(nèi)家電企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè),、汽車制造企業(yè)建立合作關(guān)系,，開拓（略）場(chǎng)。技術(shù)方面,，山東省創(chuàng)發(fā)院封測(cè)產(chǎn)線,、（略）將作為山東智芯的技術(shù)支撐，不僅滿足其研發(fā)生產(chǎn)需求,，更為本地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)服務(wù),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。人才方面,，舜芯工研現(xiàn)有人才團(tuán)隊(duì)將支撐山東智芯的業(yè)務(wù)開展,，未來，CIIIC還將聯(lián)合山東大學(xué)微電子學(xué)院為其開展人才定制培養(yǎng)。
優(yōu)良的營商環(huán)境也是企業(yè)“心動(dòng)”的原因,。簽約活動(dòng),，智芯傳感創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)非常重視，特地從北京趕來濟(jì)南,。在他們看來,，濟(jì)南（略）產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)異，產(chǎn)投,、孵化,、服務(wù)、配套齊全,，招商團(tuán)隊(duì)高效專業(yè),，項(xiàng)目得以順利落地。談及未來規(guī)劃,，團(tuán)隊(duì)滿懷期待,，“從小的方面講，要把山東智芯運(yùn)營好,，同時(shí)發(fā)揮好MEMS平臺(tái)的作用,；從大的方面講，山東智芯將擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,，為濟(jì)南傳感器產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展添磚加瓦,。”
招引智芯傳感是濟(jì)南“4.0招商”模式的一次成功實(shí)踐,。這一模式在招商定位上聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),，摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展“脈搏”，（略）優(yōu)勢(shì),，有效降低招商成本,、提高招商效率。未來,，將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)（略）作用,，繼續(xù)優(yōu)化、復(fù)制這一招商模式,，主動(dòng)承接京（略）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，爭取早日推動(dòng)實(shí)現(xiàn)傳感器產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。
06江蘇江陰：繪制全要素產(chǎn)業(yè)招商地圖,！
為強(qiáng)化全要素產(chǎn)業(yè)招商,，江陰首先繪制了全要素產(chǎn)業(yè)招商地圖。進(jìn)行了全要素產(chǎn)業(yè)地圖繪制模型的探討江陰,。市資規(guī)局先行對(duì)產(chǎn)業(yè)招商地圖實(shí)施土地信息的底層搭建,，明晰地圖的基本信息和土地狀態(tài),；工信局對(duì)地圖實(shí)施工業(yè)要素的嵌入，明晰地圖的產(chǎn)業(yè)布局歸類和工（略）信息化圖層,；商務(wù)局,、（略）從招商需求出發(fā)，建議地圖能動(dòng)態(tài)展示可供新項(xiàng)目招引的土地載體,、周邊公共設(shè)施,、專項(xiàng)政策、產(chǎn)業(yè)鏈配套等信息,。參會(huì)部門還就如何將土地,、能耗、環(huán)保,、專項(xiàng)政策等項(xiàng)目保障要素嵌入產(chǎn)業(yè)地圖進(jìn)行了深入探討,。
07陜西西（略）：招商引資實(shí)行全流程服務(wù)全要素保障！
為切實(shí)提高西（略）服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平,，在高質(zhì)量項(xiàng)目推介大會(huì)（略）發(fā)布《西（略）關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目全流程服務(wù)全要素保障的實(shí)施辦法(試行)》,，針對(duì)項(xiàng)目各階段不同需求和特點(diǎn)通過31條舉措建立從項(xiàng)目招引到投產(chǎn)運(yùn)營，全生命周期的營商環(huán)境服務(wù)體系,。初步建立了從項(xiàng)目招引到投產(chǎn)運(yùn)營全要素保障,、全流程服務(wù)的工作體系，推出“拿地即開工”“標(biāo)準(zhǔn)地”交付,、幫辦代辦等一批集成式改革,，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè),、早投產(chǎn),。
在項(xiàng)目招引過程中，西（略）提出發(fā)（略）發(fā)展機(jī)會(huì)清單,。（略）各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，全面梳（略）資源稟賦,、現(xiàn)有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向等內(nèi)容,每季度分行業(yè)公（略）發(fā)展機(jī)會(huì)清單,，吸引社會(huì)資本（略）投資興業(yè)。
西（略）建立招引項(xiàng)目信息庫,。（略）投資合作局負(fù)責(zé),，根（略）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源配置,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展方向和項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行分析，建（略）招引項(xiàng)目信息庫,，為實(shí)施精準(zhǔn)招商提供優(yōu)質(zhì)線索,。項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位：（略）
西（略）建立招引項(xiàng)目服務(wù)專員制度,。（略）投資合作局牽頭，為每個(gè)招商引資項(xiàng)目配備招商服務(wù)專員,，招商服務(wù)專員主要負(fù)責(zé)提供對(duì)接洽談,、實(shí)地考察、落地研判,、部門協(xié)調(diào)等全過程跟蹤服務(wù)和五星級(jí)專屬服務(wù),，對(duì)于重點(diǎn)招引項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一專班””“一項(xiàng)目一政策”。
西（略）建立招引項(xiàng)目服務(wù)臺(tái)賬,。（略）投資合作局牽頭,，收集整理招商引資項(xiàng)目服務(wù)日志、解決問題臺(tái)賬,，每周將項(xiàng)目信息導(dǎo)入招引項(xiàng)目信息庫,。項(xiàng)目責(zé)任單位：（略）
西（略）加強(qiáng)督導(dǎo)考核力度。要秉持老秦人“徙木為信”的傳統(tǒng)理念,，樹立“誠信西咸”品牌,。新區(qū)投資合作局要會(huì)同考核辦每季度對(duì)各新城、園辦招引項(xiàng)目簽約協(xié)議兌現(xiàn)落實(shí)情況及開工注冊(cè)率,、資金到位率,、竣工投產(chǎn)率等情況進(jìn)行督查考核，并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。
END
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