本期接著上一期發(fā)布的《軍隊(duì)采購(gòu)文件標(biāo)準(zhǔn)文本(2.0版)》,本期掌握公共采購(gòu)分享《軍隊(duì)物資類項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)文件(2.0版)》,。(備注:微信:
(略)
一,、說明
1.概述
1.1本文件適用于軍隊(duì)物資類邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,用于明確一般性組織程序和實(shí)施要求,。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件的專用文件,,全面了解采購(gòu)項(xiàng)目信息。
1.2招標(biāo)投標(biāo)各參加方,,對(duì)在參與招標(biāo)投標(biāo)過程中獲悉的國(guó)家,、軍隊(duì)和商業(yè)秘密,以及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容,,均負(fù)有保密義務(wù),,違者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.定義
2.1“采購(gòu)項(xiàng)目”是指本招標(biāo)文件描述的所需采購(gòu)的物資及其相關(guān)服務(wù),。
2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”是指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu):
(略)
2.3“采購(gòu)單位:
(略)
2.4“投標(biāo)供應(yīng)商”是指從采購(gòu)機(jī)構(gòu)按規(guī)定獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
2.5“預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)過招標(biāo)評(píng)審,,獲得中標(biāo)資格的投標(biāo)供應(yīng)商。
2.6“中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)過招標(biāo)評(píng)審,,獲得合同簽訂資格的投標(biāo)供應(yīng)商,。
2.7“物資”是指中標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定,提供的各種形態(tài)和種類的物品,,包括設(shè)備,、產(chǎn)品、備品備件,、工具,、手冊(cè)等。
2.8“服務(wù)”是指中標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的運(yùn)輸,、安裝、調(diào)試,、技術(shù)協(xié)助,、培訓(xùn)、維修及配件供應(yīng)等義務(wù),。
3.合格的投標(biāo)供應(yīng)商
3.1能夠遵守國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)法律,、法規(guī)和本次招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。
3.2符合招標(biāo)文件的專用文件【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】所述的投標(biāo)供應(yīng)商資格條件,。
3.3能夠承擔(dān)投標(biāo)文件及采購(gòu)合同中明確的全部責(zé)任與義務(wù),。
4.合格的物資及其相關(guān)服務(wù)
4.1投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)其提供的物資應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán),沒有侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),、技術(shù)秘密等權(quán)利,,而且不存在任何抵押、留置,、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵,。
4.2投標(biāo)供應(yīng)商提供的物資應(yīng)當(dāng)是全新且未使用過的,物資和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件要求,。
5.投標(biāo)委托
5.1如投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人,,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供《法定代表人授權(quán)書》,后附授權(quán)代表在投標(biāo)前4個(gè)月內(nèi)(不含投標(biāo)當(dāng)月)連續(xù)3個(gè)月由投標(biāo)供應(yīng)商繳納社保證明材料,。代繳社保證明材料不予認(rèn)可,。
6.投標(biāo)費(fèi)用
6.1無論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)準(zhǔn)備和參加投標(biāo)相關(guān)的全部費(fèi)用,。
7.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘或召開標(biāo)前答疑會(huì)
7.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以在【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的招標(biāo)文件申領(lǐng)時(shí)間截止后,,組織已獲取:
(略)
7.2已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商按【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的要求參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘或標(biāo)前答疑會(huì);如不參加,,風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān),。
7.3投標(biāo)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)踏勘或參加標(biāo)前答疑會(huì)的費(fèi)用自行承擔(dān),現(xiàn)場(chǎng)踏勘期間發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失自行負(fù)責(zé),。
7.4采購(gòu)機(jī)構(gòu)不對(duì)招標(biāo)文件或最終書面答復(fù)之外,,投標(biāo)供應(yīng)商自行得出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé),。投標(biāo)供應(yīng)商未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘或標(biāo)前答疑會(huì)的,,一旦中標(biāo),不得以任何借口,,提出額外補(bǔ)償或延長(zhǎng)合同期限等不合理要求,。
8.信息發(fā)布及媒體
8.1投標(biāo)供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)期間,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的媒體上發(fā)布的項(xiàng)目相關(guān)信息,。
二、招標(biāo)文件的內(nèi)容及澄清與修改
9.招標(biāo)文件的內(nèi)容
9.1招標(biāo)文件由通用文件和專用文件兩部分組成,,通用文件載明軍隊(duì)物資類邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目的一般性說明,,專用文件載明本項(xiàng)目特定條件和要求。通用文件與專用文件內(nèi)容不一致的,,以專用文件為準(zhǔn),。
9.2招標(biāo)文件以中文編寫。為便于投標(biāo)供應(yīng)商編制投標(biāo)文件,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以向投標(biāo)供應(yīng)商提供電子版招標(biāo)文件,,紙質(zhì)版與電子版招標(biāo)文件內(nèi)容不一致的,以紙質(zhì)版為準(zhǔn),。
10.招標(biāo)文件的澄清與修改
10.1供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑問要求澄清,,應(yīng)當(dāng)在【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式通知采購(gòu)機(jī)構(gòu),采購(gòu)機(jī)構(gòu)視情以適當(dāng)方式:
(略)
10.2投標(biāo)截止時(shí)間前,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清和修改,。
10.3澄清的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以采取發(fā)布澄清公告或書面函告等形式通知所有已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商,。澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,。
10.4澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,,發(fā)布公告并且書面函告所有已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商,;不足15日的,將相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,。有特殊情況經(jīng)采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)后可調(diào)整截止時(shí)間,。
10.5采購(gòu)標(biāo)的、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù),、資格條件等內(nèi)容需修改的,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將重新發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書,,并書面函告所有已申領(lǐng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商。
三,、投標(biāo)文件的基本要求
11.編制要求
11.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,,在完全了解全部?jī)?nèi)容后,依法真實(shí)編制投標(biāo)文件,。
12.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位:
(略)
12.1投標(biāo)文件和投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的來往信函均以中文書寫,。確有需要時(shí),可以提供使用其他語(yǔ)言書寫的相關(guān)材料,,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供能夠準(zhǔn)確表達(dá)原文原意的中文譯文,,原文與中文譯文的解釋發(fā)生異議的,一般以中文譯文為準(zhǔn),;采購(gòu)機(jī)構(gòu)或評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為屬于明顯翻譯錯(cuò)誤的,,以原文為準(zhǔn)。未提供中文譯文的,,該文本無效,。
12.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位:
(略)
13.投標(biāo)文件組成
13.1投標(biāo)文件一般由價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件,、資格證明文件三部分組成,。每部分應(yīng)當(dāng)分別編制目錄,具體要求詳見第三章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式,。
14.投標(biāo)文件的編制
14.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件第13.1條的內(nèi)容與要求和第三章明確的格式編制投標(biāo)文件,。
14.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)工整、規(guī)范,、統(tǒng)一,、清晰,采用A4幅面紙打印,,頁(yè)面不可抽取,,不得有活頁(yè)。商務(wù)技術(shù)文件和資格證明文件應(yīng)當(dāng)膠裝成冊(cè),;價(jià)格文件紙張?jiān)?0張以上的也應(yīng)當(dāng)膠裝成冊(cè),,不足10張的應(yīng)當(dāng)裝訂或膠裝成冊(cè)。
14.3投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)打印或用黑色,、藍(lán)黑色墨水填寫,。
14.4開標(biāo)一覽表表格應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要素填寫,其中:
(1)表格各列不得自行增減,,不得調(diào)整順序,。
(2)招標(biāo)文件已經(jīng)明確物資明細(xì)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照明確的物資名稱:
(略)
(3)單元格內(nèi)容相同的,可以合并,。
(4)不得增加附件,。
