（略）：
（略）作出《（略）），逾期不領(lǐng)取視為送達(dá)。
聯(lián)系地址：（略）
聯(lián)系電話：（略）
附件：《（略））
（略）市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年2月7日
（略）市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)
勻市監(jiān)處罰〔2025〕0139號(hào)
當(dāng)事人：（略）
主體資格證照名稱(chēng)：（略）
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：（略）（略）
住所：貴州省黔南布依族苗族自治（略）門(mén)面
法定代表人：王國(guó)良
（略）碼：3624***********615
執(zhí)法人員：（略）：（略）
執(zhí)法人員：（略）：（略）
2023年12月以來(lái),，（略）、（略）三家門(mén)店關(guān)于辦理健身卡退費(fèi)事宜的投訴50余件,，投訴內(nèi)容為：（略）三家店面關(guān)門(mén)停業(yè),，無(wú)法正常為消費(fèi)者提供相關(guān)服務(wù)，要求當(dāng)事人退回預(yù)付款,。我局進(jìn)行案源核查后于對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查,，向（略）公安局調(diào)取相關(guān)資料，對(duì)當(dāng)事人相關(guān)人員和消費(fèi)者進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查,，發(fā)協(xié)查函請(qǐng)（略）場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查,，向（略）人民法院調(diào)取相關(guān)證據(jù)，確定其違法事實(shí),。
經(jīng)查,，當(dāng)事人2015年6月26日依法注冊(cè)登記，主要從事游泳,、健身服務(wù),。當(dāng)事人共經(jīng)營(yíng)有三家店面，為桃溪園店,、西苑店,、七街店，三家店分別辦理有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，其中西苑店,、七街店是當(dāng)事人將其員工登記注冊(cè)作為負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)者,，實(shí)際管理和提供服務(wù)三家門(mén)店為一個(gè)整體，由當(dāng)事人統(tǒng)一管理,。
當(dāng)事人在2023年9月期間通過(guò)微信：（略）
2023年11月29日西苑店關(guān)門(mén),，關(guān)門(mén)后在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大門(mén)處張貼有關(guān)門(mén)公告，告知消費(fèi)者到桃溪園店或七街店使用會(huì)員權(quán)益,；2023年12月14日七街店關(guān)門(mén),，關(guān)門(mén)后在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大門(mén)處張貼有關(guān)門(mén)公告，告知消費(fèi)者到桃溪園店使用會(huì)員權(quán)益,；2024年1月4日桃溪園店被（略）人民法院查封,。在上述三家店相繼關(guān)門(mén)停業(yè)后，我局于12315,、（略）上陸續(xù)接到關(guān)于當(dāng)事人關(guān)門(mén)停業(yè)后要求當(dāng)事人退款或繼續(xù)提供服務(wù)的投訴,，部分消費(fèi)者直接到達(dá)我局反映情況。
在當(dāng)事人關(guān)門(mén)停止經(jīng)營(yíng),、消費(fèi)者進(jìn)行投訴需要當(dāng)事人繼續(xù)提供服務(wù)或退回預(yù)付款后,，當(dāng)事人未采取任何與消費(fèi)者達(dá)成退款或者繼續(xù)提供服務(wù)的措施，也未出面與消費(fèi)者進(jìn)行有效溝通與協(xié)商,。2024年1月3日,，執(zhí)法人員在拘留所與剛釋放的何紅貴（占股90％，為當(dāng)事人實(shí)際控制人）見(jiàn)面,，督促其至我局接受詢(xún)問(wèn),，該份筆錄做完后，何紅貴至此未曾出面處理退費(fèi)事宜,，處于口頭回應(yīng)消極應(yīng)對(duì)狀態(tài),，也不配合我局開(kāi)展調(diào)查工作。2024年2月28日,，我局向當(dāng)事人送達(dá)了關(guān)于當(dāng)事人繼續(xù)提供服務(wù)或退回消費(fèi)者預(yù)付款相關(guān)事宜的《調(diào)解通知書(shū)》和《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》,，期間執(zhí)法人員電話聯(lián)系到當(dāng)事人法定代表人王國(guó)良，其稱(chēng)人在外地?zé)o法到場(chǎng)配合,，其股東何紅貴在微信：（略）
由于當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)收取預(yù)付款為終身會(huì)員活動(dòng),，無(wú)法對(duì)消費(fèi)者實(shí)際接受服務(wù)剩余天數(shù)和剩余余額進(jìn)行計(jì)算，且當(dāng)事人從消費(fèi)者投訴至今,，未曾出面進(jìn)行配合調(diào)查和調(diào)解,，經(jīng)營(yíng)情況無(wú)法進(jìn)行核實(shí)，違法所得無(wú)法核實(shí),。
另查明,，當(dāng)事人股東何紅貴，（略）、（略）法定代表人,，經(jīng)所（略）場(chǎng)監(jiān)督管理局復(fù)函,，（略）已停止經(jīng)營(yíng)。（略）與當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相似,，收取預(yù)付款后提供健身場(chǎng)所服務(wù)或教學(xué)服務(wù),，并且突然閉店后因未退回預(yù)付款產(chǎn)生消費(fèi)糾紛，后經(jīng)法院判決后被執(zhí)行,，何紅貴因相同原因6次被列為限制高消費(fèi)人員,，（略）因無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以后被（略）場(chǎng)監(jiān)督管理局吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
上述事實(shí),，主要有以下證據(jù)證明：
1.?當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人和經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件,，證明當(dāng)事人的主體資格,。
2.?貴（略）（略）截圖，證明當(dāng)事人法定代表人,、股東信息的事實(shí),。
