（略）“績(jī)效評(píng)價(jià)空間站”點(diǎn)擊在看,，最新精彩內(nèi)容就會(huì)第一時(shí)間出現(xiàn)在您的訂閱列表里啦政府收入類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià)涵蓋對(duì)稅收收入,、非稅收入等多方面的評(píng)估評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括
1.收入規(guī)模與增長(zhǎng)：評(píng)估政府在一定時(shí)期內(nèi)各類(lèi)收入的總體規(guī)模,，以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適配性,，如稅收收入是否隨GDP增長(zhǎng)而合理增長(zhǎng),。
2.收入結(jié)構(gòu)合理性：分析稅收收入與非稅收入的比重，以及各稅種,、非稅項(xiàng)目之間的比例關(guān)系是否合理,。
3.收入質(zhì)量：衡量收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，如稅收收入中主體稅種的穩(wěn)定性,，非稅收入是否存在過(guò)度依賴(lài)一次性項(xiàng)目的情況,。
4.征收管理效率：考察稅務(wù)和非稅征收部門(mén)的征管水平，包括征管成本,、征管信息化程度等,。
5.政策執(zhí)行效果：評(píng)估稅收政策和非稅收入政策的執(zhí)行情況，如稅收優(yōu)惠政策是否有效落實(shí),，非稅收入的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理執(zhí)行,。
政府收入類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià)的具體實(shí)施步驟通常包括以下幾個(gè)方面：
1.準(zhǔn)備階段
（1）明確評(píng)價(jià)目標(biāo)：確定本次績(jī)效評(píng)價(jià)的具體目標(biāo)，如評(píng)估稅收征管效率,、非稅收入質(zhì)量等,，以便后續(xù)工作有的放矢。
（2）組建評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)：成員應(yīng)包括財(cái)政,、稅務(wù),、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)人員，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專(zhuān)家,。
（3）制定評(píng)價(jià)方案：明確評(píng)價(jià)的范圍,、內(nèi)容、方法,、指標(biāo)體系和時(shí)間安排等,，確保評(píng)價(jià)工作規(guī)范、有序,。
（4）收集資料：全面收集與政府收入相關(guān)的政策法規(guī),、預(yù)算安排、財(cái)務(wù)報(bào)表,、征管數(shù)據(jù)等資料,，為評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。
2.實(shí)施階段
（1）數(shù)據(jù)收集與整理：按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,，進(jìn)一步收集所需數(shù)據(jù),，并進(jìn)行整理和分類(lèi)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,。
（2）開(kāi)展實(shí)地調(diào)研：通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)稅務(wù)機(jī)關(guān),、非稅收入執(zhí)收單位：（略）
（3）進(jìn)行指標(biāo)測(cè)算與分析：運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算和分析，如計(jì)算稅收征管成本率,、非稅收入增長(zhǎng)率等,，并與歷史數(shù)據(jù),、同行業(yè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行對(duì)比。
（4）撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿：在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),，指出存在的問(wèn)題和不足,，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
3.反饋與應(yīng)用階段
（1）征求意見(jiàn)與修改完善：將評(píng)價(jià)報(bào)告初稿反饋給相關(guān)部門(mén)和單位：（略）
（2）結(jié)果反饋與溝通：將最終的評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門(mén)和單位：（略）
（3）結(jié)果應(yīng)用與跟蹤監(jiān)督：將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策,、預(yù)算安排,、部門(mén)考核等的重要依據(jù),，督促被評(píng)價(jià)部門(mén)和單位：（略）
政府收入績(jī)效評(píng)價(jià)的常見(jiàn)的方法：
成本效益分析法
-成本計(jì)算：核算政府在獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
-效益衡量：評(píng)估政府收入所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，經(jīng)濟(jì)效益可從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用等方面衡量,；社會(huì)效益則可從對(duì)公共服務(wù)的保障程度,、對(duì)社會(huì)公平的促進(jìn)作用等方面考量。
比較分析法
-橫向比較：將同一時(shí)期不（略）的政府收入績(jī)效進(jìn)行對(duì)比,，分析（略）在收入規(guī)模,、收入結(jié)構(gòu),、征管效率等方面的差異,，找出優(yōu)勢(shì)和不足，為相互學(xué)習(xí)借鑒提供依據(jù),。
-縱向比較：對(duì)同（略）不同時(shí)期的政府收入績(jī)效進(jìn)行分析,，了解其發(fā)展變化趨勢(shì)，評(píng)估政策措施的實(shí)施效果,，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn),。
因素分析法
-確定因素：明確影響政府收入績(jī)效的各種因素，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、稅收政策,、征管力度、非稅收入管理水平等,。