14.5投標(biāo)文件正本應(yīng)當(dāng)打印,并按照招標(biāo)文件規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)蓋章處加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章,,應(yīng)當(dāng)簽字處由投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字。由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人簽字的,,應(yīng)當(dāng)附法定代表人身份證明,;投標(biāo)供應(yīng)商代表不是投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人的,應(yīng)當(dāng)提供法定代表人授權(quán)委托書,。投標(biāo)文件的副本可以是正本已蓋章和簽字文件的復(fù)印件,。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)當(dāng)分別裝訂成冊(cè)。
14.6投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)文件正本一份,,副本,、電子版份數(shù)見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。投標(biāo)文件正本和副本的封面右上角上應(yīng)當(dāng)清楚標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件與紙質(zhì)正本文件不一致時(shí),,以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn),。
14.7電子版投標(biāo)文件提交要求:
(1)電子版投標(biāo)文件必須采用光盤刻錄,;
(2)光盤應(yīng)加貼標(biāo)簽,注明“項(xiàng)目名稱:
(略)
(3)電子版投標(biāo)文件為紙質(zhì)價(jià)格文件,、商務(wù)技術(shù)文件,、資格證明文件正本的PDF格式和DOC格式文檔,目錄與相應(yīng)內(nèi)容具有鏈接索引功能,,文件名格式:“第X包-項(xiàng)目名稱:
(略)
14.8投標(biāo)文件正本應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章(每頁(yè)均加蓋公章的,,可以不蓋騎縫章),,不得隨意涂改和增刪,。如有修改錯(cuò)漏之處,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字,。
15.投標(biāo)有效期
15.1投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算,。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】中載明的投標(biāo)有效期,否則視為無效投標(biāo),。
15.2投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng)的,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商,,并以書面形式確認(rèn),,投標(biāo)保證金有效期相應(yīng)延長(zhǎng),。投標(biāo)供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)有效期不影響退還投標(biāo)保證金,。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不得修改投標(biāo)文件,。
16.投標(biāo)報(bào)價(jià)
16.1所有報(bào)價(jià)均以人民幣為貨幣單位:
(略)
16.2所有單價(jià)和總價(jià)按照開標(biāo)一覽表格式要求填報(bào),。報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件,、備品備件,、專用工具,、包裝,、安裝,、調(diào)試,、培訓(xùn)、保修等費(fèi)用和稅金,。
16.3投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)同一種物資只允許有唯一報(bào)價(jià),,任何有選擇的報(bào)價(jià)或有附加條件的報(bào)價(jià),視為無效投標(biāo),。
16.4投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】,。
17.投標(biāo)保證金
17.1投標(biāo)保證金金額、賬號(hào)及繳納截止時(shí)間見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】,。
17.2投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采取非現(xiàn)金方式:
(略)
17.3中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,,在簽訂正式合同后5個(gè)工作日內(nèi)全額無息退還。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,,將在采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出未中標(biāo)通知書后5個(gè)工作日內(nèi)全額無息退還,。
17.4有下列情況之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:
(1)開標(biāo)后投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的,;
(2)投標(biāo)供應(yīng)商干擾開標(biāo)或評(píng)標(biāo)活動(dòng),,造成嚴(yán)重影響和后果的;
(3)虛假投標(biāo)或串通投標(biāo)的,;
(4)中標(biāo)(預(yù)中標(biāo))供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,;
(5)中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位:
(略)
(6)其他違反國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)行為的。
四,、投標(biāo)文件提交
18.投標(biāo)文件密封及標(biāo)記
18.1投標(biāo)文件中“價(jià)格文件”應(yīng)當(dāng)與“商務(wù)技術(shù)文件”和“資格證明文件”分開,,單獨(dú)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章,。
18.2投標(biāo)文件封套上應(yīng)當(dāng)寫明項(xiàng)目名稱:
(略)
18.3評(píng)審方法為質(zhì)量?jī)?yōu)先法的,,開標(biāo)一覽表分為“開標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”和“開標(biāo)一覽表(含價(jià)格)”兩部分,“開標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)密封包裝,,在封面注明“開標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”字樣,。其他要求同第18.1條和第18.2條?!伴_標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”和“開標(biāo)一覽表(含價(jià)格)”,,除單價(jià)、金額和投標(biāo)總價(jià)外,,其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致,,否則視為無效投標(biāo)。
18.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,,將投標(biāo)文件送達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn):
(略)
18.5電報(bào),、電話、電傳,、郵寄等形式的投標(biāo)文件概不接收,。
18.6投標(biāo)文件未按要求密封、標(biāo)記的,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒收,。
19.投標(biāo)文件的修改和撤回
19.1投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充,、修改或撤回,,補(bǔ)充或修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以書面形式提交采購(gòu)機(jī)構(gòu),并按照招標(biāo)文件要求簽字蓋章,,作為投標(biāo)文件的組成部分,。
19.2投標(biāo)截止時(shí)間后,采購(gòu)機(jī)構(gòu)不接受對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性修改,。
19.3投標(biāo)供應(yīng)商修改投標(biāo)文件的書面材料,,應(yīng)當(dāng)密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn):
(略)
19.4投標(biāo)供應(yīng)商撤回投標(biāo)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知采購(gòu)機(jī)構(gòu)。采取電報(bào)或傳真形式撤回投標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充法定代表人或授權(quán)代表簽字的撤回投標(biāo)的正式文件,。撤回投標(biāo)的時(shí)間以投標(biāo)供應(yīng)商的書面撤回通知送達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)時(shí)間為準(zhǔn)。
19.5開標(biāo)后,,投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回投標(biāo),,否則投標(biāo)保證金不予退還。
五,、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)
20.開標(biāo)
20.1成功提交投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的,,一般不得組織開標(biāo),滿足第20.4條情形的除外,。采購(gòu)機(jī)構(gòu)按【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的時(shí)間,、地點(diǎn):
(略)
20.2開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)供應(yīng)商或其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況并當(dāng)場(chǎng)公布檢查結(jié)果。經(jīng)確認(rèn)無誤后,,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,,宣讀價(jià)格文件中“開標(biāo)一覽表”的全部?jī)?nèi)容,開標(biāo)未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息無效,。
采用質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審的,,第一次開標(biāo):當(dāng)眾拆封“開標(biāo)一覽表(不含價(jià)格)”,宣讀公布投標(biāo)供應(yīng)商名稱:
(略)
20.3投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)開標(biāo)過程有異議的,,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)同時(shí)作開標(biāo)記錄,,并打印《開標(biāo)記錄表》發(fā)放給所有投標(biāo)供應(yīng)商代表進(jìn)行核對(duì),,核對(duì)無誤后所有投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)?!堕_標(biāo)記錄表》未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的,,該投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)視為無效投標(biāo),因特殊原因未允許進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的除外,。
20.4投標(biāo)供應(yīng)商或通過資格性,、符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商只有2家且預(yù)算金額在500萬元以下項(xiàng)目,或重新組織采購(gòu)仍只有2家投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)的項(xiàng)目,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行論證,,并根據(jù)論證情況按照以下方式:
(略)
(1)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)文件無傾向性或排他性條款,供應(yīng)商選擇程序合規(guī)的,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以重新招標(biāo),,也可以由采購(gòu)機(jī)構(gòu)報(bào)上級(jí)采購(gòu)管理部門批準(zhǔn),并經(jīng)采購(gòu)單位:
(略)
(2)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)文件中供應(yīng)商資格條件,、技術(shù)參數(shù),、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)預(yù)算等存在問題,,導(dǎo)致投標(biāo)供應(yīng)商不足3家,、競(jìng)爭(zhēng)不夠充分的,應(yīng)當(dāng)終止評(píng)審,,并出具論證意見,,提出招標(biāo)文件修改建議,由采購(gòu)單位:
(略)
21.評(píng)審原則與方法
21.1評(píng)審原則
