浙江發(fā)布官微1月25日發(fā)布《中國（浙江）自由貿易（略）大宗商品資源配置樞紐專項實施方案》（下稱《方案》）,，計劃將建設健全五個國際大宗商品基地（中心）,，分別為建設國際大宗商品儲運基地、加工基地,、（略）,、（略），以及深化建設國際海事服務基地,。浙江省人民政府關于印發(fā)中國（浙江）自由貿易（略）大宗商品資源配置樞紐專項實施方案的通知
浙政函〔2024〕177號
（略）,、（略）人民政府，省級有關單位：（略）
為貫徹落實《國務院關于〈中國（浙江）自由貿易（略））精神,，現(xiàn)將《中國（浙江）自由貿易（略）大宗商品資源配置樞紐專項實施方案》印發(fā)給你們,，請結合實際抓好落實。
浙江省人民政府2024年12月31日
中國（浙江）自由貿易（略）大宗商品資源配置樞紐專項實施方案
為全面提升中國（浙江）自由貿易（略）（以下簡稱浙江自貿（略））大宗商品資源配置能力,，根據(jù)《中國（浙江）自由貿易（略）大宗商品資源配置樞紐建設方案》,，制定本專項實施方案。
一,、總體要求
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，落實浙江省委十五屆五次全會精神,，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,，實施自貿（略）提升戰(zhàn)略，以制度創(chuàng)新為核心,，探索建立與國際接軌的大宗商品自由貿易制度體系,，建設功能完備的大宗商品儲運、加工,、海事服務基地和貿易,、（略）。大宗商品資源配置樞紐建設以浙江自貿（略）舟山離（略）,、舟山島北（略）,、舟山島南（略）為基礎，統(tǒng)籌寧（略）,，（略）內區(qū)外聯(lián)動,。力爭到2025年，初步形成完善的大宗商品儲運加工產業(yè)布局,、貿易交易生態(tài)及海事服務體系,。到2027年，完成一批重大項目，形成階段性改革成果,，產業(yè)規(guī)模和質量顯著提升,。到2030年，大宗商品資源配置能力和產業(yè)鏈供應鏈保障能力顯著提升,，國際價格影響力持續(xù)提升，建成（略）域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐,。
二、建設國際大宗商品儲運基地
健全大宗商品儲運設施,，建立高效靈活的儲備體制機制。到2030年,，液化天然氣（LNG）年接收能力達4250萬噸,。
（一）完善大宗商品儲運基礎設施,。通過謀劃一批,、盯引一批,、開工一批,、建成一批，完善油庫,、油氣管道,、LNG接收站、糧食庫等基礎設施,。（略）體系,，加快建設魚山至寧波互聯(lián)互通管道,。深化滬舟甬通道前期工作,。
（二）加強儲運基礎設施建設要素保障。推進分層設立土地使用權,，在不改變地表原有地類和使用現(xiàn)狀的前提下,，支持企業(yè)依法依規(guī)探索利用地下空間建設原油等地下儲備庫并申請保稅倉庫資質。支持大宗商品重點項目申報超長期特別國債,、地方政府專項債券,。引導世界一流強港建設發(fā)展基金等支持大宗商品資源配置樞紐建設,。鼓勵金融機構利用股權投資,、保險資金,、私募基金等方式：（略）
（三）健全大宗商品儲備體制機制和商業(yè)儲備體系。吸引全球資源商,、貿易商、采購商到浙江自貿（略）開展商業(yè)儲備。（略）建設,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時,、準確、安全,，支持存儲在保稅監(jiān)管場所的大宗商品開展倉單融資和交易。支持符合條件的企業(yè)按行政許可程序便捷申請保稅倉,、出口監(jiān)管倉,、內貿倉屬性調整,。
三,、建設國際大宗商品加工基地
建設一批產業(yè)鏈帶動作用強的項目,，不斷延伸大宗商品精深加工鏈條。到2030年,，鐵礦石年混配量達5200萬噸,，原油年加工能力達9000萬噸。
（四）推動石化產業(yè)延鏈補鏈強鏈,。推進大榭石化餾分油五期等石化項目建設，建設金塘新材料產業(yè)園,、（略），聯(lián)動定海、岱山等石化（略）,，打造世界級綠色石化產業(yè)集群。對新建項目依法實施煤炭消費減量替代，履行化石能源消費承諾，優(yōu)先使用非化石能源和天然氣滿足新增用能需求。
（五）促進鐵礦石和有色金屬加工產業(yè)發(fā)展。擴大鐵礦石保稅混配礦規(guī)模,，拓展球團制造等中下游加工產業(yè)，支持銅精礦保稅混礦試點,，（略）,。支持開展進口粗銅,、再生銅,、精密不銹鋼等加工業(yè)務，開展有色金屬礦產及中間品分裝業(yè)務,，（略）,。研究探索開展新能源相關原材料倉儲業(yè)務,。
（六）提升糧食精深加工水平,。加快大豆,、玉米等糧油和海產品加工產業(yè)發(fā)展，培育優(yōu)質蛋白國際供應鏈和相關產業(yè)生態(tài)體系,。謀劃糧食產業(yè)功能島,。支持符合條件的進境糧食指定監(jiān)管場地按需改擴建。
四,、（略）
