2024年來,，（略）委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和黨的二十大和二十屆三中全會精神,，切實扛牢第一批“全國法治政府建設(shè)（略）”的政治責(zé)任,，以法治領(lǐng)域改革為抓手，全力推進法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”在益陽落地見效,，（略）基層治理能力與治理體系現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的法治保障,。
一、2024年工作開展情況
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想走深走實
一是抓嚴抓實理論學(xué)習(xí),。（略）委常委會會議,、市政府常務(wù)會議、（略）組會前學(xué)法,、專題學(xué)法27次,，先后組織學(xué)習(xí)***法治思想、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,、《公平競爭審查條例》等重要法律法規(guī),，并將學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想（略）委巡察辦對各級各部門的政治巡察內(nèi)容。二是精密部署目標任務(wù),。將法治建設(shè)（略）委常委會工作要點,，（略）委全面依（略）委員會會議，審議《（略）貫徹落實〈全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（（略）年）〉任務(wù)清單》等文件,，推動法治領(lǐng)域改革工作在益陽落實落地,。安排（略）市區(qū)和重點（略）直部門黨政主要負責(zé)（略）委依（略）委員會會議上現(xiàn)場述法，市委書記,、市委依（略）委員會主任陳競逐一進行點評,，（略）直部門黨政主要負責(zé)（略）委依（略）委員會進行書面述法,，述法實現(xiàn)全覆蓋。三是精心謀劃課程培訓(xùn),。2024年市委黨校各期進修班均將“學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,，完善中國特色社會主義法治體系”等課程納入培訓(xùn)方案。
（二）法治政府建設(shè)制度機制不斷完善
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,。通過常委會會議,、全面依（略）委員會會議、政府常務(wù)會議等形式專題研究部署法治建設(shè)重大工作,，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署“營商環(huán)境提升年”行動，堅持用法治化助推營商環(huán)境優(yōu)化,，5次召開工作調(diào)度會推動重點任務(wù)落實,。二是研究“關(guān)鍵少數(shù)”新制度。全面落實中辦,、國辦《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》,，制定《（略）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單》，豐富“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)規(guī)學(xué)法方式：（略）
（三）法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升,。持續(xù)深化“無證（略）”創(chuàng)建,，目（略）（略）辦深度事項壓減70%以上，政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理辦結(jié)率87%,，超全省平均水平,，益陽“無證（略）”創(chuàng)建工作經(jīng)驗做法獲國家發(fā)展改革委和省優(yōu)辦推廣。建立“辦不成事”反映窗口運行機制,，解決各類問題112個,，群眾好評率達98%。強化正面案例梳理,，施工圖審查,、社保業(yè)務(wù)等優(yōu)化政務(wù)服務(wù)案例得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,。二是惠企通道有效暢通,。出臺《關(guān)于開展涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)政策清理工作的實施方案》，組織對7部涉企地方性法規(guī),、5部涉企政府規(guī)章,、60份涉企政策文件進行全面清理。推進惠企政策直達共享,，（略），2024年先后向1373家企業(yè)推送惠企政策信息4.2萬次,。通過“湘易辦”辦理惠企政策兌現(xiàn)事項4359件,，惠及企業(yè)9276家,，兌付金額2.17億元。創(chuàng)新開展“銀城會客廳”“企業(yè)家日”系列活動,，市“四大家”主要負責(zé)同志,、（略）級領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部（略）市區(qū)政府（管委會）主要負責(zé)同志“零距離”傾聽企業(yè)訴求,，保護民營企業(yè)合法權(quán)益,。2024年舉辦三次專場活動，收集39家企業(yè)113個訴求和建議,，推動限期辦結(jié)反饋,。三是監(jiān)督職能高效聯(lián)動。充分發(fā)揮好人大,、政協(xié),、紀檢、媒體,、民意代表的監(jiān)督職能,。市人大每年抽選5家政務(wù)服務(wù)部門進行“部門服務(wù)抽樣評”，抽取公檢法司各100個案件進行“司法百案質(zhì)效評”,；市政協(xié)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境委員“‘益’起來協(xié)商”議政活動,；市紀委監(jiān)委持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境“清風(fēng)行動”，強化日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,；市委政法委部署開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,；市優(yōu)化辦聘請129名營商環(huán)境監(jiān)督員，（略）絡(luò),。上下聯(lián)動,、內(nèi)外銜接、合力共為的良好局面逐步形成,。
