【招商引資內(nèi)參導(dǎo)言】
當(dāng)前招商引資形勢下,，如何用好招商引資新理念新模式開展招商,，是各地在研究思考的重要問題。我們注意到,，（略）研究員趙洪軍博士結(jié)合推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,，對招商引資新模式進(jìn)行了探析，招商引資內(nèi)參（微信：（略）
【招商引資內(nèi)參正文】
一,、引言
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，深化（略）場投融資綜合改革，打通中長期資（略）卡點(diǎn)堵點(diǎn),，增強(qiáng)（略）場制度的包容性,、適應(yīng)性。高質(zhì)量發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的核心理念,，自首次提出以來,，已成為全國各級政府開展經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和核心目標(biāo)。習(xí)總書記高度重視我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，并作出了一系列重要指示（圖1）,。招商引資作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，不僅是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要手段,，更是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,、資源優(yōu)化配置和（略）域競爭力的關(guān)鍵抓手。（略）積極探索招商引資新模式,，通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資本,，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁圖1.***總書記對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示（圖片來源：作者自繪制）
二,、先（略）招商引資新模式
（一）“以投代引”推動合肥新發(fā)展近年來，（略）出臺完善的政府投資基金政策體系,，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游,，推動戰(zhàn)略性“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（略）,，構(gòu)建了“引進(jìn)團(tuán)隊(duì)—國資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的投資鏈條閉環(huán),。十年間，合肥成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“換道超車”,，被譽(yù)為“最大黑（略）”,。主要做法如下：一是搭建政策體系，強(qiáng)化資本運(yùn)作,。（略）通過合肥產(chǎn)投,、（略），與中信,、招商等頭部投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立近千億元產(chǎn)業(yè)基金群,，并推出“1+3+5+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，實(shí)施“一個產(chǎn)業(yè)配套一個基金”策略,，市政府還發(fā)布了《（略）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指南》,，為招商引資提供了全面的指導(dǎo)和支持（圖2）。圖2.（略）招商引資發(fā)展政策（圖片來源：作者自繪制）
二是聚焦新興產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)投資轉(zhuǎn)型,。在招商引資方面，（略）的重點(diǎn)策略是聚焦符合產(chǎn)業(yè)定位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，依托龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)。然而,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨大規(guī)模投資,、長周期回報及見效緩慢等挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)招商模式難以吸引企業(yè)落戶,。為此,，（略），（略）場化的投資方式：（略）
獨(dú)特的“園區(qū)+創(chuàng)投”基金招商模式,，不僅為科（略）（略）,，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在這一背景下,，我區(qū)的招商引資工作需要精準(zhǔn)對接國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)會議精神,，從招商策略,、招商方向和營商環(huán)境三方面進(jìn)行優(yōu)化，打好招商引資“組合拳”,。（一）立足當(dāng)下：發(fā)力資本招商在《公平競爭審查條例》的框架下,，（略）可借鑒（略）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金或直接投資,，推動本地企業(yè)成長并吸引外地企業(yè)進(jìn)駐,。資本招商中，關(guān)鍵問題有二：一是政府投資能力的建設(shè),，二是平衡基金投資虧損與國有資本保值增值目標(biāo),。在政府投資能力建設(shè)方面，我區(qū)需整合社會力量,，如金融機(jī)構(gòu),、銀行和社會資本等，通過采取有效措施實(shí)現(xiàn)各方資源的協(xié)同合作,。并通過組建專業(yè)投資團(tuán)隊(duì),、設(shè)立母基金、母基金（略）場化資金的方式：（略）