3.?現(xiàn)場(chǎng)筆錄3份及檢查照片24張,，證明當(dāng)事人已停止經(jīng)營(yíng)的事實(shí),。
4.?何紅貴《詢(xún)問(wèn)筆錄》、當(dāng)事人財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王登玉《詢(xún)問(wèn)筆錄》各一份,，證明當(dāng)事人開(kāi)展健身卡宣傳活動(dòng),、活動(dòng)內(nèi)容、收取預(yù)付款,、停止經(jīng)營(yíng)的事實(shí),。
5.?（略）消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供的消費(fèi)者清單和消費(fèi)者與壹加壹游泳健身會(huì)所簽訂的《壹加壹游泳健身會(huì)所入會(huì)申請(qǐng)表》《壹加壹游泳健身會(huì)所收款收據(jù)》和12315、（略）投訴記錄截圖照片,、《詢(xún)問(wèn)筆錄》一份,，證明消費(fèi)者投訴當(dāng)事人，要求當(dāng)事人繼續(xù)提供服務(wù)或退款,、簽訂的會(huì)員內(nèi)容的事實(shí),。
6.?我局下達(dá)的《調(diào)解通知書(shū)》《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》和消費(fèi)者投訴記錄（2023年12月至2024年6月），證明當(dāng)事人未按照會(huì)員協(xié)議和消費(fèi)者要求退回預(yù)付款,、不配合調(diào)查的事實(shí),。
7.?通話記錄和短信截圖，證明當(dāng)事人經(jīng)聯(lián)系后未按照會(huì)員協(xié)議和消費(fèi)者要求退回預(yù)付款,、不配合調(diào)查的事實(shí),。
8.?愛(ài)企查查詢(xún)截圖13張、《民事判決書(shū)》2份,、（略）（略）市場(chǎng)監(jiān)督管理局復(fù)函1份,，（略）,、（略）未經(jīng)營(yíng)的事實(shí)。
2024年12月16日,，本局向當(dāng)事人公告送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（勻市監(jiān)罰告﹝2024﹞0131號(hào)）,，截至2025年1月14日公告期滿，告知了擬作出行政處罰的事實(shí),、理由,、依據(jù)、處罰內(nèi)容,，以及依法享有陳述,、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人法定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)陳述,、申辯和要求舉行聽(tīng)證,。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人三家門(mén)店閉店停止經(jīng)營(yíng)后,，當(dāng)事人未采取任何措施向消費(fèi)者繼續(xù)提供服務(wù)或者按《壹加壹游泳健身會(huì)所入會(huì)申請(qǐng)表》背面的會(huì)員入會(huì)協(xié)議上的約定內(nèi)容退回預(yù)付款,。在我局向當(dāng)事人下達(dá)詢(xún)問(wèn)通知書(shū)、調(diào)解通知書(shū)后,，未出面與消費(fèi)者處理相關(guān)退費(fèi)事宜,，已構(gòu)成《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十條第二款“經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提出的合理退款要求，明確表示不予退款,，或者自約定期滿之日起,、無(wú)約定期限的自消費(fèi)者提出退款要求之日起超過(guò)十五日未退款的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕,?！敝泄室馔涎拥那樾危`反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條“經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式：（略）
當(dāng)事人收取預(yù)付款后未按照約定提供服務(wù),，且在退費(fèi)事宜上故意拖延,，綜合考慮當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié),、社會(huì)危害程度以及當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素，當(dāng)事人違法行為不具備從輕,、減輕或從重行政處罰的情形,，依據(jù)《貴（略）場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十七條“當(dāng)事人不具備不予處罰、從輕或者減輕行政處罰,、從重行政處罰情形的,，給予一般行政處罰。”的規(guī)定和《貴（略）場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》中“經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理,、重作,、更換、退貨,、補(bǔ)足商品數(shù)量,、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的”違法行為的一般行政處罰的裁量權(quán)基準(zhǔn),，我局決定給予當(dāng)事人一般行政處罰,。
綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條的規(guī)定,，構(gòu)成未按約定提供服務(wù),、退回預(yù)付款的違法事實(shí)，依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第八項(xiàng)的規(guī)定,，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,，并決定處罰如下：
1.?警告；
2.?罰款25萬(wàn)元（大寫(xiě)：貳拾伍萬(wàn)元）,，上繳國(guó)庫(kù),。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，根據(jù)本行政處罰決定書(shū),，攜繳款通知書(shū)到相關(guān)銀行或者通過(guò)繳款通知書(shū)二維碼繳納罰款。逾期不繳納罰款的,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
如對(duì)本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)通過(guò)本機(jī)關(guān)或直接依法向（略）人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議（（略）址https://（略）.cn/（略）,，或者通過(guò)搜索“掌上復(fù)議”微信：（略）
（略）市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年1月22日