（四）依法行政制度體系不斷健全
一是立法質(zhì)效穩(wěn)步提高,。出臺《（略）餐飲業(yè)油煙污染防治若干規(guī)定（草案）》，推（略）治理有法可依,。起草《（略）機動車停車管理條例（草案）》,，（略）機動車停車管理提供堅實的法律支撐。完善備案審查和基層立法點建設(shè)工作,，（略）17個基層立法聯(lián)系點開展調(diào)研督導(dǎo),，精心舉辦備案審查工作暨基層立法聯(lián)系點工作培訓(xùn)班。二是依法決策深入推進,。貫徹落實重大行政決策事項目錄管理辦法,，市政府常務(wù)會議審議通過《（略）人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》并向社會公布。嚴格合法性審查程序，2024年審查規(guī)范性文件,、政府會議紀要,、重大涉法事務(wù)和政府合同200件，江南古城及芙蓉云項目整改等重大涉法事務(wù)得到依法妥善處置,。推動法律顧問工作制度化規(guī)范化精準化,，創(chuàng)設(shè)“歸口管理-統(tǒng)一指派-分塊實施”的工作運行機制，分領(lǐng)域,、分專長選聘和使用法律顧問,。三是司法保障職能有效發(fā)揮。市中級人民法院成立速裁庭,，大力推廣在線立案,、跨域立案和訴訟服務(wù)“一窗通辦”，為涉訴企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的一站式服務(wù),。市縣兩級檢察院掛牌成立偵協(xié)辦,，健全偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制，立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督工作質(zhì)效明顯提升,。開展公安執(zhí)法辦案提質(zhì)增效鞏固年活動,，偵查實戰(zhàn)、治安防控,、執(zhí)法辦案管理,、（略）功能升級優(yōu)化，民警執(zhí)法過錯率,、舉報投訴率實現(xiàn)雙下降,。加強行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接，全市“兩法銜接”平臺共錄入案件2221件,，居全省第一,，相關(guān)機制在最高檢《行政檢察工作情況》進行專刊推介,。
（五）行政執(zhí)法工作不斷規(guī)范
一是執(zhí)法突出問題得到整治,。研究制定《規(guī)范行政執(zhí)法檢查十條措施》《（略）行政執(zhí)法文明規(guī)范》，開展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,，市直各單位：（略）
（六）基層社會治理多措并舉
一是創(chuàng)新“智慧改革”基層治理新模式,。以智慧改革創(chuàng)新基層治理，建設(shè)集數(shù)據(jù)匯集,、預(yù)測預(yù)警,、協(xié)同處置、（略）,，相關(guān)工作經(jīng)驗得到《法治日報》《人民法院報》《湖南日報》推介,，相關(guān)案例和論文榮獲“（略）智能化建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新案例一等獎”和“優(yōu)秀論文一等獎”,。二是深化“復(fù)議為民”化解矛盾新方式：（略）
2024年，我市法治政府建設(shè)取得了一些新成效,，但仍然還存在著一些弱項和短板：一是立法協(xié)作配合有待加強,，基層參與熱情不高。二是規(guī)范性文件和合同的審查力度有待加強,，個別政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在未按照合法性審查要求開展工作的情況。三是行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實有待加強,，“三項制度”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推進較為緩慢,。四是普法工作的創(chuàng)新性有待加強，普法形式較為單一,，群眾參與度不高,。
二、下一步工作打算
（一）推動完善法治政府建設(shè)制度機制,。繼續(xù)把學(xué)習(xí)***法治思想和黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)（略）各級政府的一項政治任務(wù),，形成長效機制。壓實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，抓好年度述法工作,。認真做好法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”驗收評估工作。
（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。深化“放管服”改革,，全力打造營商環(huán)境典型樣板、典型模式,、典型經(jīng)驗,。深化涉企“柔性執(zhí)法”成效，加強“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,，嚴格執(zhí)行涉企執(zhí)法檢查備案等制度。
（三）深化“小快靈”立法成效,。加強政府立法機構(gòu)與各立法主體的協(xié)作,，形成立法合力。進一步加（略）家政服務(wù)管理工作,，推動家政服務(wù)新規(guī)出臺,。
（四）強化合法性審查剛性約束。嚴格落實重大行政決策程序,，常態(tài)化做好行政規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查工作,，嚴格落實“三統(tǒng)一”及“有效期”制度。
（五）不斷推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。落實行政執(zhí)法能力提升三年行動計劃,，落實行政執(zhí)法“三項制度”和行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度,，深入推進行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),，健全完善行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接工作機制,。
（六）積極打造具有益陽特色的普法品牌。聚焦普法重點對象,，創(chuàng)新普法宣傳方式：（略）