《健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃
（2021—2025年）》文件解讀
一、制定背景
兒童健康是全民健康的重要基石,?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》明確提出實(shí)施健康兒童計(jì)劃。2018年4月，我委啟動(dòng)實(shí)施了第一周期《健康兒童行動(dòng)計(jì)劃（（略）年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）,（略）絡(luò)，提高兒童健康服務(wù)能力,，努力為兒童提供連續(xù)、全面的兒童健康服務(wù),?！缎袆?dòng)計(jì)劃》實(shí)施3年來,，為提升兒童健康水平發(fā)揮了重要作用,。2020年與2017年相比，我國嬰兒死亡率下降了20.6%,，5歲以下兒童死亡率下降了17.6%,。
“十四五”時(shí)期是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是兒童健康事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》要求提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，對(duì)保障兒童健康提出了明確要求,。為鞏固完善第一周期《行動(dòng)計(jì)劃》成果,，繼續(xù)提升兒童健康服務(wù)能力和水平，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期兒童健康領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題,，我委在總結(jié)上一周期《行動(dòng)計(jì)劃》有效經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,，研究制定了《健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃（（略）年）》（以下簡稱《提升計(jì)劃》）。
二,、主要內(nèi)容
《提升計(jì)劃》主要包括4個(gè)部分,。一是基本原則。堅(jiān)持兒童優(yōu)先,，共建共享,。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合,。堅(jiān)持公平可及,，促進(jìn)均衡。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，持續(xù)發(fā)展,。二是主要目標(biāo)。到2025年,，覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善,，（略）絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強(qiáng),，兒童健康水平進(jìn)一步提高,。同時(shí)，還提出了到2025年應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)。三是重點(diǎn)行動(dòng),。在實(shí)施三孩生育政策的新形勢(shì)下,，統(tǒng)籌兼顧“保生存”和“促發(fā)展”，明確提出了推進(jìn)兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要舉措,。包括7方面,，分別為新生兒安全提升行動(dòng)、出生缺陷防治提升行動(dòng),、兒童保健服務(wù)提升行動(dòng),、兒童早期發(fā)展服務(wù)提升行動(dòng)、兒童中醫(yī)藥保健提升行動(dòng),、兒童健康服務(wù)體系提升行動(dòng),、智慧兒童健康服務(wù)提升行動(dòng)。四是組織實(shí)施,。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、加大保障力度和強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)3個(gè)方面提出要求。
三,、主要特點(diǎn)
（一）突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持預(yù)防為主,，防治結(jié)合。針對(duì)貧血,、肥胖,、視力不良、孤獨(dú)癥,、聽力障礙等嚴(yán)重危害兒童健康的風(fēng)險(xiǎn)因素,，要求落實(shí)早篩查、早診斷,、早治療的防控策略,，降低疾病負(fù)擔(dān)，促進(jìn)兒童健康,。強(qiáng)調(diào)提高兒童血液病,、惡性腫瘤等重大疾病的診療能力和救治水平。要求加強(qiáng)兒童中醫(yī)藥服務(wù),，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展兒童基本醫(yī)療和預(yù)防保健,，推進(jìn)兒童中醫(yī)保健（略）進(jìn)家庭。推進(jìn)“云上婦幼”等智慧兒童健康服務(wù),，方便群眾看病就醫(yī),。
（二）突出強(qiáng)調(diào)建立完善兒童健康服務(wù)體系。要求進(jìn)一步健全以婦幼保健機(jī)構(gòu),、（略）兒科為核心,，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),，（略）和相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為支撐的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增加兒童醫(yī)療保健服務(wù)供給,。加（略）（略）絡(luò)建設(shè),，提升保健服務(wù)可及性。
