（略）房屋建（略）政基礎設施工程“評定分離”管理辦法（試行）
（征求意見稿）
01第一章總則第一條為深（略）），制定本辦法。
第二條本辦法所稱“評定分離”,，是指評標委員會按照招標文件確定的評標辦法評標并向招標人：（略）
第三條本辦法適（略）域內依法必須進行招標的房屋建（略）政基礎設施工程采用“評定分離”的項目,。評標委員會成員全部從評標專家?guī)飚a生的項目，應當采用“評定分離”,，鼓勵其他項目采用“評定分離”。
第四條采用“評定分離”的項目，招標人：（略）
鼓勵招標人：（略）
02第二章評標第五條評標委員會在評標活動中履行以下職責：
（一）按照招標文件規(guī)定的標準和方法完成對所有投標文件的評審,。
（二）按照評標結果的優(yōu)劣順序向招標人：（略）
經評標委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規(guī)定的數(shù)量,，但不少于3個時,，全部推薦為中標候選人；少于3個時,，評標委員會作出是否具備競爭性判斷,，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人,。
第六條招標人：（略）
投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目評標結果有異議的,，應當在中標候選人公示期間提出,。招標人：（略）
03第三章定標第七條招標人：（略）
招標人：（略）
第八條招標人：（略）
第九條招標人：（略）
定標委員會職責是根據(jù)評標委員會的評標報告，按照招標文件規(guī)定的定標辦法,，在評標委員會推薦的中標候選人中自主確定中標人,。
定標委員會應當推薦定標委員會負責人，招標人：（略）
定標委員會負責人負責定標活動的組織領導工作,，主要負責以下工作：
（1）組織定標委員會成員學習招標文件,、評標報告等定標相關資料；
（2）組織定標委員會開展中標候選人答辯工作,；
（3）匯總各定標委員會成員認為需要投標人澄清,、說明或者補正的問題,組織定標委員會對投標人質詢并對投標人的答復進行審查；
（4）對出現(xiàn)較大爭議的事項進行書面記錄,；
（5）收回定標過程中使用的文件,、表格和定標記錄以及其他資料，并查驗定標記錄的完整性及有效性,；
（6）組織對定標結論進行復核確認,；
（7）組織編寫定標報告。
定標委員會成員與中標候選人存在利害關系的,，應當主動申請回避,。
第十條定標方式：（略）
票決法是指定標委員會對中標候選人進行記名投票，得票最高的即為中標人,；當最高得票相同時,，對得票最高的中標候選人再次進行記名投票，直至選出中標人,。
集體議事法是指定標委員會進行集體商議,，定標委員會成員各自發(fā)表意見，最終由定標委員會負責人確定中標人,。
隨機抽取法是指定標委員會通過隨機抽取確定中標人,。
第十一條采用票決法和集體議事法的，招標人：（略）
施工招標項目,，招標人：（略）
監(jiān)理及建設工程貨物招標項目,，招標人：（略）
第十二條定標前招標人：（略）
第十三條定標工作一般在中標候選人公示期滿之日起5個工作日內完成。如招標人：（略）
招標人：（略）
招標人：（略）
第十四條定標應當包含以下環(huán)節(jié)（隨機抽取法除外）：
（一）招標人：（略）
（二）招標人：（略）
（三）中標候選人答辯,。
（四）定標委員會按照定標辦法確定中標人,，形成書面定標報告。
（五）招標人：（略）
第十五條采用隨機抽取法的,，中標人由定標委員會從中標候選人中隨機確定,，抽取過程、抽取環(huán)境、抽取方式：（略）
隨機抽取法的定標環(huán)節(jié)包括：
（一）招標人：（略）
（二）招標人：（略）
（三）隨機抽取確定中標人,；
（四）定標委員會形成定標報告,。
第十六條中標候選人答辯的相關要求應當在招標文件中明確。答辯的內容一般包括中標候選人對項目的理解程度,、組織管理方案,、關鍵節(jié)點及施工難點分析、提升工程品質的保障措施等,。
第十七條定標方式：（略）
定標方式：（略）
第十八條招標人：（略）
擬定中標人公示內容應當包括：定標情況（得票情況,、推薦中標人的理由、隨機抽取情況）,，擬定中標人的名稱：（略）
第十九條投標人或者其他利害關系人就定標結果進行投訴的應當在擬定中標人公示期間先向招標人：（略）
第二十條招標人：（略）
（一）招標文件,；
（二）招標公告及發(fā)布媒介或者投標邀請書；
（三）實行資格預審的,，資格預審文件和資格預審結果,；
（四）評標委員會成員和評標報告；
（五）定標委員會成員和定標報告,；
（六）中標結果及中標人的投標文件,。
第二十一條定標完成后，招標人：（略）
第二十二條中標人放棄中標,、因不可抗力不能履行合同,、不按照招標文件要求提交履約保證金、或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,，不符合中標條件的,，招標人：（略）
第二十三條定標委員會成員應當客觀公正履行職責，遵守職業(yè)道德,，保守秘密，對所提出的定標意見承擔責任,。定標委員會成員在定標期間不得私下接觸投標人,，不得收受投標人、中介機構,、其他利害關系人的財物或者好處,。
第二十四條招投標行政主管部門采用隨機抽查和定向檢查相結合的方式：（略）
04第四章附則第二十五條在資格預審階段，鼓勵招標人：（略）
第二十六條本辦法未提及事項按照現(xiàn)行招標投標法律法規(guī)規(guī)章等要求執(zhí)行,。
第二十七條本辦法自2024年×月×日起試行,，試行期一年。
NEW《（略）房屋建（略）政基礎設施工程“評定分離”管理辦法（試行）（征求意見稿）》起草說明
壹起草背景“評定分離”是指評標和定標分為既獨立又聯(lián)系的兩個環(huán)節(jié),，評標委員會按照評標辦法評標并推薦中標候選人,，招標人：（略）
貳主要內容《征求意見稿》共分為總則、評標、定標,、附則4章,，共計27條，主要內容如下：
第一章總則,，規(guī)定了“評定分離”的總體要求,。明確《征求意見稿》（略）、制定依據(jù),，優(yōu)化評標定標機制,，提高定標質效，提升企業(yè)履約水平和工程建設品質,。明晰了“評定分離”的概念,。評標委員會成員全部從評標專家?guī)飚a生的項目先行先試“評定分離”。壓實“評定分離”過程招標人：（略）
第二章評標,，規(guī)定了“評定分離”中“評”的要求,。明確評標委員會的職責，強調評標委員會按照評標結果的優(yōu)劣順序向招標人：（略）
第三章定標,，規(guī)定了“評定分離”中“定”的要求,。強調在確定定標辦法、組建定標委員會,、確認定標結果,、處理異議投訴等關鍵事項時，依法履行“三重一大”集體決策制度,。
招標人：（略）
明確了考察,，定標場地，定標期限,，定標環(huán)節(jié),，項目負責人答辯，定標報告,，擬定中標人公示,，中標結果公示，招投標情況書面報告?zhèn)浒?，定標資料存檔,，定標委員會紀律要求等內容。
第四章為附則,，規(guī)定了“評定分離”其他要求,。鼓勵資格預審階段采用評定分離，強調本辦法未提及事項按照現(xiàn)行招標投標法律法規(guī)規(guī)章等要求執(zhí)行,。
END（略）成立于1999年,，目前具有工程造價咨詢甲級資質,、工程招標代理：（略）
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