審查實(shí)務(wù)典型案例資源共享
安徽省2024年公平競(jìng)爭(zhēng)審查
工作情況
安（略）場(chǎng)監(jiān)管局
2025年01月9日
2024年,，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度的決策部（略）場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)工作要求,，我省各級(jí)政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束,，文件審查有序開展,，政策清理穩(wěn)步推進(jìn)，為維護(hù)和（略）場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)（略）場(chǎng)建設(shè)發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我省2024年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況公布如下,。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
一是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,。落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，清理和廢除妨礙全國(guó)（略）場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”等部署,，認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的若干措施，開展整治地方保護(hù),、市場(chǎng)分割突出問題專項(xiàng)行動(dòng),，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入法治政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作中統(tǒng)籌推進(jìn),。推動(dòng)相關(guān)部門將公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況納入考核,，其中省交通運(yùn)輸廳將其納入交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法檢查重點(diǎn)，省國(guó)資委將其納入年度績(jī)效考評(píng),。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障,。整合成立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),，職責(zé)明確統(tǒng)籌推動(dòng)我省反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作,，由省政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任。統(tǒng)籌安排31.8萬元用于保障省級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,，推（略）將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
二,、健全審查機(jī)制,，強(qiáng)化制度創(chuàng)新
一是實(shí)施會(huì)審機(jī)制。落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,，把公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為政策出臺(tái)前置審查必備要件,，對(duì)各類（略）場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，堅(jiān)持起草單（略）場(chǎng)監(jiān)管部門雙重審查,，有效防范政府決策風(fēng)險(xiǎn)。（略）內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作規(guī)則,，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部審查機(jī)制,。2024年以來，全省（略）場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)2770份政策措施進(jìn)行了會(huì)審,、提出建議634條,，各級(jí)政府部門共對(duì)6563份政策措施進(jìn)行審查、修改調(diào)整498份。開展行政壟斷線索巡檢和公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估,，2024（略）場(chǎng)監(jiān)管局抽查文件2038份,，督促整改違規(guī)文件11份。
二是健全舉報(bào)處理機(jī)制,。出臺(tái)《安（略）場(chǎng)監(jiān)督管理公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理辦法》,，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理工作機(jī)制。通過“民生呼應(yīng)”,、12315,、（略）廣泛收集問題線索并實(shí)行臺(tái)賬化管理。（略）在商會(huì),、協(xié)會(huì)以及相關(guān)企業(yè)建立公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施觀測(cè)站（點(diǎn)）,，收集各類經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見建議。今年以來,，全省共妥善處理相關(guān)投訴舉報(bào)30件,，有效解決了企業(yè)發(fā)展困難，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,。
三是鼓勵(lì)制度創(chuàng)新,。開展公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施創(chuàng)新試點(diǎn)，引導(dǎo)有條件（略）在公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序規(guī)則優(yōu)化,、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)制定等方面探索創(chuàng)新,。省自然資源廳、（略）,、馬（略）,、（略）實(shí)行合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查“兩審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到會(huì)商會(huì)審,、盡審提示,、共同監(jiān)督。（略）出臺(tái)招標(biāo)投標(biāo),、政府采購文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和招標(biāo)投標(biāo),、政府采購領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查操作指引，防范招標(biāo)投標(biāo),、政府采購領(lǐng)域排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。蚌埠,、滁州,、馬鞍山、（略）開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查數(shù)智化賦能工作,，對(duì)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行大數(shù)據(jù)審查,、監(jiān)測(cè),、清理，及時(shí)預(yù)警,，形成閉環(huán)管理,，提升監(jiān)管效能。
三,、落實(shí)審查要求,，提升審查質(zhì)效
?一是開展存量清理。部署開展妨礙（略）場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理“回頭看”,，對(duì)2023年以來各項(xiàng)專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)政策措施逐項(xiàng)核實(shí)整改情況,。省財(cái)政廳部署開展政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)采購人：（略）
?二是督促落實(shí)整改,。運(yùn)用提醒敦促函,、約談通知書、立案調(diào)查通知書,、行政建議書等手段,，加大對(duì)違規(guī)問題的整改力度，形成監(jiān)管閉環(huán),。今年以來,，全省（略）場(chǎng)監(jiān)管部門下發(fā)提醒敦促函131份，督促整改政策文件338份,。省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),，立案調(diào)查行政壟斷案件5起，有效維護(hù)了公平（略）場(chǎng)秩序,。
四,、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，（略）域協(xié)同
一是加強(qiáng)《條例》宣貫,。組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周,、公平競(jìng)爭(zhēng)政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校,、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),，將《條例》納入政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法議題、納入黨校主體班課程等方式：（略）
二是開展培訓(xùn)競(jìng)賽,。舉辦全省公平競(jìng)爭(zhēng)審查“讀書班”暨反行政壟斷培訓(xùn)班,，各級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位：（略）
三是（略）域競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施一體化。（略）場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,，開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況第三方評(píng)估,，發(fā)放調(diào)查問卷3000余份，提交省級(jí)評(píng)估材料36項(xiàng)267份,。落實(shí)《長(zhǎng)三（略）公平競(jìng)爭(zhēng)政策一體化推進(jìn)合作協(xié)議》,，依托G60科技走廊，聯(lián)合滬（略）場(chǎng)監(jiān)管部門共同（略）域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估,，（略）入選評(píng)（略）,。推動(dòng)（略）與（略）建立（略）公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，蕪湖,、馬鞍山,、滁州、（略）參與南（略）圈公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)合交叉檢查行動(dòng),，以區(qū)域合（略）場(chǎng)公平,。
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