(1)評(píng)審活動(dòng)遵循公平,、公正,、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
(2)嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法,、程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,。不得以投票表決等形式修改招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法、程序和標(biāo)準(zhǔn);招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)審方法,、程序和標(biāo)準(zhǔn),,不得作為評(píng)審依據(jù)。
(3)對(duì)所有投標(biāo)文件的評(píng)審依據(jù)和評(píng)審尺度保持一致,。
(4)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的解釋澄清,,在不改變文件原義的前提下,,應(yīng)當(dāng)以有利于投標(biāo)供應(yīng)商為原則,。
21.2評(píng)審方法
采購(gòu)機(jī)構(gòu)在【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】中明確采用下列一種評(píng)審方法:
(1)綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件資格性和符合性要求,,將按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)審得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商,,作為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審方法。采用百分制評(píng)分,。
(2)質(zhì)量?jī)?yōu)先法,,是指先不考慮價(jià)格因素,對(duì)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件資格性和符合性要求的供應(yīng)商,,按照商務(wù),、技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,淘汰技術(shù)評(píng)審得分排名靠后的供應(yīng)商,,再按照價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,,綜合評(píng)定中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審方法。
(3)經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法,,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件資格性和符合性要求,,將報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)供應(yīng)商,作為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審方法,。
22.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
22.1資格性審查標(biāo)準(zhǔn),,見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。
22.2符合性審查標(biāo)準(zhǔn),,見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】,。
22.3采用綜合評(píng)分法/質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審:
(1)商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】,。
(2)技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),,見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】。
(3)價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),,見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】,。
23.評(píng)審程序
23.1評(píng)審按照資格性審查、召開評(píng)審預(yù)備會(huì),、審閱招標(biāo)文件,、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審,、復(fù)核評(píng)審結(jié)果,、出具評(píng)審報(bào)告、宣布評(píng)審結(jié)果,、公示評(píng)審結(jié)果的基本程序組織實(shí)施,。
24.資格性審查
24.1開標(biāo)后,采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格性審查標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,。
(1)通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)入后續(xù)評(píng)審;未通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商不得進(jìn)入后續(xù)評(píng)審,。
(2)審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)資格性審查結(jié)果簽字確認(rèn),,并提交評(píng)審委員會(huì)。
(3)審查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向未通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商告知審查結(jié)果和未通過原因,,投標(biāo)供應(yīng)商簽字確認(rèn),;拒絕簽字確認(rèn)的,不影響資格性審查結(jié)果,,審查人員如實(shí)記錄并存入采購(gòu)檔案,。投標(biāo)供應(yīng)商有疑義的,審查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答,。
24.2招標(biāo)過程中,,供應(yīng)商發(fā)生合并、分立或破產(chǎn)等重大變化時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知采購(gòu)機(jī)構(gòu),。
25.召開評(píng)審預(yù)備會(huì)
25.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審委員會(huì)召開評(píng)審預(yù)備會(huì)。采購(gòu)單位:
(略)
26.審閱招標(biāo)文件
26.1評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審開始前審閱招標(biāo)文件,,重點(diǎn)熟悉理解招標(biāo)文件符合性審查要求,、無效投標(biāo)條款和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
26.2評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)事項(xiàng)表述不明確或需要說明的,,可以要求采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)單位:
(略)
27.符合性審查
27.1投標(biāo)文件的偏離與實(shí)質(zhì)性響應(yīng):
(1)招標(biāo)文件中用“★”號(hào)標(biāo)明的條款不允許負(fù)偏離,,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的視為無效投標(biāo),。
(2)投標(biāo)文件中非“★”號(hào)標(biāo)明的條款負(fù)偏離的項(xiàng)數(shù)應(yīng)當(dāng)符合【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的要求,,否則視為無效投標(biāo)。
27.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格性審查結(jié)束后,,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的符合性審查標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)資格性審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,。
(1)不得以招標(biāo)文件未明確的內(nèi)容和非實(shí)質(zhì)性條款判定投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)無效,。
(2)符合性審查不合格的,,不得進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)向未通過符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商告知審查結(jié)果和未通過原因,,投標(biāo)供應(yīng)商簽字確認(rèn),。投標(biāo)供應(yīng)商有疑義的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答,。投標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的,,不影響符合性審查結(jié)果,評(píng)審委員會(huì)如實(shí)在評(píng)審報(bào)告中記錄,。
28.解釋與澄清
28.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確,、同類問題表述不一致或有明顯文字、計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)供應(yīng)商作出書面澄清,、說明或補(bǔ)正,并給予其必要的反饋時(shí)間,。
28.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字,。未簽字的,,澄清、說明或補(bǔ)正內(nèi)容無效,。
28.3有效的書面澄清材料,,是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料,成為投標(biāo)文件的組成部分,。
28.4投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形,,不需要投標(biāo)供應(yīng)商澄清,按照下列規(guī)定進(jìn)行算術(shù)修正:
(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn),。
(2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),,但大寫金額出現(xiàn)文字錯(cuò)誤,,導(dǎo)致金額無法判斷的,以小寫金額為準(zhǔn),。
(3)總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的,,以單價(jià)匯總金額為準(zhǔn),但是單價(jià)匯總金額出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤且明顯人為工作失誤的,,以總價(jià)金額為準(zhǔn),;單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)金額為準(zhǔn),。
(4)不同語(yǔ)言文本投標(biāo)文件的解釋有異議的,,以中文文本為準(zhǔn),。
同時(shí)出現(xiàn)本條第(2)(3)項(xiàng)情形的,按照第(2)項(xiàng)規(guī)定修正,。修正后的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后繼續(xù)評(píng)審,,投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效,。
28.5評(píng)審委員會(huì)組織澄清時(shí)不得出現(xiàn)下列情形:
(1)拒絕接受采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)單位:
(略)
(2)要求或接受投標(biāo)供應(yīng)商作出超出投標(biāo)文件的范圍,、與投標(biāo)文件原義不同,或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的澄清,、說明,、補(bǔ)正;
(3)暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)供應(yīng)商作出澄清,、說明,、補(bǔ)正;
(4)接受投標(biāo)供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清,、說明,、補(bǔ)正。
28.6評(píng)審委員會(huì)不得要求投標(biāo)供應(yīng)商澄清下列內(nèi)容:
(1)開標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格,、價(jià)格折扣,、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
(2)投標(biāo)文件中不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)和商務(wù)要求,;
(3)投標(biāo)文件中未提供的資格性,、符合性審查要求的證明材料。
29.商務(wù),、技術(shù)評(píng)審
評(píng)審委員會(huì)按照招標(biāo)文件中明確的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)資格性和符合性審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件(不含價(jià)格文件)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)審。