（三）突出強(qiáng)調(diào)提供全方位,、全過程,、有溫度的兒童醫(yī)療保健服務(wù),。要求聚焦胎兒期,、新生兒期,、嬰幼兒期,、學(xué)齡前期、學(xué)齡期等不同階段,，為兒童連續(xù)提供健康監(jiān)測和醫(yī)療保健服務(wù),。強(qiáng)調(diào)從預(yù)防和控制出生缺陷,、保障新生兒安全、提升兒童保健水平,、促進(jìn)兒童早期發(fā)展,、加強(qiáng)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù),、強(qiáng)化兒童疾病防控等多個(gè)方面保障兒童健康。（略）建設(shè)為契機(jī),，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)符合兒童身心特點(diǎn)的環(huán)境設(shè)施,，營造溫馨友善的服務(wù)氛圍，為兒童提供有情感,、有溫度,、有人文的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。
國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃（2021—2025年）的通知
國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2021〕33號(hào)
各省,、（略）,、（略）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，保障實(shí)施優(yōu)化生育政策，進(jìn)一步提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,，促進(jìn)兒童健康,，我委在總結(jié)（略）年健康兒童行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況和有效經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,，制定了《健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃（2021—2025年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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國家衛(wèi)生健康委
2021年10月29日
健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃
（（略）年）
兒童是國家的未來,、民族的希望,，兒童健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,。為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》,，進(jìn)一步提高兒童健康水平,，制定本計(jì)劃。
一,、基本原則
堅(jiān)持兒童優(yōu)先,，共建共享,。遵循兒童優(yōu)先發(fā)展理念,，動(dòng)員全社會(huì)力量，共同保障兒童健康,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供健康人力資源,。
堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合,。（略）轉(zhuǎn)變,，保生存向促發(fā)展轉(zhuǎn)變，構(gòu)建整合型兒童健康服務(wù)體系,，推進(jìn)兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
堅(jiān)持公平可及，促進(jìn)均衡,。加強(qiáng)農(nóng)（略）兒童健康工作,，夯實(shí)基層兒童健康服務(wù)基礎(chǔ)，縮小城鄉(xiāng),、地區(qū)之間差距,，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)兒童健康服務(wù)均等化,。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合,、個(gè)體與群體相結(jié)合、中醫(yī)與西醫(yī)相結(jié)合,，因地制宜,，改革創(chuàng)新，走（略）。
二,、主要目標(biāo)
到2025年,，覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善，（略）絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng),，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強(qiáng),，兒童健康水平進(jìn)一步提高。具體目標(biāo)如下：
——新生兒死亡率,、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在3.1‰,、5.2‰和6.6‰以下。
——6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上,；5歲以下兒童生長遲緩率控制在5%以下,。
——適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位：（略）
——兒童肥胖,、貧血,、視力不良、心理行為發(fā)育異常等健康問題得到積極干預(yù),。
——兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防治,。
——兒童健康生活方式：（略）
三、重點(diǎn)行動(dòng)
（一）新生兒安全提升行動(dòng),。
1.（略）絡(luò)建設(shè),。完善省、市,、（略）絡(luò),，健全上下聯(lián)動(dòng)、應(yīng)對(duì)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的危重新生兒救治,、會(huì)診、（略）絡(luò),。（略）和轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),。提升助產(chǎn)機(jī)構(gòu)危重新生兒救治能力，強(qiáng)化產(chǎn)科與新生兒科醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)前,、產(chǎn)時(shí)及產(chǎn)后密切合作,。（略）絡(luò)建設(shè)質(zhì)量評(píng)估，（略）,。
