▼關(guān)注建筑管理,，獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
來源：河北省數(shù)政局,、（略）住建部門此前，河北省住建廳,、數(shù)政局等5部門聯(lián)合通知：因政策原因，自即日起,，《河北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”暫行辦法》暫停執(zhí)行,。
17號(hào)前已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)程序的遵照原招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行，17號(hào)開始發(fā)布招標(biāo)公告的項(xiàng)目遵照通知內(nèi)容執(zhí)行,。
該文件開始施行的時(shí)間為2024年8月1日,，政策僅執(zhí)行1個(gè)多月，2024年10月17日就叫停了,?！霸u(píng)定分離”目前仍具有爭議。
2022年，安徽曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好（略）政工程建設(shè)領(lǐng)域“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作的通知》提出：
各地在推行（略）政工程建設(shè)領(lǐng)域“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作中,，應(yīng)切實(shí)保障招標(biāo)人：（略）
要合理確定“評(píng)定分離”適用范圍和試點(diǎn)范圍,，切實(shí)防止出現(xiàn)一刀切現(xiàn)象。
河北暫停執(zhí)行的文件
此前,，河北省住建廳等5部門印發(fā)《河北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”暫行辦法》（冀數(shù)政規(guī)〔2024〕1號(hào)）,。本辦法自2024年8月1日起施行，有效期兩年,。
01實(shí)施范圍第二條本辦法適用（略）域內(nèi)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,。
02中標(biāo)候選人不排序！第三條本辦法所稱“評(píng)定分離”是指將評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分為兩個(gè)階段進(jìn)行,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序和方法獨(dú)立開展評(píng)審,，向招標(biāo)人：（略）
第七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,以不排序的方式：（略）
03招標(biāo)人：（略）
(一)招標(biāo)人：（略）
(二)科學(xué)擇優(yōu)。招標(biāo)人：（略）
04三種情形,，應(yīng)重新定標(biāo)第十條定標(biāo)委員會(huì)成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)說明并申請回避,。
第十七條定標(biāo)后有下列情形之一的，應(yīng)重新定標(biāo):
(一)定標(biāo)委員會(huì)未按定標(biāo)辦法公正履職的;
(二)定標(biāo)委員會(huì)成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系且未申請回避的;
(三)招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形,。
什么是“評(píng)定分離”,？
招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”是指將工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)過程分為評(píng)標(biāo)和定標(biāo)兩個(gè)階段進(jìn)行。近年來,，“評(píng)定分離”（略）絡(luò)熱詞,，引起業(yè)內(nèi)人士的熱議：有人認(rèn)為：評(píng)定分離不宜超前進(jìn)行，原因在于《招標(biāo)投標(biāo)法》修法方案中的評(píng)定分離尚未最后確定,，修法工作尚未完成,，相關(guān)規(guī)定不能作為實(shí)施評(píng)定分離的依據(jù)。目前尚無法律,、行政法規(guī)支持全面實(shí)施評(píng)定分離,。還有人認(rèn)為：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的評(píng)標(biāo)制度是正確的，特別是在中國這樣一個(gè)人情關(guān)系味濃厚的社會(huì)環(huán)境下是正確的,。對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的專家專業(yè)不專,、與投標(biāo)人私下索賄等問題，需要強(qiáng)化招標(biāo)人：（略）
目前,，全國已有多個(gè)省發(fā)文,，明確評(píng)定分離的要求，有的在試點(diǎn)推行,，有的在全省推行,。小編將各地文件進(jìn)行了匯總整理。北京1月3日,，（略）住建委印發(fā)《（略）房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評(píng)定分離”管理辦法（試行）》,，自2025年2月1日起試行,。
本辦法所稱“評(píng)定分離”，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)并向招標(biāo)人：（略）
第三條本辦法適（略）域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程采用“評(píng)定分離”的項(xiàng)目,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員全部從評(píng)標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)生的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)采用“評(píng)定分離”，鼓勵(lì)其他項(xiàng)目采用“評(píng)定分離”,。
第十條定標(biāo)方式：（略）
第十一條第二款
施工招標(biāo)項(xiàng)目,，招標(biāo)人：（略）
第十四條定標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含以下環(huán)節(jié)（隨機(jī)抽取法除外）：
（一）招標(biāo)人：（略）
（二）招標(biāo)人：（略）
（三）中標(biāo)候選人答辯；
（四）定標(biāo)委員會(huì)按照定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人,，形成書面定標(biāo)報(bào)告,；
（五）招標(biāo)人：（略）
原文鏈接：
https://（略）.com/s/D6TfceS2PI8KOn6yWWYWZQ?token=（略）&lang=zh_CN
天津：4月1日起，3000萬以上項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)采用評(píng)定分離確定中標(biāo)人,！日前，（略））同時(shí)廢止,。