評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求,,依據(jù)投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn),。其中,商務(wù)評(píng)委按照商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作商務(wù)評(píng)審,,技術(shù)評(píng)委按照技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)填寫評(píng)審工作底稿,詳細(xì)記錄評(píng)分情況,,以及形成過程,、計(jì)算依據(jù)和投標(biāo)供應(yīng)商排序情況,并簽字確認(rèn),。評(píng)審委員會(huì)成員不得集體商議,、溝通、協(xié)調(diào),,商務(wù),、技術(shù)評(píng)審方面存有歧義的除外,。
29.1采用綜合評(píng)分法/質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審時(shí):
商務(wù)、技術(shù)評(píng)分項(xiàng)響應(yīng)評(píng)審,。評(píng)審委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)商務(wù)、技術(shù)評(píng)分項(xiàng)計(jì)算得分,。
評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)同一投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)或技術(shù)的評(píng)分,,偏離評(píng)審委員會(huì)全體成員的評(píng)分均值20%以上的,以其他評(píng)委的評(píng)分均值作為該成員的評(píng)分,;評(píng)審委員會(huì)所有成員的評(píng)分均偏離20%以上的,,以全體成員的評(píng)分均值計(jì)算。
采用質(zhì)量?jī)?yōu)先法的具體評(píng)審流程:先不考慮價(jià)格因素,,對(duì)通過資格性和符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商,,依據(jù)商務(wù)、技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審后,,現(xiàn)場(chǎng)宣布商務(wù),、技術(shù)得分和技術(shù)排名,并公布按照【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的合格分或規(guī)定名次淘汰的技術(shù)評(píng)審未達(dá)到合格分或得分排名靠后的投標(biāo)供應(yīng)商,,第二次開標(biāo)后,,按照價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。
29.2采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法評(píng)審時(shí):
評(píng)審委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)商務(wù)、技術(shù)指標(biāo)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)進(jìn)行判定,;必要時(shí),,對(duì)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣進(jìn)行排序。
※29.3樣品評(píng)審,。除【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】另有規(guī)定外,,樣品評(píng)審采用盲評(píng)。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)提供樣品的明顯標(biāo)識(shí),、銘牌和標(biāo)簽等進(jìn)行遮擋,,
(略),評(píng)審委員會(huì)依據(jù)樣品評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行盲評(píng),。
29.4相同品牌或核心產(chǎn)品評(píng)審,。
(1)單個(gè)品種物資采購(gòu)項(xiàng)目,不同投標(biāo)供應(yīng)商提供相同品牌產(chǎn)品的,,投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量按1家投標(biāo)供應(yīng)商計(jì)算,。提供不同品牌產(chǎn)品的投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到3家及以上的繼續(xù)組織評(píng)審。其中,,采用綜合評(píng)分法,、質(zhì)量?jī)?yōu)先法的,,應(yīng)當(dāng)分別對(duì)同品牌的所有投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)分,由得分(綜合評(píng)分法為總分,、質(zhì)量?jī)?yōu)先法為商務(wù)和技術(shù)分)最高的投標(biāo)供應(yīng)商參加后續(xù)評(píng)審,;采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法的,由同品牌的所有投標(biāo)供應(yīng)商中報(bào)價(jià)最低的參加后續(xù)評(píng)審,。同品牌投標(biāo)供應(yīng)商得分或報(bào)價(jià)相同的,,由評(píng)審委員會(huì)按照【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】明確的方式:
(略)
(2)多個(gè)品種物資采購(gòu)項(xiàng)目,核心產(chǎn)品見【投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表】,。多家投標(biāo)供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,,以及招標(biāo)文件未明確核心產(chǎn)品、不同投標(biāo)供應(yīng)商提供的相同品牌產(chǎn)品金額均超過各自報(bào)價(jià)50%的,,按照1家投標(biāo)供應(yīng)商計(jì)算,,依據(jù)前條執(zhí)行。
29.5評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)客觀分值的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致,;財(cái)務(wù)狀況,、技術(shù)偏離、業(yè)績(jī)等,,應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)供應(yīng)商提供的財(cái)務(wù)報(bào)表,、檢測(cè)報(bào)告、資質(zhì)文件,、合同原件或復(fù)印件,,以及有關(guān)證明材料為依據(jù)。對(duì)其他需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀分值,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分細(xì)則獨(dú)立評(píng)審,。
30.價(jià)格評(píng)審
商務(wù)、技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,,工作人員再將“價(jià)格文件”交評(píng)審委員會(huì),。評(píng)審委員會(huì)組織價(jià)格評(píng)審,核對(duì)報(bào)價(jià)內(nèi)容是否準(zhǔn)確,、合理,。
30.1綜合評(píng)分法和質(zhì)量?jī)?yōu)先法的價(jià)格分,采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,,即滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)供應(yīng)商最低報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià),,其價(jià)格分為滿分(標(biāo)準(zhǔn)分值)。其他投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算:
價(jià)格得分=(評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/報(bào)價(jià))×標(biāo)準(zhǔn)分值
如有第28.4條出現(xiàn)的算術(shù)修正,,以算術(shù)修正后的價(jià)格計(jì)算評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià),。
30.2經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法的價(jià)格評(píng)審,按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列,。
30.3評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于其他所有通過資格性,、符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)40%,,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供報(bào)價(jià)合理性的書面說明和履約擔(dān)保承諾,,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料,。投標(biāo)供應(yīng)商未按照要求提供或評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為其不能證明其報(bào)價(jià)合理性,按照無效投標(biāo)處理,。
30.4投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算的,,按照下列方式:
(略)
(1)投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)均超預(yù)算的,評(píng)審委員會(huì)和采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)
(略)場(chǎng)調(diào)查情況,、投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)材料等進(jìn)行綜合分析研判,,認(rèn)定投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)合理的,函詢采購(gòu)單位:
(略)
(2)部分投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超預(yù)算的,,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評(píng)審,。評(píng)審后,預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)未超預(yù)算的,,評(píng)審結(jié)果有效,。預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)超預(yù)算,經(jīng)采購(gòu)單位:
(略)
(3)同一采購(gòu)項(xiàng)目中的部分產(chǎn)品單價(jià)或金額超預(yù)算,,但中標(biāo)總金額未超預(yù)算的,,視為采購(gòu)項(xiàng)目未超預(yù)算。
31.匯總得分
31.1投標(biāo)供應(yīng)商評(píng)審總得分為投標(biāo)報(bào)價(jià),、商務(wù),、技術(shù)評(píng)分項(xiàng)得分之和。評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”,。
32.復(fù)核評(píng)審結(jié)果
32.1評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審評(píng)分情況核對(duì),重點(diǎn)核對(duì)客觀分值評(píng)分錯(cuò)誤,、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、報(bào)價(jià)較高且預(yù)中標(biāo)或報(bào)價(jià)較低且未中標(biāo)等情形,,并在評(píng)審報(bào)告中說明原因,。
32.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)復(fù)核評(píng)審底稿記錄信息是否完整,、符合性審查是否有誤,、投標(biāo)供應(yīng)商填報(bào)信息與評(píng)審委員會(huì)成員判定是否一致、客觀分值是否一致,、分值匯總計(jì)算是否正確,、評(píng)分有無畸高畸低等情形,如有問題應(yīng)當(dāng)要求評(píng)審委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)書面說明并予以更正,,評(píng)審委員會(huì)對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,,以采購(gòu)機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn),,并由采購(gòu)機(jī)構(gòu)出具書面意見詳細(xì)說明出現(xiàn)異議的原因及處理方式:
(略)
33.推薦預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商
評(píng)審委員會(huì)依據(jù)經(jīng)過復(fù)核的評(píng)審結(jié)果,對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序并推薦預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商,。