2.提升新生兒醫(yī)療救治服務(wù)能力,。加強(qiáng)新生兒科醫(yī)師培訓(xùn)，（略）（略）培訓(xùn),。（略）每季度開展至少1次專項(xiàng)技能培訓(xùn)和快速反應(yīng)團(tuán)隊(duì)急救演練,，提升新生兒救治快速反應(yīng)和處置能力。全面推廣新生兒復(fù)蘇技術(shù)，每個(gè)分娩現(xiàn)場均有1名經(jīng)過培訓(xùn)的新生兒復(fù)蘇專業(yè)人員,。規(guī)范開展新生兒死亡評(píng)審,，抓好問題整改落實(shí)，減少新生兒死亡,。探索新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房家庭參與式看護(hù)運(yùn)行模式,。
3.強(qiáng)化新生兒生命早期基本保健。強(qiáng)化新生命圍孕期,、產(chǎn)時(shí)和分娩后連續(xù)健康監(jiān)測與保健服務(wù),，保障胎兒和新生兒健康。加強(qiáng)新生兒規(guī)范化訪視,，指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng),、保健護(hù)理和疾病預(yù)防，早期發(fā)現(xiàn)異常和疾病,，及時(shí)處理和就診,。新生兒訪視率保持在90%以上。強(qiáng)化早產(chǎn)兒專案管理,，推廣早產(chǎn)兒母乳喂養(yǎng),、袋鼠式護(hù)理和早期發(fā)展促進(jìn)，不斷提高早產(chǎn)兒專案管理率,。
（二）出生缺陷防治提升行動(dòng),。
4.（略）絡(luò)。加強(qiáng)省級(jí)出生缺陷防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和全省域業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用發(fā)揮,。規(guī)范婚前孕前保健門診,、產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)、產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理,，健全新生兒疾病篩查,、診斷、（略）絡(luò),，開展相關(guān)特色?？平ㄔO(shè)。加強(qiáng)臨床遺傳咨詢,、產(chǎn)前超聲診斷,、遺傳病診治等出生缺陷防治緊缺人才培養(yǎng)。針對(duì)唐氏綜合征,、先天性心臟病,、先天性耳聾、重型地中海貧血等重點(diǎn)出生缺陷疾病,，建立（略）級(jí)能篩查,、地市能診斷,、省級(jí)能指導(dǎo)、（略）絡(luò),。
5.推進(jìn)出生缺陷防治服務(wù)。一是強(qiáng)化一級(jí)預(yù)防,。推廣婚姻登記,、婚前醫(yī)學(xué)檢查、生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)婚育健康教育,、婚前保健、孕前優(yōu)生健康檢查,、增補(bǔ)葉酸工作,，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。二是完善二級(jí)預(yù)防,。開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷補(bǔ)助試點(diǎn),，針對(duì)先天性心臟病、遺傳病等重點(diǎn)疾病推動(dòng)圍孕期,、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作,。三是推進(jìn)三級(jí)預(yù)防。擴(kuò)大新生兒疾病篩查范圍,，逐步將先天性髖關(guān)節(jié)脫位等疾病納入篩查病種,，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達(dá)到98%和90%以上。新生兒先天性心臟病篩查覆蓋（略）縣,，篩查率達(dá)到60%以上,。實(shí)施出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目。
（三）兒童保健服務(wù)提升行動(dòng),。
6.加強(qiáng)兒童健康管理,。以兒童體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo),、心理和行為發(fā)育評(píng)估,、眼保健和口腔保健、聽力障礙評(píng)估為重點(diǎn),，積極推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)0～6歲兒童健康管理項(xiàng)目,。3（略）管理率和7歲以下兒童健康管理率分別保持在85%以上和90%以上。將兒童健康管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，鼓勵(lì)設(shè)立多種類服務(wù)包,，提供多元化、多層次,、個(gè)性化兒童保健服務(wù),。（略）絡(luò)和機(jī)制,，規(guī)范高危兒管理。加強(qiáng)對(duì)幼兒園,、托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
7.強(qiáng)化兒童營養(yǎng)喂養(yǎng)與運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)。強(qiáng)化孕前,、孕產(chǎn)期營養(yǎng)評(píng)價(jià)與膳食指導(dǎo),，提高母嬰營養(yǎng)水平。實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),，（略）管理,，倡導(dǎo)6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)。強(qiáng)化嬰幼兒輔食添加咨詢指導(dǎo),，降低兒童貧血患病率和生長遲緩率,。在脫（略）繼續(xù)實(shí)施兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目。加強(qiáng)兒童運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),，普及學(xué)齡前兒童每日不同強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)時(shí)間不少于180分鐘,，中等強(qiáng)度及以上的運(yùn)動(dòng)時(shí)間不少于60分鐘等科普知識(shí)，減少久坐時(shí)間,，促進(jìn)吃動(dòng)平衡,，預(yù)防和減少兒童超重和肥胖。