第六（略）在依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的（略）政工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)中推行評(píng)定分離,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo),、資信標(biāo),、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)審，并就技術(shù),、質(zhì)量,、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議,，向招標(biāo)人：（略）
施工單項(xiàng)合同估算價(jià)超過3000萬元的（略）政工程,，招標(biāo)人：（略）
山東：全面推行建設(shè)工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”！2024年6月14日,，山東省住建廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見》（魯建發(fā)〔2024〕7號(hào)）,。
全面推行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”制度，建立完善定標(biāo)機(jī)制和內(nèi)控制度,，落實(shí)招標(biāo)人：（略）
2021年8月,，山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于在全省房屋建（略））。
在本省（略）域內(nèi)組織建筑工程招標(biāo)投標(biāo),，探索推行“評(píng)定分離”方法,。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不超過3個(gè)合格的中標(biāo)候選人（是否排序按照招標(biāo)文件確定）。
湖北：全面在（略）政工程推行“評(píng)定分離”,！中標(biāo)候選人不排序！2023年11月,，湖北省住建廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《湖北省房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定分離實(shí)施辦法》,，本辦法自2023年11月11日起施行,，有效期5年。
湖北省（略）域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料采購,，以及采用全過程咨詢、工程總承包模式實(shí)施的項(xiàng)目,，其招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用評(píng)定分離方式：（略）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不明確排序,，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)審結(jié)論中對(duì)每個(gè)中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、不足,、風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行詳細(xì)說明,。
江蘇：在全省國有資金投資（略）），本意見自2023年7月1日起實(shí)施,，有效期至2025年6月30日,。我省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，屬于5類情形之一的,，可以采用“評(píng)定分離”方式：（略）
適用于我省試點(diǎn)開展“評(píng)定分離”且采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審（略）或招標(biāo)人：（略）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)或“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量原則上為3名,。
2023年6月15日，海南省住建廳等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“機(jī)器管招投標(biāo)”工作的通知》（瓊建招〔2023〕132號(hào)）,。
全省以省級(jí)政府類投資項(xiàng)目(包括省級(jí)政府代建,、代管以及國有企業(yè)投資的項(xiàng)目)為先導(dǎo),自通知印發(fā)之日起，全面推行“機(jī)器管招投標(biāo)”工作,。
自2023年9月1日起,（略）建設(shè),、交通運(yùn)輸、水務(wù)等領(lǐng)域的工程建設(shè)項(xiàng)目(含代建,、代管以（略）內(nèi)國有企業(yè)投資項(xiàng)目),全面以“機(jī)器管招投標(biāo)”方式：（略）
陜西2022年9月,，中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。
深化工程招標(biāo)投標(biāo)制度改革,。推行“評(píng)定分離”方法確定中標(biāo)人,，擴(kuò)大招標(biāo)人：（略）
全面推行招投標(biāo)交易全過程電子化和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，加大招投標(biāo)活動(dòng)信息公開力度,，加快推動(dòng)交易,、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。
浙江2021年3月,，浙江省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》：
穩(wěn)步推進(jìn)招標(biāo)“評(píng)定分離”改革,，鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì),、全過程工程咨詢招標(biāo)采用“評(píng)定分離”方式：（略）
不得采用抽簽,、搖號(hào),、費(fèi)率招標(biāo)等方式：（略）
2022年3月，浙江印發(fā)《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)定標(biāo)操作指引（試行）》,。明確：評(píng)標(biāo)方式：（略）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量原則上為3名,，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確；
中標(biāo)候選人原則上不標(biāo)明排序,。
寧夏2021年10月,，寧夏（略）建設(shè)廳公共資源交易管理局發(fā)布《關(guān)于（略）房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中試點(diǎn)推行“評(píng)定分離”改革的實(shí)施意見》。
1,、（略）范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目招標(biāo)中推行“評(píng)定分離”方式：（略）
必須采取“評(píng)定分離”方式：（略）
2,、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人：（略）