33.1采用綜合評(píng)分法,、質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審時(shí),評(píng)審委員會(huì)按照商務(wù),、技術(shù)和價(jià)格評(píng)審總得分由高到低順序排列,,得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商;總得分相同的,,按照技術(shù)評(píng)審得分由高到低進(jìn)行排序,;技術(shù)評(píng)審得分也相同的,按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序,。技術(shù)評(píng)審得分和報(bào)價(jià)均相同的,,按照專用文件規(guī)定的方式:
(略)
采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法時(shí),評(píng)審委員會(huì)將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列,。最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)供應(yīng)商作為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商,。報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排序,;無法按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排序的,,按照專用文件規(guī)定的方式:
(略)
33.2投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)高于全體有效投標(biāo)供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)40%以上的,不得推薦為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商,。采用綜合評(píng)分法或質(zhì)量?jī)?yōu)先法評(píng)審時(shí),,投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)得分低于所有有效投標(biāo)供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分平均值30%以上的投標(biāo)供應(yīng)商,不得推薦為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商,。
33.3中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量,、價(jià)格
同一品種物資項(xiàng)目通常不得分包,但采購(gòu)數(shù)量金額大或保障范圍廣,,且1家供應(yīng)商履約能力無法滿足要求的,,可以一包選取2家以上中標(biāo)供應(yīng)商,依據(jù)排名依次遞減的原則確定承擔(dān)任務(wù)數(shù)量或范圍,;也可以分成多包,,每包確定1家供應(yīng)商。采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量,、承擔(dān)任務(wù)的數(shù)量或范圍,。具體要求見投標(biāo)邀請(qǐng)書。
確定多家供應(yīng)商中標(biāo)的,,投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量通常為中標(biāo)數(shù)量的3倍以上,;不足3倍但達(dá)到2倍的,按照本章第20.4條規(guī)定執(zhí)行;不足2倍的,,重新組織采購(gòu),。經(jīng)評(píng)審符合要求的投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量通常為中標(biāo)數(shù)量的2倍以上;不足2倍但達(dá)到1.5倍的,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以商采購(gòu)單位:
(略)
中標(biāo)供應(yīng)商可以執(zhí)行各自報(bào)價(jià),,或按照下列方式:
(略)
(1)報(bào)價(jià)高于或等于第一名預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的,中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行第一名預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià),,報(bào)價(jià)低于第一名中標(biāo)供應(yīng)商的,,執(zhí)行各自報(bào)價(jià);
(2)預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商不接受第一名預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)的,,視為放棄中標(biāo)資格,,其放棄的數(shù)量,按照評(píng)審排名,,從第一名開始,,依次商投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
多家投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)價(jià)格確定方式:
(略)
34.出具評(píng)審報(bào)告
34.1評(píng)審委員會(huì)根據(jù)全體成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)審報(bào)告,。評(píng)審報(bào)告主要內(nèi)容由評(píng)審委員會(huì)全體成員逐頁(yè)簽字確認(rèn),。評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論,。持不同意見的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,;只簽字未寫明不同意見或只寫明不同意見未說明理由的,視為無意見,;不簽字的,,不影響評(píng)審報(bào)告的有效性。
35.宣布評(píng)審結(jié)果
35.1評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向所有投標(biāo)供應(yīng)商宣布評(píng)審結(jié)果,,包括投標(biāo)供應(yīng)商評(píng)審排名和報(bào)價(jià),,無效投標(biāo)供應(yīng)商名單和原因等。投標(biāo)供應(yīng)商有疑義的,,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以解答,。
36.無效投標(biāo)
36.1在資格性審查過程中,有下列情形之一者,,按照無效投標(biāo)處理,,但符合本文件第37條規(guī)定的情形除外:
(1)未按照招標(biāo)文件要求密封的;
(2)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格性要求的,;
(3)法定代表人授權(quán)不符合要求的;
(4)屬于禁止參加投標(biāo)供應(yīng)商的,;
(5)未按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金的,;
(6)不符合國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的資格性要求的。
36.2在符合性審查過程中,有下列情形之一者,,按照無效投標(biāo)處理,,但符合本文件第37條規(guī)定的情形除外:
(1)未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,;
(2)投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的,;
(3)技術(shù)和商務(wù)的實(shí)質(zhì)性條款不滿足招標(biāo)文件要求的;
(4)其他不滿足招標(biāo)文件載明的符合性要求的,。
36.3有下列情形之一的,,屬于投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo),按照無效投標(biāo)處理:
(1)投標(biāo)供應(yīng)商之間約定中標(biāo)供應(yīng)商的,;
(2)投標(biāo)供應(yīng)商之間約定部分放棄投標(biāo)或中標(biāo)的,;
(3)同一集團(tuán)成員的投標(biāo)供應(yīng)商按照該集團(tuán)要求協(xié)同投標(biāo)的;
(4)投標(biāo)供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)供應(yīng)商而采取其他聯(lián)合行動(dòng)的,;
(5)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
36.4有下列情形之一的,視為投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo),,按照無效投標(biāo)處理:
(1)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位:
(略)
(2)不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位:
(略)
(3)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的,;
(4)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)呈規(guī)律性差異的;
(5)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件混裝,、簽章混用的,;
(6)不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位:
(略)
(7)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
36.5有下列情形之一的,,屬于采購(gòu)機(jī)構(gòu),、采購(gòu)單位:
(略)
(1)在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)供應(yīng)商的;
(2)直接或間接向投標(biāo)供應(yīng)商泄露評(píng)審委員會(huì)成員信息的,;
(3)明示或暗示投標(biāo)供應(yīng)商壓低或抬高投標(biāo)價(jià)格的,;
(4)授意投標(biāo)供應(yīng)商撤換、修改投標(biāo)文件的,;
(5)明示或暗示投標(biāo)供應(yīng)商為特定投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)提供方便的,;
(6)明示或暗示評(píng)審委員會(huì)為特定投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)提供方便的;
(7)在開標(biāo)前與投標(biāo)供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判的,;
(8)與投標(biāo)供應(yīng)商為謀求特定投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)而采取其他串通行為的,;
(9)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
36.6有下列情形之一的,,屬于虛假投標(biāo),,按照無效投標(biāo)處理:
(1)使用通過受讓或租借等方式:
(略)
(2)使用偽造證書、證件或印章的,;
(3)提供虛假財(cái)務(wù)狀況,、檢測(cè)報(bào)告、業(yè)績(jī)或發(fā)票的;
(4)提供虛假項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷,、勞動(dòng)關(guān)系證明的,;
(5)提供虛假信用狀況的;
(6)提供虛假樣品或借用,、冒用其他投標(biāo)供應(yīng)商樣品的,;
(7)存在其他弄虛作假行為的;
(8)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
36.7招標(biāo)文件中明確的其他應(yīng)當(dāng)視為無效投標(biāo)的情形,。
37.通過資格性、符合性審查的特殊情形
37.1投標(biāo)文件有下列情形,,但其他方面符合要求,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定通過資格性、符合性審查:
(1)密封時(shí)未加蓋,、少加蓋公章或密封章,,但密封完好、完整標(biāo)明了投標(biāo)供應(yīng)商名稱:
(略)
(2)正副本數(shù)量齊全,、密封完好,,但未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行分裝或統(tǒng)裝的;
(3)除招標(biāo)文件規(guī)定要求法定代表人或授權(quán)代表簽字以外,,其他未簽字的,;
(4)除招標(biāo)文件規(guī)定要求加蓋投標(biāo)供應(yīng)商等公章以外,其他未蓋章或加蓋相關(guān)專用章的,;
(5)投標(biāo)文件印刷裝訂不規(guī)范,、書寫有錯(cuò)誤,資格證明文件與投標(biāo)文件混裝,,投標(biāo)文件未標(biāo)明正副本但能分辨出投標(biāo)文件主體的,。
評(píng)審委員會(huì)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得將招標(biāo)文件未明確的內(nèi)容作為判定供應(yīng)商無效投標(biāo)的依據(jù),,但違反國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形除外,。
38.廢標(biāo)
38.1有下列情形之一的,按照廢標(biāo)處理:
(1)報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的,,符合本章第20.4條情形的除外,;
(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公平公正的違法、違規(guī)行為的,;
(3)因重大變故,,取消采購(gòu)任務(wù)的。
