一,、（略）：N（略）00039
二、項(xiàng)目名稱：（略）
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：（略）智農(nóng)星鏈科技服務(wù)部
地址：（略）
被投訴人1：（略）
地址：（略）
被投訴人2：（略）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
地址：（略）
相關(guān)當(dāng)事人：（略）
地址：（略）
四,、基本情況
項(xiàng)目開展情況：2024年10月21日，（略）（略）發(fā)布2024年（略）：N（略）00039）競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。2024年10月31日,，（略）發(fā)布更正競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的公告。2024年11月8日,，（略）組織開標(biāo)及評(píng)審工作,。2024年11月11日,，（略）（略）發(fā)布中標(biāo)成交結(jié)果公告，（略）為本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商,，中標(biāo)金額311.40萬元,。
投訴事項(xiàng)一：水稻田低積累水稻品種使用量、水稻田葉面阻隔劑每次噴施具體使用量以及玉米種植等旱地土壤調(diào)理劑與有機(jī)肥可調(diào)節(jié)范圍及標(biāo)準(zhǔn)均表述不明確,。
投訴事項(xiàng)二:農(nóng)戶自主購(gòu)買水稻品種的技術(shù)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確,，（略）回復(fù)未能有效解決問題；葉面阻控劑pH值設(shè)置存在爭(zhēng)議,。
投訴事項(xiàng)三:采購(gòu)文件中田間監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量的表述存在不清晰之處,，（略）回復(fù)未能消除歧義。
投訴事項(xiàng)四:采購(gòu)文件中要求供應(yīng)商聘請(qǐng)省級(jí)及以上專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)并編制《（略）障礙耕地安全利用技術(shù)報(bào)告》,，對(duì)“省級(jí)及以上專家”限定不妥,。
投訴事項(xiàng)五:采購(gòu)文件將實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作為評(píng)審因素進(jìn)行打分的不合理。
投訴事項(xiàng)六:采購(gòu)文件中評(píng)審因素設(shè)置了實(shí)驗(yàn)方案,，但采購(gòu)文件未存在田間試驗(yàn)部分,，試驗(yàn)方案評(píng)審因素與項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)缺乏關(guān)聯(lián)性。
投訴事項(xiàng)七:采購(gòu)文件中對(duì)種子補(bǔ)貼金額與施肥補(bǔ)貼金額不明確,，影響供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià),。
投訴事項(xiàng)八:采購(gòu)文件中類似業(yè)績(jī)范圍限定為土壤修復(fù)治理服務(wù)業(yè)績(jī)具有排他性和歧視性。
投訴事項(xiàng)九:人員評(píng)分機(jī)制存在排他性和歧視性,，且職稱要求缺乏合法性與權(quán)威性,，技術(shù)指導(dǎo)專家要求的不合理，對(duì)供應(yīng)商造成不公平,。
投訴事項(xiàng)十:項(xiàng)目實(shí)施方案和售后服務(wù)方案未充分細(xì)化量化,，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不明確，專家自由裁量權(quán)較大,，存在不公平性,。
投訴事項(xiàng)十一:采購(gòu)需求和商務(wù)條件未明確要求項(xiàng)目人員組成、業(yè)績(jī),、項(xiàng)目實(shí)施方案及售后服務(wù)方案,，卻在評(píng)審中作為評(píng)審因素缺乏合理性與公平性。
五,、處理依據(jù)及結(jié)果
投訴事項(xiàng)一,、三、五,、七,、八、十,、十一不成立,。投訴事項(xiàng)二、六,、九部分事項(xiàng)成立,，投訴事項(xiàng)四成立，影響采購(gòu)結(jié)果,，鑒于本項(xiàng)目已簽訂政府采購(gòu)合同,，但未開展履約工作，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十一條（三）款規(guī)定,，撤銷合同,，責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
（略）財(cái)政局
2025年1月21日