（略）年1月2日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕1號(hào)文）是首個(gè)國(guó)家級(jí)政府投資基金指引文件。各（略）區(qū)縣和央企的產(chǎn)業(yè)基金已（略）域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)投資,、政府產(chǎn)業(yè)招商、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,、企業(yè)創(chuàng)新壯大發(fā)展等緊密關(guān)聯(lián),，已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素，受到地方政府,、私募股權(quán)基金,、（略）,、科創(chuàng)企業(yè)、央國(guó)資,、產(chǎn)業(yè)資本以及金融機(jī)構(gòu)共同關(guān)注,，并成為開(kāi)展多方合作的熱門(mén)主題之一。2024年8月1日《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》后對(duì)政府招商引資及基金招商有很多深遠(yuǎn)影響如何應(yīng)對(duì),？在此背景下,，啟金智庫(kù)&產(chǎn)融公會(huì)聯(lián)合江蘇省職業(yè)經(jīng)理：（略）
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課程提綱·第一講
政府投資基金的設(shè)立運(yùn)作、重點(diǎn)條款,、合規(guī)風(fēng)控,、監(jiān)管審計(jì)風(fēng)控實(shí)務(wù)要點(diǎn)和案例
（時(shí)間：2月23日周六9:00-12:00）
·主講嘉賓：魏云，隆安律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,，多家央國(guó)資產(chǎn)業(yè)基金和PE/VC長(zhǎng)期業(yè)務(wù)顧問(wèn),。在十幾年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)中，長(zhǎng)期從事私募基金和產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立運(yùn)作,、結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),、基金募集、盡職調(diào)查,、投資策略,、文本制訂、交易過(guò)程監(jiān)控等法律服務(wù),，領(lǐng)域涉及高科技,、醫(yī)療、貿(mào)易,、農(nóng)業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流、房地產(chǎn),、教育等,，參與投資的項(xiàng)目資金總規(guī)模超百億。
一,、政府投資基金的概述以及《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》,、《政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的影響
（一）最新國(guó)辦發(fā)〔2025〕1號(hào)《政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要點(diǎn)解析
（二）最新政府投資基金的定義及與產(chǎn)業(yè)基金/引導(dǎo)基金/國(guó)有企業(yè)投資基金（略）別
（三）招商型基金的內(nèi)涵與非正式性：有政府出資+私募股權(quán)基金形式+投資地域性
（四）產(chǎn)業(yè)基金常見(jiàn)的幾種模式分類(lèi)解析
（五）涉及的法律主體（財(cái)政/發(fā)改/國(guó)資/基金業(yè)協(xié)會(huì)/央企/（略）/外資等）及法律法規(guī)體系
（六）《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》（(國(guó)務(wù)院令第783號(hào)文）對(duì)政府招商引資及基金的影響
1.含有稅收減免、返還條款等稅收優(yōu)惠的政府招商協(xié)議是否有效,？
2.政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供支持所形成的法律關(guān)系歸類(lèi)
3.實(shí)施基金招商的注意原則
二,、政府投資基金+產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立及運(yùn)作一般規(guī)范（涉及財(cái)政/發(fā)改/國(guó)企/基金業(yè)協(xié)會(huì)/央企等）
（一）發(fā)起與設(shè)立
1.基金資金來(lái)源
2.基金形式
3.基金投資領(lǐng)域和范圍
4.基金投資限制
5.基金決策程序
（二）募集及備案
1.基金募集及投資者要點(diǎn)（含管理費(fèi)/基金費(fèi)用/業(yè)績(jī)報(bào)酬、結(jié)構(gòu)化安排要點(diǎn)總結(jié)等）
2.基金業(yè)協(xié)會(huì)備案要點(diǎn)
3.發(fā)改委備案要點(diǎn)
4.發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策符合性審查要點(diǎn)
（三）運(yùn)作和終止
1.基金管理人協(xié)會(huì)登記要求
2.單GP,、雙GP、雙執(zhí)伙的幾個(gè)問(wèn)題
3.政府投資基金管理模式及架構(gòu)設(shè)計(jì)
