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在建設(shè)工程施工合同糾紛中，合同效力的認定是關(guān)乎雙方權(quán)益的重要問題,。最高人民法院（以下簡稱“最高院”）通過一系列案例,，明確了建設(shè)工程施工合同效力認定的標準和依據(jù)。以下將通過幾個具體案例的分析,，結(jié)合相關(guān)法律條文,，探討建設(shè)工程施工合同效力的認定。
案例一：（略）（略）：(2019)最高法民終347號
案情概述：
（略）（以下簡稱“（略）”）（略）（以下簡稱“（略）”）在招投標前進行了談判并達成合作意向,，但未就建設(shè)施工合同主要條款達成一致,。雙方簽訂了《建筑施工合作框架協(xié)議書》，該協(xié)議書中沒有約定投標方案等內(nèi)容,，未載明開工時間,，合同條款中還存在大量不確定的約定,。之后，雙方按照《招標投標法》的規(guī)定,，履行了招投標相關(guān)手續(xù),，簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。（略）聲稱其自身違反《招標投標法》的規(guī)定致使中標無效,，但未能證明該違法違規(guī)行為影響了中標結(jié)果。
法律分析：
《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定：
《中華人民共和國招標投標法》第四十三條規(guī)定,，在確定中標人前,，招標人：（略）
招標人：（略）
案例分析：
本案中，雙方在招投標前進行了談判并達成合作意向,，簽訂了《建筑施工合作框架協(xié)議書》,。但該協(xié)議書中沒有約定投標方案等內(nèi)容，且未影響中標結(jié)果,。
雙方按照《招標投標法》的規(guī)定履行了招投標相關(guān)手續(xù),，沒有證據(jù)證明涉案工程在招投標過程中存在其他違法違規(guī)行為可能影響合同效力的情形。
最高人民法院認為,，雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》真實有效,。
結(jié)論：
本案中，雖然雙方在招投標前進行了談判,，但并未影響中標結(jié)果,，且沒有證據(jù)證明存在其他違法違規(guī)行為，因此合同有效,。
案例二：（略）（略）：(2018)最高法民終244號
案情概述：
（略）（以下簡稱“（略）”）（略）出具承諾書,，承諾同意全部工程總工期為299日歷天，合同價款為2906萬元,。（略）發(fā)出中標通知書,，（略）投標文件的價格和工期均作出了實質(zhì)性變更。
法律分析：
《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定：
《中華人民共和國招標投標法》第四十三條規(guī)定,，在確定中標人前,，招標人：（略）
中標通知書對投標人投標文件的價格和工期均作出了實質(zhì)性變更的，案涉《建設(shè)工程施工合同》無效,。
案例分析：
（略）出具承諾書,，明確了工程總工期和合同價款。
（略）投標文件的價格和工期均作出了實質(zhì)性變更,。
最高人民法院認為,，中標通知書對投標人投標文件的價格和工期均作出了實質(zhì)性變更，違反了相關(guān)法律規(guī)定,，因此案涉《建設(shè)工程施工合同》無效,。
結(jié)論：
本案中,，中標通知書對投標人投標文件的價格和工期進行了實質(zhì)性變更，違反了法律規(guī)定,，因此合同無效,。
案例三：（略）（略）：(2018)最高法民終922號
案情概述：
（略）（以下簡稱“（略）”）實際已于2011年10月進場施工，（略）簽訂了雙方合意真實且實際履行的《工程施工合同》,。雙方當事人雖分別于2012年,、2013年經(jīng)招投標程序，簽訂了三份《建設(shè)工程施工合同》,，并報相關(guān)行政部門備案,，但實質(zhì)上先行確定了工程承包人，違反了法定招標程序,。
法律分析：
《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定：
雙方當事人應當遵循法定招標程序,，先招標后簽訂合同。
雙方當事人先簽訂合同后招標的行為違反了法定招標程序,，且實質(zhì)上是先行確定了工程承包人,，違反法律、行政法規(guī)效力性強制性規(guī)定,，合同無效,。
案例分析：
（略）實際已于2011年10月進場施工，（略）簽訂了《工程施工合同》,。
雙方當事人雖分別于2012年,、2013年經(jīng)招投標程序，簽訂了三份《建設(shè)工程施工合同》,，并報相關(guān)行政部門備案,，但先簽訂合同后招標的行為違反了法定招標程序。
最高人民法院認為,，雙方當事人先簽訂合同后招標的行為違反了法定招標程序,，且實質(zhì)上是先行確定了工程承包人，因此案涉《工程施工合同》無效,。
結(jié)論：
本案中,，雙方當事人先簽訂合同后招標，違反了法定招標程序,，因此合同無效,。
案例四：（略）（略）：(2018)最高法民終33號
案情概述：
（略）指定賬戶，并于2013年8月開始施工,。招投標之前雙方已就投標價格,、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，達成合意,，雙方之間招投標屬于明招暗定,，影響中標結(jié)果,。
法律分析：
《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定：