-分析影響程度：通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型或統(tǒng)計(jì)分析等方法,，量化各因素對(duì)政府收入績(jī)效的影響程度，找出關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié),。
公眾評(píng)判法
-問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)科學(xué)合理的問(wèn)卷,，向社會(huì)公眾、企業(yè),、納稅人等廣泛征求對(duì)政府收入工作的意見(jiàn)和建議,，了解他們對(duì)政府收入征管效率、服務(wù)質(zhì)量,、政策公平性等方面的滿(mǎn)意度,。
-專(zhuān)家評(píng)議：組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)政府收入績(jī)效進(jìn)行評(píng)議,，專(zhuān)家根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政府收入的規(guī)模與結(jié)構(gòu),、征管水平,、政策效果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法
-構(gòu)建決策單元：將不（略）或不同部門(mén)的政府收入征管作為決策單元,，每個(gè)決策單元都有相應(yīng)的投入和產(chǎn)出指標(biāo),。
-效率評(píng)估：通過(guò)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型，計(jì)算各決策單元的相對(duì)效率,，評(píng)估其在現(xiàn)有投入水平下的產(chǎn)出能力,，找出效率低下的決策單元，并分析其原因,。
政府收入績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用:
優(yōu)化預(yù)算編制與資源配置
-調(diào)整預(yù)算安排：根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果中不同收入項(xiàng)目的績(jī)效情況,，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于績(jī)效良好,、收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的項(xiàng)目,，可適當(dāng)增加預(yù)算投入；對(duì)于績(jī)效不佳的項(xiàng)目,，削減預(yù)算或調(diào)整資金投向,。
-引導(dǎo)資源分配：將資源向績(jī)效高（略）、部門(mén)或項(xiàng)目?jī)A斜,，提高資源配置的科學(xué)性和有效性,，促進(jìn)政府收入整體水平提升。
完善政策制度與管理流程
-改進(jìn)收入政策：依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,，分析稅收優(yōu)惠政策,、非稅收入征收政策等的實(shí)施效果，對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整和完善,。
-優(yōu)化征管流程：針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的征管效率低下,、征收管理漏洞等問(wèn)題，優(yōu)化征管流程,，提高征收管理的規(guī)范化和信息化水平,。
強(qiáng)化部門(mén)考核與激勵(lì)約束
-納入績(jī)效考核：將政府收入績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)相關(guān)部門(mén)和工作人員的績(jī)效考核體系，與部門(mén)的評(píng)優(yōu)評(píng)先,、工作人員的薪酬待遇,、職務(wù)晉升等掛鉤。
-實(shí)施獎(jiǎng)懲措施：對(duì)績(jī)效突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，如給予獎(jiǎng)金,、（略）等；對(duì)績(jī)效較差的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰,。
促進(jìn)信息公開(kāi)與公眾監(jiān)督
-公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果：（略）站,、新聞媒體等渠道向社會(huì)公開(kāi)政府收入績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,，增強(qiáng)政府工作透明度，接受公眾監(jiān)督,。
-回應(yīng)社會(huì)關(guān)切：根據(jù)公眾對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和意見(jiàn)建議,，及時(shí)解答公眾疑問(wèn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,，提升政府公信力,。
政府收入績(jī)效評(píng)價(jià)中的難點(diǎn)
指標(biāo)量化與數(shù)據(jù)獲取：（略）
（1）非量化因素難以衡量：政府收入績(jī)效評(píng)價(jià)中,，一些影響收入的因素如政策環(huán)境,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等難以直接量化，增加了評(píng)價(jià)的難度,。
（2）數(shù)據(jù)收集存在局限：不（略）,、部門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)可能不一致，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的可比性和完整性受到影響,。一些非稅收入數(shù)據(jù)分散在各個(gè)部門(mén),，收集和整合難度較大。
收入結(jié)構(gòu)復(fù)雜與分析難度高
（3）收入來(lái)源多樣化：政府收入包括稅收收入,、非稅收入,、轉(zhuǎn)移性收入等多種形式，不同收入來(lái)源的性質(zhì),、特點(diǎn)和影響因素差異較大,，需要分別進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),。
（4）收入結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，政府收入結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，如新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)逐漸增加,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收占比可能下降,，這對(duì)準(zhǔn)確分析收入結(jié)構(gòu)的合理性和穩(wěn)定性帶來(lái)挑戰(zhàn)。