4.基金管理/管控
5.私募基金管理人集團(tuán)化問(wèn)題與關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定
6.基金退出和終止的不同合規(guī)要點(diǎn)
7.績(jī)效評(píng)價(jià)/考核
8.閑置資金使用
9.變更私募基金管理人
三,、政府投資基金+產(chǎn)業(yè)基金的投資重點(diǎn)條款解析
（一）附轉(zhuǎn)股權(quán)的債權(quán)投資要點(diǎn)及運(yùn)用
（二）經(jīng)濟(jì)性條款——錢(qián)進(jìn)
1.出資順序
2.遲延出資的豁免
3.擴(kuò)募
（二）治理性條款——管理/控制力
1.關(guān)鍵人士條款
2.投資限制條款
3.投資運(yùn)作決策
4.信息披露
（三）經(jīng)濟(jì)性條款——錢(qián)出
1.投資要求和退出要求
2.管理費(fèi)幾個(gè)問(wèn)題
3.合伙企業(yè)費(fèi)用一般情形及重點(diǎn)關(guān)注
4.收益分配的來(lái)源,、原則,、順序、記賬與稅務(wù)問(wèn)題
（四）新公司法對(duì)基金投資影響提示
1.（略）的出資方式：（略）
2.（略）治理方式：（略）
（五）對(duì)賭回購(gòu)的實(shí)務(wù)要點(diǎn)與案例
1.對(duì)賭回購(gòu)條款的概念
2.對(duì)賭主體,、標(biāo)的以及工具
3.對(duì)賭回購(gòu)條款的效力,、觸發(fā)條件
4.主要法律爭(zhēng)議及關(guān)注要點(diǎn)
5.司法最新案例及責(zé)任分擔(dān)
（六）GP基金管理人責(zé)任承擔(dān)要點(diǎn)
四、政府投資基金的監(jiān)管,、審計(jì),、追責(zé)和法律責(zé)任關(guān)注要點(diǎn)和案例
（一）政府和國(guó)資基金監(jiān)管體系和責(zé)任：一般性的和增加適用的
（二）證監(jiān)會(huì)/基金業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管和法律責(zé)任關(guān)注要點(diǎn)
（三）財(cái)政與審計(jì)監(jiān)督關(guān)注要點(diǎn)、責(zé)任,、主要問(wèn)題和整改
（四）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任關(guān)注要點(diǎn)
（五）典型案例剖析
五,、答疑與交流
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課程提綱·第二講
政府投資基金與產(chǎn)業(yè)基金的投后退出策略、爭(zhēng)議解決,、基金份額轉(zhuǎn)讓,、LP訴GP基金管理人責(zé)任承擔(dān)實(shí)務(wù)要點(diǎn)和案例
（時(shí)間：2月22日周六13:30-17:00）
·主講嘉賓：魏云，隆安律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,，多家央國(guó)資產(chǎn)業(yè)基金和PE/VC長(zhǎng)期業(yè)務(wù)顧問(wèn),。
一、政府投資基金的投后策略及爭(zhēng)議解決要點(diǎn)
（一）政府基金,、PE投資,、VC投資、產(chǎn)業(yè)投資的投后策略
（二）爭(zhēng)議解決的商業(yè)目的+法律手段結(jié)合運(yùn)用
（三）基金退出的相關(guān)政策規(guī)定
二,、投后爭(zhēng)議解決的法律依據(jù)【投資協(xié)議&公司章程】中核心要點(diǎn)和運(yùn)用注意
（一）付款先決條件
（二）業(yè)績(jī)對(duì)賭
（三）反稀釋條款
（四）回購(gòu)條款
（五）清算優(yōu)先權(quán)
（六）優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)
（七）優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)和共同出售權(quán)
（八）領(lǐng)售權(quán)
（九）最優(yōu)惠待遇條款
（十）重大事項(xiàng)的一票否決權(quán)/董事會(huì)席位
（十一）信息權(quán)和檢查權(quán)
三,、政府投資基金【基金份額轉(zhuǎn)讓】的要點(diǎn)、爭(zhēng)議解決實(shí)務(wù)和案例
（一）國(guó)有基金轉(zhuǎn)讓退出的進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題解析
（二）基金份額轉(zhuǎn)讓前的關(guān)注要點(diǎn)
（三）基金份額轉(zhuǎn)讓的程序（管理人角度）
（四）一些爭(zhēng)議問(wèn)題分析
（五）（略）和典型案例解析
四,、LP訴GP基金管理人責(zé)任承擔(dān)及風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）管理人的信義義務(wù)
（二）管理人的投前盡職調(diào)查義務(wù)
（三）募集及適當(dāng)性義務(wù)
（四）投資運(yùn)作中的義務(wù)
（五）投后管理中的義務(wù)
（六）利益輸送和利益沖突問(wèn)題
（七）基金合同延期和基金到期后管理人職責(zé)
（八）清算與投資人損失
（九）其他
五,、其他基金爭(zhēng)議解決相關(guān)問(wèn)題
（一）私募股權(quán)基金爭(zhēng)議解決委托律師事務(wù)所的程序性建議
（二）仲裁和訴訟如何選擇？
（三）糾紛案件證據(jù)搜集及取舍策略