39.終止評(píng)審
39.1在評(píng)審過程中,,有下列情形之一的,,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止評(píng)審,,并書面說明情況:
(1)招標(biāo)文件存在重大歧義、缺陷,,導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行的;
(2)招標(biāo)文件存在明顯的傾向性,、排他性或歧視性的,;
(3)招標(biāo)文件違反國(guó)家和軍隊(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的;
(4)參加投標(biāo)供應(yīng)商均不符合相關(guān)要求的,;
(5)投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超預(yù)算,,且采購(gòu)單位:
(略)
(6)有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商和個(gè)人干預(yù)評(píng)審委員會(huì)依法獨(dú)立評(píng)審的;
(7)采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)違法,、違規(guī)情形的,;
(8)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六,、定標(biāo)
40.中標(biāo)供應(yīng)商公示
40.1評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),,
(略)(
(略).cn)上公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于3個(gè)工作日,。在公示期內(nèi)無異議的,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將評(píng)審結(jié)果報(bào)采購(gòu)單位:
(略)
40.2中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,不予退還投標(biāo)保證金,,由采購(gòu)管理部門依規(guī)處理,。
40.3中標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的,一經(jīng)查實(shí),,將被取消中標(biāo)資格:
(1)屬于招標(biāo)文件規(guī)定的虛假投標(biāo)的,;
(2)向采購(gòu)單位:
(略)
(3)屬于惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),投標(biāo)明顯低于合理成本且不能證明其報(bào)價(jià)合理的,;
(4)屬于招標(biāo)文件規(guī)定的無效投標(biāo)情形,,但在評(píng)審過程中未被評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的;
(5)屬于招標(biāo)文件規(guī)定的串通投標(biāo)的,;
(6)出現(xiàn)干擾或影響評(píng)審客觀公正行為的,;
(7)存在其他違法違規(guī)行為的;
(8)國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂正式合同前,,受到禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)處罰且本項(xiàng)目在處罰范圍內(nèi)的,取消中標(biāo)資格,。中標(biāo)供應(yīng)商被取消或放棄中標(biāo)資格的,,采購(gòu)單位:
(略)
41.中標(biāo)通知
41.1評(píng)審結(jié)果公示無異議后2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》,,同時(shí)向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《未中標(biāo)通知書》,。
七,、質(zhì)疑、投訴和投訴復(fù)議
42.質(zhì)疑
42.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件,、招標(biāo)過程,、中標(biāo)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的,以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,。
(1)領(lǐng)取資格預(yù)審文件的供應(yīng)商,對(duì)資格預(yù)審文件的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出,。
(2)領(lǐng)取招標(biāo)文件的供應(yīng)商,,對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。
(3)投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的,,應(yīng)當(dāng)在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起3日內(nèi)提出,,但對(duì)開標(biāo)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場(chǎng)提出,質(zhì)疑受理單位:
(略)
(4)投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)提出,。
42.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和渠道提出質(zhì)疑,質(zhì)疑函主要包括下列內(nèi)容:
(1)投標(biāo)供應(yīng)商名稱:
(略)
(2)質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目的名稱:
(略)
(3)具體質(zhì)疑事項(xiàng)和請(qǐng)求,;
(4)事實(shí)依據(jù),;
(5)法律依據(jù);
(6)提出質(zhì)疑的日期,。
42.3質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,,并加蓋公章。授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)提供由法定代表人簽署的授權(quán)書,,載明被授權(quán)人的姓名,、職務(wù)、授權(quán)范圍和時(shí)間期限,,并加蓋公章,。
42.4質(zhì)疑受理單位:
(略)
43.投訴
43.1質(zhì)疑受理單位:
(略)
43.2投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書正本和必要的證明材料,,并按照被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書副本,。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)投訴人和被投訴人的名稱:
(略)
(2)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料;
(3)具體,、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求,;
(4)事實(shí)依據(jù);
(5)法律依據(jù),;
(6)提起投訴的日期,。
43.3投訴書應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并加蓋公章,。法定代表人授權(quán)其他人辦理采購(gòu)?fù)对V事宜,,應(yīng)當(dāng)在正本中簽署授權(quán)書,;授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明被授權(quán)人的姓名、職務(wù),、授權(quán)范圍和時(shí)間期限,,并加蓋公章。
43.4受理,、處理投訴申請(qǐng)部門及聯(lián)系方式:
(略)
44.投訴復(fù)議
44.1投訴人對(duì)投訴受理部門的投訴處理決定不服或投訴受理部門逾期未作處理的,,可以自收到投訴處理決定書15個(gè)工作日內(nèi),提出投訴復(fù)議申請(qǐng),。
44.2投訴復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交投訴復(fù)議申請(qǐng)書和必要的證明材料,并按照被申請(qǐng)人和與復(fù)議事項(xiàng)有關(guān)當(dāng)事人數(shù)量提供申請(qǐng)書副本,。投訴復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人名稱:
(略)
(2)投訴和投訴處理決定情況說明及相關(guān)證明材料,;
(3)具體、明確的復(fù)議事項(xiàng)和與復(fù)議事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求,;
(4)事實(shí)依據(jù),;
(5)法律依據(jù);
(6)申請(qǐng)投訴復(fù)議的日期,。
44.3投訴復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,,并加蓋公章。法定代表人授權(quán)其他人辦理投訴復(fù)議事宜,,應(yīng)當(dāng)在正本中簽署授權(quán)書,;授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明被授權(quán)人的姓名、職務(wù),、授權(quán)范圍和時(shí)間期限,,并加蓋公章。
44.4受理,、處理投訴復(fù)議申請(qǐng)部門及聯(lián)系方式:
(略)
八,、簽訂合同
45.簽訂合同
45.1中標(biāo)供應(yīng)商在采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出《中標(biāo)通知書》之日起30日內(nèi),依據(jù)招標(biāo)文件,、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件和澄清承諾,,與采購(gòu)單位:
(略)
45.2采購(gòu)合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改,采購(gòu)單位:
(略)
45.3簽訂合同后,,中標(biāo)供應(yīng)商不得將中標(biāo)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)包或?qū)㈨?xiàng)目拆分后分別向他人轉(zhuǎn)包,,不得違反招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同約定,,擅自將合同分包,,一經(jīng)查實(shí)將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
45.4未經(jīng)甲方允許,,乙方不得在合同未生效前履行合同相關(guān)義務(wù),。
九,、解釋權(quán)限
46.解釋權(quán)限
46.1本招標(biāo)文件由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第二章合同通用條款一,、定義(一)“合同”是指甲方和乙方(以下簡(jiǎn)稱雙方)已達(dá)成的協(xié)議,。
(二)“甲方”是指采購(gòu)物資和相關(guān)服務(wù)的采購(gòu)單位:
(略)
(三)“乙方”是指中標(biāo)后提供物資和相關(guān)服務(wù)的供應(yīng)商。
(四)“合同價(jià)格”是指根據(jù)合同規(guī)定,,在乙方全面正確地履行合同義務(wù)時(shí)支付給乙方的款項(xiàng),。
二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.本合同下交付的物資應(yīng)符合招標(biāo)文件所述的標(biāo)準(zhǔn),。如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn),,則應(yīng)符合中華人民共和國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。
2.采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位:
(略)
3.乙方交付的物資還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全,、環(huán)保,、衛(wèi)生等規(guī)定。
(二)保證
1.乙方應(yīng)保證交付物資是全新的,、未使用過的,,并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求,。乙方應(yīng)保證其物資在正確安裝,、正常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能,,或者沒有因乙方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷,。在物資驗(yàn)收后的質(zhì)量保證期內(nèi),本保證保持有效,。
2.在質(zhì)量保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的缺陷,,甲方應(yīng)以書面形式通知乙方。乙方收到通知后應(yīng)按約定的響應(yīng)時(shí)間內(nèi)免費(fèi)維修或更換有缺陷的物資或部件,。
3.乙方在約定的時(shí)間內(nèi)未能彌補(bǔ)缺陷,,甲方可采取必要的補(bǔ)救措施,但其風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由乙方承擔(dān),,甲方根據(jù)合同規(guī)定對(duì)乙方行使的其他權(quán)利不受影響,。
三、物資編目編碼,、打碼貼簽要求(一)乙方應(yīng)當(dāng)配合甲方完成合同內(nèi)采購(gòu)物資的編目編碼工作,,按照統(tǒng)一要求,提供物資相關(guān)數(shù)據(jù)信息,,配合甲方做好編目數(shù)據(jù)采集工作,。涉密信息應(yīng)按照國(guó)家、軍隊(duì)安全保密有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,,確保不發(fā)生失泄密問題,。
1.
