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文|江蘇
(略)人民法院院長
王勁松
黨的二十屆三中全會提出,,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,,協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長,,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實“綠水青山就是金山銀山”理念的體制機制,。人民法院作為國家審判機關(guān),,必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,忠實履行審判職責(zé),,扛起司法保障美麗中國建設(shè)重要責(zé)任,。
近年來,江蘇
(略)人民法院堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹***生態(tài)文明思想和***法治思想,,充分發(fā)揮環(huán)資審判職能,積極構(gòu)建環(huán)境保護大格局,,開展環(huán)境普法特色宣傳,,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法支撐和服務(wù)。
充分發(fā)揮審判職能
(略)
***總書記指出,,要用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治,。最高人民法院在第三次全國法院環(huán)境資源審判工作會議上提出,,著力構(gòu)建有中國特色和國際影響力的環(huán)境資源審判體系,為人民法院推進環(huán)資審判改革指明了方向,。
構(gòu)建專業(yè)化審判機制,。玄武法院積極把握改革機遇,落實江蘇省統(tǒng)一部署,,集中管轄
(略),、
(略)環(huán)境資源一審案件,專門設(shè)立西南低山
(略)域環(huán)境資源法庭辦理環(huán)資案件,,實現(xiàn)環(huán)資案件跨
(略)劃集中管轄,,刑事案件、民事案件,、行政案件“三審合一”和專業(yè)化審理,。在審判輔助機制構(gòu)建方面,玄武法院著眼環(huán)資案件點多面廣、訴訟類型多元,、修復(fù)需求多樣,、責(zé)任方式:
(略)
以案促治守護生態(tài)安全。玄武法院緊扣“長江大保護”等國家戰(zhàn)略部署,,充分發(fā)揮刑事審判震懾和教育功能,、民事審判救濟和賠償功能、行政審判預(yù)防和監(jiān)督功能,、公益訴訟裁判評價和指引功能,;開展類案分析制發(fā)司法建議,不斷提升環(huán)境治理實效,。玄武法院積極踐行生態(tài)紅線不可觸碰的理念,,依法從嚴把握裁判尺度,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,,提高環(huán)境違法成本,,讓制度和法律真正成為剛性的約束和不可觸碰的“高壓線”。
完善法律適用規(guī)則體系,。玄武法院堅持辦案與調(diào)研并重,,梳理經(jīng)驗規(guī)律,探索創(chuàng)新舉措,,以務(wù)實的司法措施助力完善環(huán)境法律適用規(guī)則體系,。近兩年來,玄武法院審理的3起案件入選“人民法院案例庫首批參考案例”,,4起案件被評為國家級典型案例,10起案件被評為省級典型案例,。
(略)污染環(huán)境案中,,創(chuàng)新采用廢油水取樣規(guī)則,破解航運船舶偷排含油廢水事實認定和損害確認難題,,該案入選“最高人民法院第37批指導(dǎo)性案例”,。
以生態(tài)修復(fù)為紐帶
匯聚環(huán)境治理多元合力
黨的二十屆三中全會指出,健全“山水林田湖草沙”
(略)治理機制,,建設(shè)多元化生態(tài)保護修復(fù)投入機制,。人民法院應(yīng)加強法院內(nèi)、外司法協(xié)作,,形成生態(tài)環(huán)境司法保護合力,,自覺把環(huán)境資源審判工作融入國家環(huán)境治理體系,
(略)治理,。
深化環(huán)境多元共治實踐,。玄武法院常態(tài)化開展巡回審判,發(fā)揮專門法庭參與環(huán)境多元共治的作用,,推進環(huán)資審判與環(huán)境治理深度融合,,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,。玄武法院持續(xù)加強類案分析,針對環(huán)境規(guī)律性問題及時預(yù)警,,強化與地方黨委政府聯(lián)動溝通,,推動涉環(huán)境矛盾糾紛多元化解;引導(dǎo)涉案主體開展公益活動,,從生態(tài)破壞者變?yōu)榄h(huán)境保護者,。
構(gòu)建跨域協(xié)同機制。玄武法院通過會簽協(xié)作文件,,強化與司法機關(guān),、行政機關(guān)的協(xié)作聯(lián)動,密切信息數(shù)據(jù)共享,、裁判結(jié)果執(zhí)行等工作對接,;在案件辦理過程中,探索與環(huán)境受損地職能部門建立合作機制,,構(gòu)建多方聯(lián)動,、跨域協(xié)同、源頭修復(fù)的環(huán)境保護格局,。2024年5月,,玄武法院組織召開黑龍江和江蘇兩
(略)域保護興安杜鵑交流會,與當(dāng)?shù)胤z機關(guān)共建興安杜鵑司法保護基地并移交生態(tài)修復(fù)資金25萬余元,。
探索環(huán)境修復(fù)多種選項,。玄武法院積極探索“恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”審判結(jié)果執(zhí)行機制,提升環(huán)境修復(fù)判項的可操作性,,完善替代履行與等價異位修復(fù)等措施,,遵循現(xiàn)有政策條件先行先試,探索生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金集約利用方式:
(略)
以特色宣傳為抓手
(略)
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,,是最普惠的民生福祉,,生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設(shè),、共同享有的事業(yè),。人民法院應(yīng)著眼于環(huán)境資源案件特點,開展特色普法宣傳,,提升人民群眾參與環(huán)境保護的積極性和主動性,。
打造普法陣地集群。
(略)的發(fā)展思想,,打造融生態(tài)修復(fù),、
(略),不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感;匯聚多條線,、多板塊工作合力,,建立14個法治文化弘揚
(略),涵蓋山林,、河流,、江畔、濕地,、湖泊等地貌,,“3+N”生態(tài)法治文化陣地集群入選
(略)政法工作“十佳創(chuàng)新成果”。
擦亮特色普法品牌,。玄武法院結(jié)合“世界環(huán)境日”“全國生態(tài)日”等重要時間節(jié)點打造環(huán)境普法特色品牌,,與科研機構(gòu)共建全國首個植物種質(zhì)資源司法保護基地,聯(lián)手植物學(xué)界“最強大腦”,,守護好“神奇種子”,,在地標性生態(tài)修復(fù)場所投放白天鵝,形成群眾親近自然好去處,。
增強普法互動體驗,。玄武法院在上級法院指導(dǎo)下,與紅山森林動物園共建全國首個生物多樣性司法保護館,,通過“VR”眼鏡,、手繪游戲開設(shè)“沉浸式”“親歷式”普法課堂,
(略),,設(shè)置科技,、環(huán)境交
(略),以長江漂流體驗,、數(shù)字沙盤等形式讓保護長江觀念深入人心,。
人不負青山,青山定不負人,。下一步,玄武法院將始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹***生態(tài)文明思想,、***法治思想,深化環(huán)資審判改革實踐,,擦亮環(huán)境司法為民底色,,高質(zhì)量交出司法護航美麗中國建設(shè)的“玄武答卷”。
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《中國審判》雜志2025年第1期
中國審判新聞半月刊·總第359期
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(略)
編輯/孫敏
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