（四）保全財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
六,、答疑與交流
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介紹破冰與互動(dòng)交流會(huì)
（時(shí)間：2月22日周六17:00-18:00）
學(xué)員介紹破冰、強(qiáng)化彼此認(rèn)知,、實(shí)現(xiàn)合作共贏
環(huán)節(jié)一：所有參會(huì)嘉賓自我介紹及項(xiàng)目介紹（可展示PPT）
環(huán)節(jié)二：潛在合作機(jī)會(huì)發(fā)掘及互動(dòng)研討
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課程提綱·第三講
資本招商模式的政府投資基金精準(zhǔn)設(shè)立,、基金矩陣構(gòu)建、子基金篩選與管理人研判,、成敗案例對(duì)比深度解讀,、四類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈招商策略及地方國(guó)企再實(shí)業(yè)化探索
（時(shí)間：2月23日周日09:00-12:00）
·主講嘉賓：張老師，（略）業(yè)務(wù)總監(jiān),，清華大學(xué)碩士,，擁有超過(guò)20年的產(chǎn)（略）、產(chǎn)業(yè)基金,、城投轉(zhuǎn)型相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),，（略）域經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、片區(qū)開(kāi)發(fā),、特（略）、資本招商,、城投轉(zhuǎn)型及企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略組織領(lǐng)域,。長(zhǎng)期為地方政府、園區(qū)管委會(huì),、（略）,、產(chǎn)業(yè)基金等各類(lèi)客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)基金、鏈主企業(yè),、零碳ESG轉(zhuǎn)型等服務(wù)領(lǐng)域,。
一、合肥資本招商模式案例深度解讀
（一）合肥模式：政府直投招商,，以產(chǎn)業(yè)直投基金為牽引,，實(shí)現(xiàn)“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
（二）合肥三大產(chǎn)投機(jī)構(gòu)的投資特點(diǎn)
（三）合肥為什么投的準(zhǔn)？
1.案例對(duì)比分析：為什么一些學(xué)合肥,、像合肥的案例,，卻尚未成功？
2.合肥模式成功背后的“二定三選兩謀劃”解析
（四）資本招商如何做到可持續(xù),？
1.從“投”到“募投管退”
2.政府投資基金精準(zhǔn)設(shè)立和基金矩陣構(gòu)建
3.政府財(cái)政系和國(guó)企（略）分與結(jié)合
4.政府引導(dǎo)基金的投資策略與產(chǎn)業(yè)篩選
5.子基金的篩選與管理人綜合研判
6.資本招商背后的投資分析+主體選擇+風(fēng)險(xiǎn)控制安排
7.政府投資基金PSD投資策略
（五）合肥模式為什么能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈,？有哪些組合拳？
1.對(duì)本次討論“產(chǎn)業(yè)鏈”概念的厘清
2.地方千億產(chǎn)業(yè)鏈打造的“戰(zhàn)略節(jié)奏”：要抓住什么,？
3.如何“發(fā)現(xiàn)”產(chǎn)業(yè)鏈變化中的機(jī)遇,？
4.除了資本招商之外，還做了哪些工作,？
（六）合肥模式不是萬(wàn)能的
1.合肥為什么不把自己的“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”復(fù)制到每個(gè)行業(yè),？
2.不同的產(chǎn)業(yè)鏈，有不同的“錨機(jī)構(gòu)”
3.產(chǎn)業(yè)新城,、產(chǎn)業(yè)勾地模式不成功的根本問(wèn)題是什么,？
二、“合肥本質(zhì)+本地特點(diǎn)”：四類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈/產(chǎn)業(yè)集群招商策略,、延鏈補(bǔ)鏈策略和案例
（一）四類(lèi)迥然不同的產(chǎn)業(yè)鏈/產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)對(duì)比
（二）以產(chǎn)品集成制造為特征的后端產(chǎn)業(yè)鏈,、策略與案例分析
（三）以中小批量產(chǎn)品生產(chǎn)為特征的梭狀產(chǎn)業(yè)鏈、策略與案例分析
（四）以資源能源向后延伸為特征的前驅(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,、策略與案例分析
（五）圍繞（略）場(chǎng)布局的云狀產(chǎn)業(yè)鏈,、策略與案例分析
（六）給產(chǎn)業(yè)鏈打造實(shí)踐者的三條建議
三,、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與地方國(guó)企的再實(shí)業(yè)化探索
（一）（略）國(guó)有企業(yè)“平臺(tái)多、實(shí)業(yè)少”的現(xiàn)狀
（二）“十五五”規(guī)（略）區(qū)縣國(guó)企“再實(shí)業(yè)化”趨勢(shì)
（三）地方國(guó)資的“再實(shí)業(yè)化”的不同探索模式（略）案例