(略)站(
(略).cn),,下載安裝編目用戶終端軟件。按要求錄入采購(gòu)物資數(shù)據(jù),,導(dǎo)入技術(shù)規(guī)范,、產(chǎn)品說明書、圖片等便于物資識(shí)別的電子文件資料,,生成編目申請(qǐng)數(shù)據(jù)包,,提交甲方或承擔(dān)軍隊(duì)資產(chǎn)編目編碼職能的單位:
(略)
2.乙方應(yīng)當(dāng)配合甲方或承擔(dān)軍隊(duì)資產(chǎn)編目編碼職能的單位:
(略)
3.乙方通過甲方接收賦碼后的編目數(shù)據(jù)包,導(dǎo)入編目用戶終端軟件,,獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
4.甲方有單件管理需要的,乙方應(yīng)依據(jù)規(guī)則或示例程序自行生成單件碼,。
(二)乙方應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一要求在物資交付前完成打碼貼簽工作,。
1.物資標(biāo)識(shí)標(biāo)簽格式、張掛位置,、材質(zhì)、碼制等內(nèi)容,,應(yīng)當(dāng)符合軍隊(duì)有關(guān)要求,。
2.物資標(biāo)識(shí)標(biāo)簽上的品種碼應(yīng)當(dāng)與合同物資明細(xì)表中的品種碼完全一致。
(三)物資編目數(shù)據(jù)填報(bào)和打碼貼簽情況,,列入出廠驗(yàn)收,、到貨驗(yàn)收項(xiàng)目;編目數(shù)據(jù),、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不符合規(guī)范要求的,,驗(yàn)收不予通過,不得進(jìn)入物資儲(chǔ)存單位:
(略)
四,、包裝及技術(shù)材料(一)乙方提供的物資采用國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝,,包裝物由乙方免費(fèi)提供。
(二)乙方提供的物資,、技術(shù)材料,,應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的說明,包括物資的規(guī)格,、技術(shù)指標(biāo)及外觀質(zhì)量情況等,,并附檢驗(yàn)合格證和保修保養(yǎng)證書。
1.乙方所出售的全部物資均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,,包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,、防潮、防震,、防銹和防野蠻裝卸等要求,,以確保物資安全無損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng),。由于包裝防護(hù)措施不妥而引起的損壞、丟失由乙方負(fù)責(zé),。
2.每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單,。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(一)乙方應(yīng)當(dāng)保證甲方在使用物資和服務(wù)時(shí)不受第三方提出侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控,,對(duì)此甲方不承擔(dān)任何連帶責(zé)任或賠償責(zé)任,。
(二)基于項(xiàng)目合同履行形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)益,其權(quán)屬歸甲方所有,,法律另有規(guī)定的除外,。
六、合同的變更和解除(一)因合同變更,、解除造成損失的,,過錯(cuò)方應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者國(guó)家法律法規(guī)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯(cuò)的,,應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者國(guó)家法律法規(guī)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
(二)合同履行中,存在以下情形之一的,,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,,并由甲方按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理審批后,可以變更合同:
1.采購(gòu)單位:
(略)
2.因產(chǎn)品停產(chǎn),、技術(shù)升級(jí)等不可預(yù)知的客觀原因?qū)е潞贤y以履行,,需要更換同品牌升級(jí)產(chǎn)品或者同品質(zhì)升級(jí)服務(wù),采購(gòu)單位:
(略)
3.采購(gòu)單位:
(略)
4.繼續(xù)履行合同將損害國(guó)家或者軍隊(duì)利益,,通過合同變更能夠消除相應(yīng)損害的,,可以變更合同;
5.國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他合同變更的情形,。
(三)合同履行中,,存在以下情形之一的,甲方有權(quán)解除合同:
1.因不可抗力無法履行合同,,不能實(shí)現(xiàn)合同目的,;
2.繼續(xù)履行合同將損害國(guó)家或者軍隊(duì)利益,且無法通過合同變更或者中止方式:
(略)
3.采購(gòu)任務(wù)調(diào)整或者取消,,不能通過合同變更方式:
(略)
4.乙方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù),;
5.乙方遲延履行合同主要義務(wù),經(jīng)催告后在限定合理整改期限內(nèi)仍不履行,;
6.乙方存在違規(guī)違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,;
7.乙方發(fā)生控股關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍等重大實(shí)質(zhì)性變化,不符合合同約定的,;
8.國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他情形,。
(四)解除合同時(shí),合同尚未履行的部分終止履行,;對(duì)于乙方已履行的部分,,甲乙
(略)分情形,按照以下約定辦理:
1.合同已履行并驗(yàn)收合格的部分,,乙方?jīng)]有違規(guī)違約行為的,,甲方應(yīng)當(dāng)按照合同辦理支付結(jié)算;乙方存在違規(guī)違約行為的,,甲方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定扣除違規(guī)違約賠償費(fèi)用后,,辦理支付結(jié)算;
2.合同已履行部分存在質(zhì)量瑕疵的,,甲方有權(quán)要求乙方采取修理,、重作、更換,、雙方協(xié)商減價(jià)等補(bǔ)救措施,,驗(yàn)收合格后,按照本項(xiàng)第1條辦理支付結(jié)算,;
3.合同已履行部分根據(jù)甲方要求經(jīng)乙方補(bǔ)救后仍未達(dá)到合同約定要求的,,甲方有權(quán)拒絕支付相應(yīng)的費(fèi)用;
4.乙方對(duì)合同解除負(fù)有主要過錯(cuò)責(zé)任的,,甲方有權(quán)拒絕接收合同已履行部分物資;
5.合同已履行部分,,甲方按照本合同約定拒絕接收的,,乙方應(yīng)當(dāng)按照法律要求恢復(fù)原狀。
七,、履約監(jiān)督(一)乙方承諾接受甲方對(duì)其資質(zhì)和履約能力進(jìn)行監(jiān)管,,并保證在其資質(zhì)和履約能力發(fā)生變化時(shí)向甲方通報(bào),乙方存在法律規(guī)定的喪失或者可能喪失合同履行能力有關(guān)情形時(shí),,甲方有權(quán)中止合同:
1.經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化的,;
2.轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,,以逃避債務(wù)的,;
3.喪失商業(yè)信譽(yù)的;
4.有喪失或者可能喪失履行合同能力的其他情形,。
甲方中止合同的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知乙方。乙方提供適當(dāng)擔(dān)保的,甲方應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行,。如果乙方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力且未提供適當(dāng)擔(dān)保的,,甲方有權(quán)解除合同,并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任,。
(二)在不妨礙乙方正常生產(chǎn),、作業(yè)的情況下,甲方有權(quán)不定期對(duì)物資生產(chǎn)進(jìn)度和過程質(zhì)量管控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,乙方承諾予以配合,,如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料,。
(三)乙方對(duì)于軍隊(duì)采購(gòu)管理部門,、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門等職能部門開展的調(diào)查,,承諾予以配合,,如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料,。
(四)乙方在合同訂立,、履行過程中,存在違法,、違規(guī),、違約行為經(jīng)查實(shí)的,承諾愿意無條件接受軍隊(duì)采購(gòu)管理部門根據(jù)軍隊(duì)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定給予的書面警告,、限制參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)等處罰,。
八、轉(zhuǎn)包與分包(一)乙方不得以任何形式將合同轉(zhuǎn)包,。
(二)乙方未在投標(biāo)文件中說明,,不得將合同的非主體、非關(guān)鍵性部分或工作分包給他人,。
(三)合同分包履行的,,乙方應(yīng)與分包承擔(dān)主體就分包項(xiàng)目向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。
九,、爭(zhēng)議解決方式:
(略)
(一)甲方和乙方協(xié)商解決,。
(二)協(xié)商不一致的,甲方或者乙方向采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同履約的部門反映情況,,請(qǐng)求第一次調(diào)解處理,;第一次調(diào)解不成功的,向軍級(jí)單位:
(略)
十,、組成合同的文件組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
(一)在采購(gòu)過程中乙方作出的承諾,,或合同履行過程中雙方協(xié)商達(dá)成的變更或補(bǔ)充協(xié)議,;
(二)中標(biāo)通知書;
(三)投標(biāo)文件,;
(四)合同專用條款,;
(五)合同通用條款;
(六)招標(biāo)文件,;
(七)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件,圖紙,;
(八)其他合同文件,。
十一、其他(一)合同未盡事宜,,甲乙雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,,補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。
(二)合同備案,。甲方按軍隊(duì)合同備案管理規(guī)定,,報(bào)相關(guān)部門備案。