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童營養(yǎng),、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)門診建設(shè),，加強(qiáng)兒童營養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)科學(xué)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，提高營養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢和運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)能力,。
8.促進(jìn)兒童心理健康。加強(qiáng)兒童心理行為發(fā)育監(jiān)測與評(píng)估,，探索建立以兒童孤獨(dú)癥等發(fā)育異常為重點(diǎn),，（略）可初篩、縣級(jí)能復(fù)篩,、（略）絡(luò),。推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)、（略）,、（略）,、（略）開設(shè)兒童精神心理科或兒童心理保健門診，加強(qiáng)兒童精神心理?？平ㄔO(shè),，促進(jìn)兒童心理學(xué)科發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)宣傳健康促進(jìn),，營造心理健康從娃娃抓起的社會(huì)氛圍,。針對(duì)孕產(chǎn)婦及家庭成員,、兒童家長、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)工作人員,、學(xué)校教師,，普及兒童心理行為發(fā)育健康知識(shí)，開展生命教育和性教育,，培養(yǎng)兒童珍愛生命意識(shí)和情緒管理與心理調(diào)適能力,。
9.推進(jìn)兒童眼保健服務(wù)。實(shí)施兒童眼健康“啟明行動(dòng)”,，加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳教育。聚焦新生兒期,、嬰幼兒期和學(xué)齡前期,，（略）膜病變、先天性白內(nèi)障等致盲性眼病以及屈光不正,、斜視,、弱視、上瞼下垂等兒童常見眼病的篩查,、診斷和干預(yù),。普及兒童屈光篩查，監(jiān)測遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量,，防控近視發(fā)生,。開展兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點(diǎn)。扎實(shí)開展0～6歲兒童眼保健和視力檢查服務(wù),，人群覆蓋率達(dá)到90%以上,。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)眼保健服務(wù)能力建設(shè),，（略）眼科建立協(xié)同機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)兒童眼健康異常情況早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早干預(yù),。
10.加強(qiáng)兒童重點(diǎn)疾病防控,。以肺炎、腹瀉,、手足口病等兒童常見疾病為重點(diǎn),，推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)。提高兒童血液病,、惡性腫瘤等重病診療和醫(yī)療保障能力,。實(shí)施國家免疫規(guī)劃，規(guī)范開展兒童預(yù)防接種,，維持較高水平的國家免疫規(guī)劃疫苗接種率,。堅(jiān)持常規(guī)和應(yīng)急結(jié)合,，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中兒童醫(yī)療救治，保障兒童必要應(yīng)急物資儲(chǔ)備,。做好新型冠狀病毒肺炎等新發(fā)傳染病疫情防控中兒童健康評(píng)估與干預(yù),。加強(qiáng)兒童碘缺乏病的防控工作，開展定期監(jiān)測,，消除碘缺乏危害并保障兒童碘營養(yǎng)水平適宜,。做好農(nóng)（略）兒童氟斑牙和大骨節(jié)病的篩查與防控，保護(hù)兒童牙齒,、骨骼健康發(fā)育,。
（四）兒童早期發(fā)展服務(wù)提升行動(dòng)。
11.加強(qiáng)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo),。聚焦0～3歲嬰幼兒期,，在強(qiáng)化兒童保健服務(wù)基礎(chǔ)上，通過家長課堂,、養(yǎng)育照護(hù)小組活動(dòng),、入戶指導(dǎo)等方式：（略）
12.加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地建設(shè)。關(guān)注生命早期1000天,，建立適應(yīng)兒童早期發(fā)展需求的兒童保健,、兒童營養(yǎng)與運(yùn)動(dòng)、心理與社會(huì)適應(yīng)等多學(xué)科協(xié)作機(jī)制,。規(guī)范和加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù),，提升兒童早期發(fā)展服務(wù)質(zhì)量，力爭（略）域內(nèi)至少有1家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地,，推動(dòng)兒童早期發(fā)展服務(wù)（略）,、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村,。開展兒童早期發(fā)展適宜技術(shù)培訓(xùn),，提高基層人員服務(wù)能力和技術(shù)水平。
（五）兒童中醫(yī)藥保健提升行動(dòng),。