招投標之前雙方已就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判,，達成合意,，雙方之間招投標屬于明招暗定，影響中標結(jié)果,，中標無效,。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定，建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的,，應當根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項的規(guī)定,，認定無效。
案例分析：
（略）在招投標之前已就投標價格,、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，達成合意,。
雙方之間招投標屬于明招暗定,，影響中標結(jié)果。
最高人民法院認為,，雙方之間招投標屬于明招暗定,，影響中標結(jié)果，因此中標無效,，案涉《施工合同》無效,。
結(jié)論：
本案中，雙方招投標屬于明招暗定,，影響中標結(jié)果,，因此合同無效。
綜合分析通過上述案例,，可以看出最高院在建設(shè)工程施工合同效力認定上遵循了以下原則：
遵循法定程序：
招標人：（略）
禁止實質(zhì)性談判：
招標人：（略）
合同內(nèi)容合法：
合同內(nèi)容不得違反法律,、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，否則合同無效,。
合同實質(zhì)性內(nèi)容一致：
當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,，應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。
法律條文總結(jié)《中華人民共和國民法典》第一百四十三條：
具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應的民事行為能力,；（二）意思表示真實,；（三）不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,，不違背公序良俗,。
《中華人民共和國民法典》第七百八十八條：
建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同,。建設(shè)工程合同包括工程勘察,、設(shè)計,、施工合同。
《中華人民共和國民法典》第七百九十三條：
建設(shè)工程施工合同無效,，但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,，可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。建設(shè)工程施工合同無效,，且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,，按照以下情形處理：（一）修復后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，發(fā)包人可以請求承包人承擔修復費用,；（二）修復后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,，承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償。發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的,，應當承擔相應的責任,。
《中華人民共和國招標投標法》第四十三條：
在確定中標人前，招標人：（略）
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條：
建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的,，應當根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項的規(guī)定,，認定無效。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條：
當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,，應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù),。
通過以上案例分析和法律條文總結(jié)，可以看出最高院在建設(shè)工程施工合同效力認定###繼續(xù)分析建設(shè)工程施工合同效力的認定
案例五：（略）（略）：(2020)最高法民終1148號
案情概述：
（略）（以下簡稱“江西建工”）（略）（以下簡稱“中煤建設(shè)”）就某工程項目簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,。合同簽訂后,，江西建工進場施工，但施工過程中雙方因工程款支付等問題產(chǎn)生糾紛,。江西建工提起訴訟,，要求中煤建設(shè)支付工程款及違約金。中煤建設(shè)抗辯稱,，雙方簽訂的合同因違反招投標程序而無效,。
法律分析：
招投標程序的合法性：