第三章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式投標(biāo)文件分為“價(jià)格文件”“商務(wù)技術(shù)文件”和“資格證明文件”,,包括但不限于本章所述內(nèi)容,,本章提供格式文件的請(qǐng)按格式要求制作。
投標(biāo)供應(yīng)商制作投標(biāo)文件時(shí),,應(yīng)當(dāng)對(duì)照《資格性審查表》《符合性審查表》《商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表》《技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表》提供盡可能詳細(xì)的證明材料,。
采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,對(duì)本章內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或細(xì)化,;本章內(nèi)容不適用的,,采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以刪除或調(diào)整。采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)本章內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整后的內(nèi)容與專用文件一并發(fā)放投標(biāo)供應(yīng)商,。
※附件1-4其他與價(jià)格有關(guān)的材料、文件其他與價(jià)格有關(guān)的材料,、文件
(由投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目需求自行擬定)
附件2-9售后服務(wù)方案售后服務(wù)方案
(由投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目需求及技術(shù)評(píng)審表中“售后服務(wù)”評(píng)審細(xì)則自行擬定)
※附件2-10技術(shù)方案和所投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)支持材料技術(shù)方案和所投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)支持材料
(由投標(biāo)供應(yīng)商自行擬制技術(shù)方案,并按技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)附相關(guān)證明材料,,例如:生產(chǎn),、加工、制造,、工藝控制及質(zhì)量控制等,。)
※附件2-12技術(shù)力量清單及證明材料技術(shù)力量清單及證明材料
(由投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目需求及技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表中“技術(shù)力量”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)自行擬定,并后附評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求的證明材料,。)
※附件2-15其他材料其他材料
(投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)評(píng)審內(nèi)容,,自行添加其他資料)
附件3-2工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證
件3-5供應(yīng)商承諾聲明供應(yīng)商承諾聲明
(采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱:
(略)
我單位:
(略)
一、供應(yīng)商誠(chéng)信承諾
1.如實(shí)編寫投標(biāo)文件,,對(duì)投標(biāo)文件中提供的文件材料,、圖片影像、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),、資產(chǎn)情況及相應(yīng)證明等材料的真實(shí)性,、完整性、準(zhǔn)確性,,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
2.因單位:
(略)
3.在提供投標(biāo)文件或現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),如存在偽造文件材料,,提供虛假圖片影像,、業(yè)績(jī)合同、材料數(shù)據(jù)等,,造假或篡改相關(guān)數(shù)據(jù)及資產(chǎn)等情況,,自愿放棄中標(biāo)資格并無條件接受相應(yīng)處罰。
二,、保密承諾
1.嚴(yán)格遵守國(guó)家和軍隊(duì)的保密法律法規(guī),,履行保密義務(wù)。
2.不以任何方式:
(略)
3.不違規(guī)記錄,、存儲(chǔ),、復(fù)制本次采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)信息。
4.招標(biāo)文件以及相關(guān)技術(shù)文件專室放置,、專盤存儲(chǔ),、專人管理。
5.未經(jīng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),,
(略),、通訊媒體等發(fā)表涉及此次采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)信息。
三,、誠(chéng)信責(zé)任保證金承諾
1.嚴(yán)格遵守《供應(yīng)商誠(chéng)信承諾》,,若受到1年、2年,、3年禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)處理的,,同意繳納本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額1%、1.5%,、2%的誠(chéng)信責(zé)任保證金(按照四舍五入原則,,取整到千元),,最低額度為10萬元,最高額度為200萬元,。
2.同意至恢復(fù)參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)資格之日前,,繳納誠(chéng)信責(zé)任保證金。逾期不繳納的,,不予恢復(fù)參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)資格,;自禁止性處理期滿之日起超過6個(gè)月不繳納的,給予終身禁止處理,。如恢復(fù)參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)資格之日起3年內(nèi)再次受到1年以上(含)禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)處理的,,同意前述保證金不予退還,并同意再次按照被處理的采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額以及處理年限對(duì)應(yīng)的比例重新繳納保證金,,在未繳納之前不得參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng),。
3.若經(jīng)查實(shí)采取串通投標(biāo)手段取得中標(biāo)資格,已進(jìn)入履約階段的,,同意按照軍隊(duì)采購(gòu)合同管理和供應(yīng)商管理有關(guān)規(guī)定,,接受相應(yīng)處理;需繼續(xù)履約但存在明顯價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的,,同意扣除利潤(rùn),,按照審定的實(shí)際成本結(jié)算,審定結(jié)果高于合同金額的,,按照合同執(zhí)行,,接受相應(yīng)違規(guī)處理;對(duì)于已完成履約和結(jié)算的,,同意根據(jù)審價(jià)認(rèn)定的實(shí)際成本支出,,退還軍隊(duì)超額付款部分,接受相應(yīng)違規(guī)處理,。審價(jià)所需費(fèi)用由我方承擔(dān),。
4.給部隊(duì)造成損失的,同意按照國(guó)家法律和合同約定,,予以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償,。
四、未被列入違法失信名單承諾
(略)(
(略).cn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,,
(略)(
(略).cn)軍隊(duì)采購(gòu)暫停名單處罰范圍內(nèi)或軍隊(duì)采購(gòu)失信名單禁入處罰期和處罰范圍內(nèi),,以及未被“信用中國(guó)”(
(略).cn)列
(略)(
(略).cn)列入嚴(yán)重違法失信名單(處罰期內(nèi))。
五,、關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)不參與采購(gòu)活動(dòng)承諾
與我單位:
(略)
我單位:
(略)
我單位:
(略)
我單位:
(略)
六,、前3年沒有重大違法記錄的書面聲明
我單位:
(略)
七,、沒有發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故的書面聲明
我單位:
(略)
八,、非外資獨(dú)資企業(yè)或控股企業(yè)的書面聲明
我單位:
(略)
九,、具備履約專業(yè)能力的書面聲明
我單位:
(略)
如果我方違反上述承諾聲明內(nèi)容,愿意承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切不利后果和法律責(zé)任,,接受軍隊(duì)采購(gòu)管理部門和采購(gòu)機(jī)構(gòu)按國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法規(guī)作出的相關(guān)處罰,。
投標(biāo)供應(yīng)商全稱:(蓋章)
法定代表人(或授權(quán)代表):(簽字)
年月日
附件3-6納稅證明材料納稅證明材料
附件3-7繳納社會(huì)保障金證明材料繳納社會(huì)保障金證明材料
附件3-8近3年會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告近3年會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告
(
(略)的,
(略)合并財(cái)務(wù)報(bào)表,,
(略)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),,
(略)的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(略)財(cái)務(wù)報(bào)表的,,相應(yīng)評(píng)分以零分處理,。)
附件3-9投標(biāo)保證金繳納證明材料投標(biāo)保證金繳納證明材料
(一般為銀行轉(zhuǎn)賬憑證,投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)供應(yīng)商的銀行賬戶繳納)
※附件3-10管理體系認(rèn)證證書管理體系認(rèn)證證書
(包括質(zhì)量管理體系,、環(huán)境管理體系,、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書,由投標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)文件要求提供,。)
※附件3-11其他資料其他資料
(投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求,,自行添加其他資料)
關(guān)注微信公眾號(hào)
免費(fèi)查看免費(fèi)推送
尊貴的用戶您好。上文****為隱藏內(nèi)容,,
僅對(duì)《中國(guó)采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)》正式會(huì)員用戶開放,。
如您已是本網(wǎng)正式會(huì)員請(qǐng)登陸,
如非會(huì)員可咨詢客服,。
|
專屬客服:朱婷婷 |
電話:13385609453 |
微信:13385609453 |