13.加強(qiáng)兒童中醫(yī)藥服務(wù),。在（略）（略）普遍設(shè)立兒科，有條件（略）（略）應(yīng)當(dāng)開設(shè)兒科病房,?？h級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)能夠提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)，省（略）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)兒科,。（略）能夠提供兒科中醫(yī)藥服務(wù),，（略）應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)兒科。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展兒童基本醫(yī)療和預(yù)防保健,。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要建立兒科中西醫(yī)協(xié)作診療制度,，將中醫(yī)納入多學(xué)科協(xié)作診療會(huì)診體系,。加強(qiáng)兒科中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，通過師帶徒等形式,，培訓(xùn)兒科中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干,。積極推廣應(yīng)用小兒推拿等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，強(qiáng)化中醫(yī)藥在兒童醫(yī)療保健中的重要作用,。建設(shè)一批中醫(yī)兒科特色?？啤?
14.推進(jìn)兒童中醫(yī)保健（略）進(jìn)家庭,。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)牽頭成立婦幼（兒科）中醫(yī)藥聯(lián)盟,，通過項(xiàng)目合作、聯(lián)合病房,、學(xué)科幫扶等形式加強(qiáng)合作,，積極推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源下沉。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)師的兒童保健和兒科診療服務(wù)能力。鼓勵(lì)家庭醫(yī)生開展中醫(yī)治未病服務(wù),?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要推廣中醫(yī)治未病理念和方法，普及兒童中醫(yī)藥保健知識(shí),，提升群眾中醫(yī)藥保健意識(shí),。0～36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率達(dá)到85%以上。
（六）兒童健康服務(wù)體系提升行動(dòng),。
15.完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)、（略）兒科為核心,，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),，（略）和相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為支撐的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。（略）示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,。推進(jìn)兒科分級(jí)診療體系建設(shè),，以醫(yī)療聯(lián)合體為載體（略）域醫(yī)療資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源上下貫通,，通過對(duì)口幫扶,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式：（略）
16.（略）絡(luò)。加（略）（略）絡(luò)建設(shè),。開展兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升兒童保健服務(wù)質(zhì)量。探索將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的兒童保健科,、兒科門診,、兒童預(yù)防接種門診有機(jī)整合,，優(yōu)化功能布局，豐富內(nèi)涵,，推進(jìn)兒童健康全過程管理和服務(wù),。開展基層兒童保健人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層兒童保健服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),。
17.加強(qiáng)兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理,。健全兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理制度，完善兒童保健工作規(guī)范,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理,，落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行院,、科兩級(jí)質(zhì)量管理,，推動(dòng)兒童保健服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)（略）兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理,。將兒童保健服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)納入改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),。
