企業(yè)員工712人,，專職安全人員15人也未能避免事故！因?yàn)椴少?gòu)部采購(gòu)了......
（略）在充裝液氯槽罐車的過程中,，液氯萬(wàn)向節(jié)發(fā)生泄漏,，隨即工作人員關(guān)閉進(jìn)料氣動(dòng)閥和手動(dòng)閥，并進(jìn)行管道抽空,，應(yīng)急隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行霧狀水洗消，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,，（略）無員工中毒或不適,。事故導(dǎo)致附近的桑青科技和綠洲電廠共19人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失48萬(wàn)元,。事故企業(yè)安全管理情況：融匯化工現(xiàn)有員工721人,，其中專業(yè)技術(shù)人員230余人，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員70余人,。組織架構(gòu)為董事長(zhǎng)下設(shè)總經(jīng)理：（略）
條文主旨本條是關(guān)于全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,。
條文釋義安全生產(chǎn)人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé),，是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：（略）
一,、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容本法第4條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：（略）
二,、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)定崗位,、定人員,、定安全責(zé)任，根據(jù)崗位的實(shí)際工作情況,，確定相應(yīng)的人員,，明確崗位職責(zé)和相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：（略）
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：（略）
如何全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,。以下小編從第一責(zé)任人、全員崗位,、安全防控,、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急處置等5個(gè)方面列出全面清單,，請(qǐng)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際參照落實(shí)：
一,、嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任
01、壓緊壓實(shí)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任
企業(yè)董事長(zhǎng),、總經(jīng)理：（略）
03,、加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,，應(yīng)具備與本單位：（略）
04,、加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,，保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查整治,、設(shè)備維修保養(yǎng),、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備,、保險(xiǎn),、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出,。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),，其他企業(yè)應(yīng)積極投保。05、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制，積極開展以崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，建立完善本單位：（略）
二、嚴(yán)格落實(shí)全員崗位責(zé)任06,、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì),、特點(diǎn)和內(nèi)容，明確各崗位的責(zé)任人員,、責(zé)任范圍,、責(zé)任清單，制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),，細(xì)化通俗易懂,、便于操作的生產(chǎn)車間、班組,、一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯,。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),，將安全文化陣地向一線班組和工作現(xiàn)場(chǎng)延伸，強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識(shí),。07,、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全培訓(xùn)規(guī)定要求，采取“送出去學(xué),、請(qǐng)進(jìn)來教”等形式,，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實(shí)踐技能培訓(xùn)，并記入教育培訓(xùn)考核檔案,。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)抓好在崗員工安全技能提升培訓(xùn),、新上崗員工安全技能培訓(xùn)、班組長(zhǎng)安全技能提升培訓(xùn)等,。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,，使特種作業(yè)人員具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能,，使班組長(zhǎng)（工段長(zhǎng)）、車間主任具備一線崗位安全管理的知識(shí)和能力,，使一線從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識(shí)和安全操作技能,。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,，方可上崗作業(yè),。
08、嚴(yán)格責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲企業(yè)應(yīng)每年組織全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核,，考核結(jié)果與員工收入,、晉級(jí)等掛鉤，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,，推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全防控責(zé)任09,、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告制度,，定期排查、全面辨識(shí),、動(dòng)態(tài)更新,、嚴(yán)格管控生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備,、作業(yè)環(huán)境,、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果,，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)安全管控措施，逐一明確具體的責(zé)任部門,、責(zé)任人,，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。
10,、加強(qiáng)事故隱患排查治理企業(yè)應(yīng)牢固樹立“隱患無處不在,、成績(jī)每天歸零”的意識(shí)，視隱患為事故,，建立全員參與,、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理,、動(dòng)態(tài)更新,、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)組織開展事故隱患排查治理,；對(duì)動(dòng)態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,，應(yīng)逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任,、資金,、時(shí)限和事故應(yīng)急預(yù)案。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)并激勵(lì)員工主動(dòng)排查,、發(fā)現(xiàn)舉報(bào)事故隱患,。自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范,，定期組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全檢測(cè)和隱患排查治理,。
11、加強(qiáng)各類危險(xiǎn)源安全管理企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔,，采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，定期檢測(cè)評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案,，完善控制措施,，（略）（略）。對(duì)具有較大或以上危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備,，應(yīng)建立運(yùn)行,、巡檢、維修,、保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度,，安排專人負(fù)責(zé)管理,，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡，配備消防、防雷,、通訊,、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施,，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入,。定期組織對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行體檢式安全評(píng)估，確保始終處于安全可靠狀態(tài),。
12,、加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)爆破、吊裝,、動(dòng)火,、進(jìn)入受限空間、登高,，設(shè)備大修,、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建筑物或者構(gòu)筑物拆除,、油罐清洗,、臨時(shí)用電、涂裝,、危險(xiǎn)品裝卸,，以及涉及重大危險(xiǎn)源、油氣管道,、（略）等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理,，制定專項(xiàng)安全管理制度措施，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,，及時(shí)采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員不得擅離職守,。四、嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)管理責(zé)任13,、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度企業(yè)新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施投資,，應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)概算,，安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計(jì)審查合格不得施工建設(shè),，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入生產(chǎn)和使用,。部分早期建設(shè)運(yùn)行、未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收的企業(yè),，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位：（略）
14,、加強(qiáng)職工安全防護(hù)管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展從業(yè)人員身體健康檢查，定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,，督促,、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用,，并如實(shí)記錄購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品情況,。勞動(dòng)防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。企業(yè)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，貫徹實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)“三個(gè)條例”,，建立專兼職結(jié)合的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍。
15,、加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理企業(yè)委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位：（略）
16,、加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,，（略）特別是管道,、閥門、儀表等機(jī)械設(shè)備,，通風(fēng)除塵,、污水處理等處理設(shè)施，應(yīng)急報(bào)警,、放射防護(hù),、防雷防爆裝置等保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全方可復(fù)工使用,。
17,、提升智能制造水平企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用智能化、信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn),，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù),、新工藝、新裝備和新材料,，（略）,。加快實(shí)施機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人,，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn),、標(biāo)準(zhǔn)化管理，從源頭提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,?；どa(chǎn)企業(yè)應(yīng)建成集重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信息,、企業(yè)安全風(fēng)（略）信息,、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及（略），實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“一表清,、一網(wǎng)控,、一體防”。
五,、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任18,、強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)企業(yè)應(yīng)針對(duì)本單位：（略）
19、嚴(yán)格事故報(bào)告和應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定,，按照?qǐng)?bào)告時(shí)限,、內(nèi)容、方式：（略）
20,、強(qiáng)化舉一反三整改落實(shí)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)責(zé)任事故的調(diào)查處理,，妥善做好事故善后工作，深刻吸取事故教訓(xùn),，按照事故調(diào)查報(bào)告全面落實(shí)整改措施,，并接受監(jiān)督檢查,。重視加強(qiáng)對(duì)輕微事故、未遂事故的調(diào)查處理及原因分析,，研究落實(shí)預(yù)防改進(jìn)措施,，防范人員傷亡和有較大財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生。建立事故信息共享機(jī)制,，針對(duì)同行業(yè)、（略）發(fā)生的典型事故,，及時(shí)組織學(xué)習(xí)反思,、警示教育和自查自糾，有效預(yù)防類似事故發(fā)生,。
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