外部環(huán)境影響難以剝離
（1）經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性波動(dòng)會(huì)直接影響政府的稅收收入,，在評(píng)價(jià)政府收入績(jī)效時(shí),，很難完全剝離經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的影響，準(zhǔn)確判斷政府自身努力的程度和效果,。
（2）政策調(diào)整干擾：稅收政策,、財(cái)政政策等宏觀(guān)政策的調(diào)整會(huì)對(duì)政府收入產(chǎn)生重大影響，如稅收優(yōu)惠政策可能導(dǎo)致短期內(nèi)稅收收入減少,，但從長(zhǎng)期看可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng),，這增加了績(jī)效評(píng)價(jià)的復(fù)雜性。
成本核算與效益衡量復(fù)雜
（1）收入成本核算困難：政府在組織收入過(guò)程中會(huì)發(fā)生各種成本,，如稅收征管成本,、非稅收入征收成本等,，但這些成本的核算范圍和方法尚不統(tǒng)一，難以準(zhǔn)確計(jì)算,。
（2）效益衡量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：政府收入的效益不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,，還包括社會(huì)公平、公共服務(wù)提供等多個(gè)方面,，不同的效益難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量和比較,。
評(píng)價(jià)主體與目標(biāo)多元協(xié)調(diào)難
（1）評(píng)價(jià)主體利益訴求差異：政府收入績(jī)效評(píng)價(jià)涉及多個(gè)主體，如上級(jí)政府,、本級(jí)政府,、社會(huì)公眾等，不同主體的利益訴求和評(píng)價(jià)重點(diǎn)存在差異,，協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)存在困難,。
（2）短期與長(zhǎng)期目標(biāo)平衡：政府在追求收入增長(zhǎng)的過(guò)程中，可能面臨短期財(cái)政壓力和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的矛盾,，如何在績(jī)效評(píng)價(jià)中平衡短期與長(zhǎng)期目標(biāo)是一個(gè)難點(diǎn),。
政府收入類(lèi)指標(biāo)體系
收入總量與增長(zhǎng)
-財(cái)政收入規(guī)模：衡量政府在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際取得的財(cái)政收入總額，反映政府可支配財(cái)力的總體水平,。
-財(cái)政收入增長(zhǎng)率：體現(xiàn)財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,，反映政府財(cái)政收入的增長(zhǎng)趨勢(shì)和潛力。
收入結(jié)構(gòu)
-稅收收入占比：稅收收入在財(cái)政收入中所占的比重,，反映財(cái)政收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,。
-非稅收入占比：非稅收入在財(cái)政收入中的比重，體現(xiàn)政府對(duì)非稅收入的依賴(lài)程度,。
-轉(zhuǎn)移性收入占比：轉(zhuǎn)移性收入占財(cái)政收入的比重,，反映政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和對(duì)地方財(cái)政的支持力度。
收入質(zhì)量
-稅收收入彈性：稅收收入增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比值,，反映稅收收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的敏感度和征管效率,。
-宏觀(guān)稅負(fù)水平：一定時(shí)期內(nèi)政府稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映企業(yè)和居民的總體稅收負(fù)擔(dān),。
-非稅收入合規(guī)性：衡量非稅收入的征收是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,，有無(wú)亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)行為,。
收入成本
-稅收征管成本率：稅收征管成本與稅收收入的比值,，反映稅務(wù)部門(mén)在稅收征管過(guò)程中的投入產(chǎn)出效率。
-非稅收入征收成本率：非稅收入征收成本與非稅收入的比值,，體現(xiàn)非稅收入征收的效率和效益,。
收入可持續(xù)性
-經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性：分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)的支撐作用，以及財(cái)政收入增長(zhǎng)是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),。
-財(cái)源建設(shè)成效：評(píng)估政府在培育和發(fā)展財(cái)源方面采取的措施及取得的效果,，包括對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、企業(yè)的扶持等。
-財(cái)政收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性：通過(guò)對(duì)比財(cái)政收入實(shí)際完成情況與預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),，評(píng)價(jià)財(cái)政收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和可靠性,。
2024年北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)主評(píng)人能力水平項(xiàng)目招生簡(jiǎn)章2025年3月份預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)主評(píng)人面授班報(bào)名二維碼