各地,、州,、市發(fā)展改革委，（略）,，各有關企業(yè)：
為保障居民,、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電,，（略）安全穩(wěn)定運行,，推動電力綠色低碳轉型，按照《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）和《國家發(fā)展改革委國家能源局關于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理的通知》（發(fā)改運行〔2019〕144號）等文件要求,，結（略）實際,，我委組織制定了2025年優(yōu)先購電優(yōu)先發(fā)電計劃，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一,、基本原則
（一）堅持（略）場改革
堅持（略）場和有為政府相結合,，保留必要的優(yōu)先購電優(yōu)先發(fā)電計劃，引導經(jīng)營主體合理用能,，（略）安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應,。
（二）堅持保障公益性用電
科學測算優(yōu)先購電規(guī)模，加強優(yōu)先購電用戶動態(tài)管理,，低價電源優(yōu)先保障居民,、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等用電,，確保民生用電安全可靠,。
（三）堅持清潔能源消納
大力促進綠色低碳發(fā)展,，重點考慮水電、風電,、太陽能發(fā)電等清潔能源的保障性收購,，推動電力行業(yè)綠色發(fā)展和能源結構優(yōu)化。
二,、2025年優(yōu)先購電計劃
2025（略）優(yōu)先購電計劃電量738.52億千瓦時,，其中：居民、農(nóng)業(yè)及公益性用戶用電量453.50億千瓦時,；紡織服裝工業(yè)企業(yè)和南疆四地州勞動密集型企業(yè)用電量85.79億千瓦時,；（略）躉售電量157.50億千瓦時；（略）損電量41.73億千瓦時,。
三,、2025年優(yōu)先發(fā)電計劃
（一）風電機組安排優(yōu)先發(fā)電計劃電量248.82億千瓦時。其中：國家示范,、試驗風電項目優(yōu)先發(fā)電利用小時數(shù)（以下簡稱“優(yōu)先小時數(shù)”）按照批復小時數(shù)保障收購,，計劃電量7.26億千瓦時；其他風電項目保量保價優(yōu)先小時數(shù)895小時,，計劃電量241.56億千瓦時,。
（二）太陽能發(fā)電機組安排優(yōu)先發(fā)電計劃電量181.85億千瓦時。其中：扶貧光伏,、分布式光伏項目實行全額保障收購，計劃電量2.93億千瓦時,；國家示范光熱項目優(yōu)先小時數(shù)按照批復小時數(shù)保障收購,，計劃電量1.98億千瓦時；特許權光伏項目優(yōu)先小時數(shù)執(zhí)行特許權協(xié)議確定的年利用小時數(shù),，計劃電量0.93億千瓦時,；其他光伏項目保量保價優(yōu)先小時數(shù)500小時，計劃電量176.01億千瓦時,。
（三）水電機組安排優(yōu)先發(fā)電計劃電量238.65億千瓦時,。批復電價低于0.25元/千瓦時的水電機組實行全額保障收購。
（四）生物質能發(fā)電和資源綜合利用機組安排優(yōu)先發(fā)電計劃電量40.44億千瓦時,。其中：生物質能發(fā)電項目優(yōu)先小時數(shù)3000小時,，計劃電量6.87億千瓦時；余熱,、余壓,、余氣項目優(yōu)先小時數(shù)3000小時，計劃電量33.57億千瓦時,。
四,、保障措施
（一）電網(wǎng)企業(yè)組織開展優(yōu)先發(fā)電計劃分解,，確保發(fā)用電力電量平衡，保障優(yōu)先購電用戶用電,。
（二）電網(wǎng)企業(yè)做好優(yōu)先發(fā)電計劃保障性收購,，各經(jīng)（略）企業(yè)代理購電、電力交易等要求（略）場化方式：（略）
（三）電力調度機構嚴格落實優(yōu)先購電優(yōu)先發(fā)電計劃,。（略）做好優(yōu)先計（略）場交易的銜接,。電網(wǎng)企業(yè)應每月向（略）電力主管部門報送優(yōu)先購電優(yōu)先發(fā)電執(zhí)行情況，根據(jù)實際情況提出計劃調整建議,。
（四）各地（州,、市）（略）做好地調電源優(yōu)先發(fā)電計劃安排工作，加強電力供需形勢分析,，建立預警機制,，保障電力安全穩(wěn)定運行和可靠供應。
（略）發(fā)展改革委
2024年11月25日