（四）未來(lái)五（略）國(guó)資的再實(shí)業(yè)化的抓手和重心
（五）給地方城投/國(guó)企管理實(shí)踐者的三條建議
四,、答疑與交流
?02
課程提綱·第四講
地方產(chǎn)業(yè)投資和招商“鹽城東方模式”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、（略）和項(xiàng)目的要點(diǎn),、（略）的動(dòng)機(jī)和步驟要點(diǎn)
（時(shí)間：2月23日周日13:30-16:30）
·主講嘉賓：許榮偉,，鹽城東方集團(tuán)原副總經(jīng)理：（略）
一、江蘇“鹽城東方模式”的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)
（一）鹽城東方：（略）
（二）鹽城東方在2016年轉(zhuǎn)型背景和動(dòng)機(jī)
（三）鹽城東方投資和招商的成績(jī)總結(jié)
（四）鹽城東方從2016年開(kāi)始做了什么,？做對(duì)了什么,？
（五）鹽城東方模式VS合肥模式等的差異和更易復(fù)制性
二、政府和國(guó)資設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,、（略）,、選擇項(xiàng)目的要點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)
（一）設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的目標(biāo)：收益or招商的不同打法
（二）GP（略）：國(guó)資自己設(shè)or選擇外部管理人的考量
（三）（略）的綜合評(píng)判要點(diǎn)
（四）（略）幾點(diǎn)常見(jiàn)分歧、考量與建議
（五）選擇潛在優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的重點(diǎn)關(guān)注要點(diǎn)
（六）國(guó)資審批產(chǎn)業(yè)基金或股權(quán)投資項(xiàng)目的關(guān)注點(diǎn)
（七）招商型項(xiàng)（略）場(chǎng)化投資項(xiàng)目結(jié)合可能性和如何結(jié)合,？
三,、（略）的動(dòng)機(jī)、標(biāo)的選擇,、收購(gòu)步驟要點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)
（一）（略）：區(qū)域產(chǎn)業(yè)招商與城投轉(zhuǎn)型的重要性標(biāo)志
（二）（略）標(biāo)的選擇的關(guān)注要點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)
（三）（略）失敗案例經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)防范
（四）（略）的步驟,、關(guān)注要點(diǎn)與實(shí)操經(jīng)驗(yàn)
四、答疑與交流
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適合參加人士
■地方財(cái)政,、發(fā)改,、招商局、（略）國(guó)企,、（略）國(guó)企,、（略）、產(chǎn)（略）,、（略）管委會(huì),、（略）的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)核心骨干；
■政府投資基金,、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,、國(guó)資基金、產(chǎn)業(yè)基金的管理人,、決策人,；■私募股權(quán)基金、創(chuàng)投基金,、央企基金,、（略）、（略）,、銀行,、信托,、保險(xiǎn)資管等金融類(lèi)機(jī)構(gòu)涉及產(chǎn)業(yè)基金業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干；■有擴(kuò)大產(chǎn)能/企業(yè)融資/（略）域落地需求的企業(yè),、（略）,、（略）中高管和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人；■其他產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)研究咨詢(xún)機(jī)構(gòu),、律師、（略）的決策人與高管,。WWW.QIJIN-FINANCE.COM
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參會(huì)須知
主辦方：?jiǎn)⒔鹬菐?kù)&產(chǎn)融公會(huì)
培訓(xùn)時(shí)間：2025年2月22-23日
2月22日（周六）【09:00-12:00,，13:30-18:00】2月23日（周日）【09:00-12:00，13:30-16:30】
培訓(xùn)地點(diǎn)：（略）
會(huì)議費(fèi)用：
①標(biāo)準(zhǔn)價(jià)：（略）/人,。②2人及以上優(yōu)惠價(jià)：（略）/人,。③產(chǎn)融公會(huì)：可使用免費(fèi)名額。>>>【產(chǎn)融公會(huì)】介紹（※含參會(huì)費(fèi)/資料費(fèi)/稅費(fèi),；（略）費(fèi)/住宿/餐飲等均需自理,；住宿可代訂。）
報(bào)名和咨詢(xún)聯(lián)系方式：（略）
【啟金】部分學(xué)友機(jī)構(gòu)
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