參與投標(biāo)的有效投標(biāo)人（通過初步評(píng)審和投標(biāo)報(bào)價(jià)符合性審查的投標(biāo)人）5名及以上時(shí)，推薦3名中標(biāo)候選人,；少于5名時(shí),，推薦2名中標(biāo)候選人。
安徽2021年8月,，安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展全省房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作的通知》,。明確：
政府投資的房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)、施工招標(biāo)全部實(shí)施“評(píng)定分離”,。
各地要加強(qiáng)“評(píng)定分離”項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為。
2022年10月,，安徽再發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好（略）政工程建設(shè)領(lǐng)域“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作的通知》,。
各地在推行（略）政工程建設(shè)領(lǐng)域“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作中，應(yīng)切實(shí)保障招標(biāo)人：（略）
要合理確定“評(píng)定分離”適用范圍和試點(diǎn)范圍,，切實(shí)防止出現(xiàn)一刀切現(xiàn)象,。
河北2021年4月，河北省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《河北省房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知,，明確：
政府投資的房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)施“評(píng)定分離”,。
工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工、貨物采購招標(biāo),，鼓勵(lì)各地根據(jù)情況實(shí)施“評(píng)定分離”,。
新疆2021年3月，新疆住建廳印發(fā)《（略）房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《（略）房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”操作指導(dǎo)規(guī)則(試行)》,。
（一）試（略）：烏魯（略）,、克拉（略）、阿勒（略）、喀（略）,、和（略）
（二）試點(diǎn)項(xiàng)目：依法必須招標(biāo)的房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程,，包括勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理、施工,、設(shè)備或材料采購以及工程總承包項(xiàng)目,。
四川2020年12月，四川省發(fā)改委,、住建廳等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全省推行中標(biāo)候選人評(píng)定分離機(jī)制的通知》,，決定在全省推行中標(biāo)候選人評(píng)定分離機(jī)制。
項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以下（不含3000萬元）的,、打捆審批項(xiàng)目中的單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬元人民幣以下（不含1000萬元）,，鼓勵(lì)招標(biāo)人：（略）
招標(biāo)人：（略）
采用評(píng)定分離機(jī)制隨機(jī)確定中標(biāo)候選人的項(xiàng)目,，一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行總價(jià)合同,。
各市（州）要制定評(píng)定分離機(jī)制實(shí)施細(xì)則。
江西2020年12月,，江西住建廳《關(guān)于加強(qiáng)全省房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知》,。
積極實(shí)施招投標(biāo)評(píng)定分離試點(diǎn),。在原有評(píng)標(biāo)定標(biāo)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)（略）評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離試點(diǎn),，按照公平,、擇優(yōu)原則，全面落實(shí)招標(biāo)人：（略）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦不排序3至5位中標(biāo)候選人,。
廣東2020年7月,，廣東省住建廳印發(fā)《關(guān)于深化房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)改革的實(shí)施意見》，針對(duì)招標(biāo),、評(píng)標(biāo),、監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施16項(xiàng)改革,，試行“評(píng)定分離”制度,。
各地級(jí)（略）建設(shè)主管部門要試行“評(píng)定分離”制度，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù),、質(zhì)量、安全,、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議,，推薦不排序中標(biāo)候選人；
鼓勵(lì)招標(biāo)人：（略）
尚未開展“評(píng)定分離”制度（略）要借鑒已實(shí)（略）的經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定“評(píng)定分離”細(xì)則,，推動(dòng)“評(píng)定分離”試行試點(diǎn)。
河南2020年6月,，河南省住建廳印發(fā)《全省工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,。
支持（略）開展房屋建（略）政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革試點(diǎn)，探索推行評(píng)定分離,、簡化招標(biāo)前置條件,、取消招標(biāo)文件事前備案、優(yōu)化評(píng)標(biāo)導(dǎo)則,、建立標(biāo)后評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等措施,，提升工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管水平，力爭形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。
此外,，還有廈門、石家莊,、青島,、哈爾濱、呼和浩特等多（略）發(fā)文推行,。
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