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程項目的施工必須依法進行招投標,。
若雙方未依法進行招投標,，或者招投標程序存在違法違規(guī)行為，則可能導致合同無效,。
合同內(nèi)容的合法性：
合同內(nèi)容必須合法,，不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,。
若合同內(nèi)容存在違法違規(guī)之處,，如工程價款、工期等實質(zhì)性條款與招投標文件不符,，也可能導致合同無效,。
實際履行情況：
即便合同存在瑕疵,，但若雙方已實際履行且工程已竣工驗收合格，法院可能會根據(jù)實際情況認定合同有效,。
本案分析：
本案中,，雙方雖簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，但中煤建設(shè)抗辯稱該合同因違反招投標程序而無效,。
法院在審理過程中,，需對招投標程序的合法性進行審查，并判斷合同內(nèi)容是否存在違法違規(guī)之處,。
若法院認定招投標程序合法,，且合同內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,，則合同有效,。
若法院認定招投標程序存在違法違規(guī)行為，或合同內(nèi)容存在違法違規(guī)之處,，則合同無效,。
判決結(jié)果：
本案中，法院需根據(jù)具體證據(jù)和事實情況作出判決,。
若法院認定合同有效，則江西建工有權(quán)要求中煤建設(shè)支付工程款及違約金,。
若法院認定合同無效,，則雙方需根據(jù)法律規(guī)定處理后續(xù)事宜，如工程款的結(jié)算,、違約責任的承擔等,。
案例六：（略）（略）：(2021)最高法民終1110號
案情概述：
（略）（以下簡稱“（略）”）（略）（以下簡稱“（略）”）就某工程項目簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。合同簽訂后,，（略）進場施工,，但施工過程中雙方因工程變更、工程款支付等問題產(chǎn)生糾紛,。（略）提起訴訟,，（略）支付工程款、工程變更費用及違約金,。（略）抗辯稱,，雙方簽訂的合同因未依法進行招投標而無效。
法律分析：
招投標程序的必要性：
對于依法必須進行招投標的工程項目,，若雙方未依法進行招投標而直接簽訂合同,，則合同無效。
合同無效的法律后果：
若合同無效,，則雙方需根據(jù)法律規(guī)定處理后續(xù)事宜,。
已完成的工程需進行驗收和結(jié)算,，未完成的工程需根據(jù)雙方協(xié)商或法律規(guī)定進行處理。
違約責任的承擔需根據(jù)雙方過錯程度及法律規(guī)定進行判斷,。
本案分析：
本案中,，雙方簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，（略）抗辯稱該合同因未依法進行招投標而無效,。
法院在審理過程中,，需對招投標程序的必要性進行審查，并判斷雙方是否依法進行了招投標,。
若法院認定雙方未依法進行招投標,，則合同無效。
若法院認定雙方已依法進行招投標,，則合同有效,，（略）支付工程款、工程變更費用及違約金,。
判決結(jié)果：
本案中,，法院需根據(jù)具體證據(jù)和事實情況作出判決。
若法院認定合同無效,，則雙方需根據(jù)法律規(guī)定處理后續(xù)事宜,。
若法院認定合同有效，（略）支付相關(guān)費用及違約金,。
綜合分析通過上述案例,，我們可以得出以下結(jié)論：
招投標程序的合法性是合同有效的前提：
對于依法必須進行招投標的工程項目，雙方必須依法進行招投標程序,，否則合同無效,。
合同內(nèi)容的合法性是合同有效的關(guān)鍵：
合同內(nèi)容必須合法，不得違反法律,、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,。
若合同內(nèi)容存在違法違規(guī)之處，如工程價款,、工期等實質(zhì)性條款與招投標文件不符,，則合同無效。
實際履行情況對合同效力的影響：
即便合同存在瑕疵,，但若雙方已實際履行且工程已竣工驗收合格,，法院可能會根據(jù)實際情況認定合同有效。
合同無效的法律后果：
若合同無效,，則雙方需根據(jù)法律規(guī)定處理后續(xù)事宜,，如工程款的結(jié)算、違約責任的承擔等。
法律建議嚴格遵守招投標程序：
對于依法必須進行招投標的工程項目,，雙方應嚴格遵守招投標程序,，確保招投標過程的合法性和公正性。
認真審查合同條款：
在簽訂合同前,，雙方應認真審查合同條款,，確保合同內(nèi)容合法、明確,、具體,，避免存在違法違規(guī)之處。
加強合同履行管理：
在合同履行過程中,，雙方應加強管理,，確保工程質(zhì)量和進度，避免因工程變更,、工程款支付等問題產(chǎn)生糾紛,。
及時尋求法律救濟：
若發(fā)生糾紛，雙方應及時尋求法律救濟,，通過協(xié)商,、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式：（略）
通過上述案例分析和法律建議,，我們可以更加深入地理解建設(shè)工程施工合同效力的認定標準和依據(jù),，為實際工作中的合同管理和糾紛處理提供有益的參考和借鑒。
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