18.（略）建設(shè)。以環(huán)境設(shè)施符合兒童心理特點(diǎn)和安全需要,、醫(yī)療保健服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效為重點(diǎn),，以婦幼保健機(jī)構(gòu)、（略）,、（略）兒科,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，（略）建設(shè),。促進(jìn)兒童保健與兒科臨床高質(zhì)量融合發(fā)展,，加強(qiáng)兒童康復(fù)服務(wù)供給和兒童傷害監(jiān)測干預(yù)，暢通兒童危急重癥搶救綠色通道,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建符合兒童身心特點(diǎn),、呵護(hù)兒童健康全過程的溫馨服務(wù)環(huán)境和友善服務(wù)氛圍，努力為兒童提供有情感,、有溫度,、有人文的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。
（七）智慧兒童健康服務(wù)提升行動(dòng),。
19.（略）,。（略）建設(shè)，完善兒童健康信息標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)兒童健康信息互聯(lián)共享,。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化水平，鼓勵(lì)有條件（略）為基層醫(yī)務(wù)人員配備智能化移動(dòng)服務(wù)終端設(shè)備，提高服務(wù)質(zhì)量,，減輕基層負(fù)擔(dān),。積極推進(jìn)母子健康手冊(cè)信息化，加強(qiáng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)兒童健康管理,。
20.推廣“云上婦幼”服務(wù),。（略），開展線上兒童健康評(píng)估和指導(dǎo),。推進(jìn)預(yù)約診療,、診間結(jié)算、移動(dòng)支付,、檢驗(yàn)檢查結(jié)果線上推送與查詢等智慧服務(wù),，提高就醫(yī)體驗(yàn)。廣泛開展遠(yuǎn)程會(huì)診,、線上轉(zhuǎn)診,、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。推動(dòng)利用5G技術(shù),、可穿戴設(shè)備、人工智能等新技術(shù)開展兒童健康監(jiān)測與管理,，創(chuàng)新兒童醫(yī)療保健服務(wù)模式,。
21.推進(jìn)“出生一件事”多證聯(lián)辦。（略）和人臉識(shí)別技術(shù),，推動(dòng)出生醫(yī)學(xué)證明“刷臉識(shí)別、在線核驗(yàn),、機(jī)構(gòu)審核,、預(yù)約取證”，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā),，方便群眾辦事,。（略），會(huì)同公安,、人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)保等部門，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,，推進(jìn)線上線下深度融合,，促進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證,、戶口登記,、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”跨部門,、（略）辦理,，逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,。
22.加強(qiáng)兒童健康科學(xué)研究和應(yīng)用推廣,。圍繞兒童肥胖和遺傳代謝性疾病防控、兒童心理行為發(fā)育異常篩查和干預(yù),、出生缺陷三級(jí)預(yù)防,、兒童危急重癥綜合救治和重大疾病綜合防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和符合國情的兒童醫(yī)療保健技術(shù),。加強(qiáng)兒童保健適宜技術(shù)應(yīng)用和推廣,。鼓勵(lì)和支持兒童用藥品和適宜劑型、罕見病專用藥和醫(yī)療器械的研發(fā),，大力推動(dòng)高質(zhì)量科技成果在兒童健康領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合實(shí)際制定健康兒童行動(dòng)實(shí)施方案,，細(xì)化任務(wù)分工，列入督辦臺(tái)賬,，夯實(shí)工作責(zé)任,。積極開展“兒童健康綜合發(fā)展（略）”創(chuàng)建活動(dòng)，提升兒童健康服務(wù)水平,。加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)測評(píng)估,，深入查找分析問題，及時(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),。每年至少召開1次健康兒童行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),，總結(jié)部署兒童健康工作，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),。
（二）加大保障力度,。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在推進(jìn)健康中國建設(shè)、落實(shí)中國婦女兒童發(fā)展綱要進(jìn)程中,，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，為健康兒童行動(dòng)提供更加有力的政策投入保障、組織管理保障和體系建設(shè)保障,，（略）絡(luò),，加強(qiáng)兒童健康專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。加大健康兒童行動(dòng)宣傳力度,，做好行業(yè)內(nèi)和面向公眾的政策宣傳，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展成效,，宣傳表揚(yáng)典型機(jī)構(gòu)、人員和事例,，增強(qiáng)兒童健康戰(zhàn)線使命感,、榮譽(yù)感，提升人民群眾獲得感,、滿意度,，為促進(jìn)兒童健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的輿論氛圍和社會(huì)支持環(huán)境。
來源：（略）