持續(xù)推進貿易自由化便利化,，不斷完善貿易生態(tài)。到2030年,，大宗商品年進出口總額達7100億元,，鐵礦石年貿易額達1020億元，油氣年貿易額達1.79萬億元,。
（七）提升貿易自由化水平,。探索在衢山及周邊島嶼建設大宗商品特色型綜合（略），形（略）多片發(fā)展格局,。推進大宗商品貿易數(shù)字化發(fā)展,，（略），推動外貿主體使用電子貿易單據(jù),。支持舉辦大宗商品投資貿易洽談活動,，加強油氣、鐵礦石,、糧食等專業(yè)性招商合作,。
（八）提升通關便利化水平。結合智慧海關建設,，加快完善鐵礦石等特色監(jiān)管場景應用,。支持綜合（略）內倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、自由流轉,。探索從境外進入綜合（略）經倉儲后再運往（略）外的貨物,，除必須在進境口岸實施檢驗外，可（略）前實施檢驗,；經倉儲后復運出境的貨物,，除特殊規(guī)定外，進出境免于檢驗,。
（九）提升貿易金融服務水平,。推廣本外幣合一銀行結算賬戶體系，優(yōu)化流程和服務,。引導商業(yè)銀行優(yōu)化信用融資機制,，組建大宗商品貿易交易專業(yè)服務團隊。鼓勵外資銀行設立分支機構,。深入實施“鳳凰行動”計劃,，支持符合條件的大宗商品領域重點企業(yè)對接多層次（略）場掛牌,、上市和股債融資。積極支持境內出租人開展跨境融資租賃業(yè)務時按照有關規(guī)定收取承租人的保證金,。（略）,，（略）開展貿易真實性核驗，在企業(yè)開立信用證及融資,、收付匯等方面給予優(yōu)惠和便利,。
五、（略）
（略）建設,，創(chuàng)新交易模式,，持續(xù)提升國際影響力。到2030年,，大宗商品線上現(xiàn)貨年交易額達2500億元,，限額以上企業(yè)大宗商品批發(fā)零售業(yè)年銷售額達5.7萬億元。
（十）構建多層次期（略）場,。支持依托現(xiàn)貨大豆保稅交易庫,，開展大豆進口現(xiàn)貨實物交收試點，支持相關經營主體開展貿易交易,。（略）獲批境外期貨經紀業(yè)務資格,。（略）或功能性總部。
（十一）建立高水平期現(xiàn)貨交易模式,。加強與大型煉化企業(yè)戰(zhàn)略合作,，吸引其在浙江自貿（略）內采購現(xiàn)貨原油，形成交易集聚,。鼓勵相關經營主體與境內期貨交易所在浙江自貿（略）合作布局擴容交割庫,。（略）產品交易及資金進出的合規(guī)及風控審查。
六,、深化國際海事服務基地建設
完善海事服務產業(yè)體系,，提升國際航行船舶服務能力。到2030年,，保稅船用燃料年加注規(guī)模達1230萬噸,，外輪年供應貨值達60億美元，外輪維修年產值達140億元,。
（十二）提升保稅燃料加注國際競爭力,。根據(jù)國家授權，支持浙江自貿（略）內企業(yè)以保稅物流方式：（略）
（十三）加快綜合海事供應體系建設,。全面實施浙江自貿（略）內船舶現(xiàn)場監(jiān)管“一條船一次查”,，試點“船員多證一次通辦”，（略）,。開展錨地航修試點,。支持增設船舶修造配套錨地，開展入境修理船舶錨地口岸聯(lián)檢,。優(yōu)化夜間靠泊作業(yè)管理模式,。探索油氣產品船對船過駁。（略）,，推動“自動審核”智慧通關,，對保稅倉庫內專用于供應國際航行船舶的保稅貨物試行“先供船、后報關”,。全面提升舟山錨地一站式海事服務能力,。
（十四）構建國際航運服務體系。打造“浙江寧波舟山港”國際船舶登記船籍港,。支持船舶與海洋工程裝備產業(yè)轉型升級,，推動相關企業(yè)優(yōu)化整合。引導金融機構強化預付款保函業(yè)務支持,，提供船舶信貸,、在建船舶抵質押融資等特色服務。加快推進多式聯(lián)運“一單制,、一箱制”業(yè)務發(fā)展,，壯大海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運規(guī)模,。（略）運輸能力,。根據(jù)國家授權，開展國際散裝液體危險品船運輸業(yè)務審批,。
（十五）促進和便利大宗商品數(shù)據(jù)跨境安全有序流動,。在國家數(shù)據(jù)分類分級保護制度框架下，制定浙江自貿（略）內需要納入數(shù)據(jù)出境安全評估范圍的大宗商品數(shù)據(jù)清單,，（略）內經營主體依法依規(guī)向境外提供清單外數(shù)據(jù),。
七、建立完善風險防控體系
深入貫徹總體國家安全觀,，落實安全生產管理主體責任,，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法,，全面提升應急處置能力,。
八、建立高效協(xié)同工作機制
建立健全工作機制,，抓好需求征集,、任務梳理、責任分解等工作，統(tǒng)籌推進各項任務落地見效,。（略）,、（略）要切實履行主體責任，制定配套專項方案,，細化風險防范措施,，分步驟分階段壓茬穩(wěn)妥推進落實任務事項，確保目標任務落實到位,。省級各有關單位：（略）
來源：五道口供應鏈研究院