2024年,，在（略）管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照工作部署安排,，（略）積極落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，突出抓好建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn),、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),，達(dá)到了既定目標(biāo)?，F(xiàn)將行政執(zhí)法工作情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）行政執(zhí)法主體情況
按照管委會機(jī)構(gòu)工作職能劃分安排,，（略）負(fù)責(zé)（略）（除南港（略））范圍內(nèi)涉及的建設(shè)工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、文明施工,、招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管,、消防驗(yàn)收備案工作。
（二）行政執(zhí)法人員情況
（略）現(xiàn)有持證執(zhí)法人員27人,。
（三）行政執(zhí)法案件情況
2024年,，（略）共完成對建設(shè)工程質(zhì)量、安全,、文明施工,、（略）場、消防驗(yàn)收等方面違法違規(guī)行為的行政處罰79項(xiàng),，罰款總金額共計(jì)174.5萬元,。其中施工安全處罰共60項(xiàng)，罰款總金額共計(jì)127.6萬元,。
（四）行政執(zhí)法年度計(jì)劃完成情況
按照年度計(jì)劃,，基本完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、主要工作措施及成效
（一）區(qū)域建設(shè)概況
（1）2024年,，（略）監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)193項(xiàng),，總投資額449.2億元。其中房屋建筑工程159項(xiàng),，總建筑面積812.4萬平方米,，總投資額422.5億元；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程34項(xiàng),，總投資額26.7億元,。
在施項(xiàng)目共85項(xiàng)，總投資額153.2億元,。其中房屋建筑工程76項(xiàng),，總建筑面積282.6萬平方米，總投資額150.6億元,；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程9項(xiàng),，總投資額2.6億元。
（2）全年新開工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)為89項(xiàng),，總投資額37.7億元,。其中房建項(xiàng)目66項(xiàng)，總建筑面積104.2萬平方米,；市政項(xiàng)目23項(xiàng),。
（3）全年竣工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)為143項(xiàng)，總投資額72.8億元,。其中房建項(xiàng)目111項(xiàng),，總建筑面積214萬平方米；市政項(xiàng)目32項(xiàng),。
（二）建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查總體情況
落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)工作要求,，（略）信息對接工作，適時(shí)對行政執(zhí)法文書格式進(jìn)行修訂并落實(shí)行政執(zhí)法案卷整改要求,，對重大行政執(zhí)法決定嚴(yán)格進(jìn)行法制審核并出具書面審核意見,，確保實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（略）共檢查建設(shè)項(xiàng)目1654項(xiàng)次,，出動檢查人員4127人次。下達(dá)質(zhì)量整改通知書41份,，提出整改意見74條,；下達(dá)質(zhì)量停工通知書2份，提出整改意見2條,；下達(dá)安全文明施工整改通知書346份,，提出整改意見1336條；下達(dá)安全文明施工停工通知書94份，提出整改意見356條,；下達(dá)（略）等工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)全部重大事故隱患動態(tài)清零。
（三）積極推行“雙隨機(jī),、一公開”執(zhí)檢查機(jī)制
推動建筑領(lǐng)域簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的各項(xiàng)舉措,，按照《2024年“雙隨機(jī)一公開”檢查工作方案》的工作部署,，全年共計(jì)開展3次專項(xiàng)大檢查，累計(jì)抽查房屋建筑工程58項(xiàng),，建筑面積193.2萬平方米,。共下達(dá)責(zé)令整改通知書145份，停工通知單15份,，提出整改意見426條,。其中，質(zhì)量整改通知書19份(31條),；安全,、文明施工整改通知書80份(251條)；（略）場整改通知書33份(45條),，實(shí)名制整改通知書23份（40條）,，停工通知書15份（59條）。中心檢查組對49名關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識考查,；向58個(gè)項(xiàng)目普法58場,，普法人數(shù)672人；向施工及監(jiān)理單位：（略）
三,、存在問題
（一）人員年齡老化,，人員配置相對不足。
目前,，（略）工作人員平均年齡為45.4歲,，其中50歲以上人員18人，占比達(dá)40.9%,，人員老化較為嚴(yán)重,。由于（略）一區(qū)十園的地理分布，質(zhì)量安全監(jiān)管人員短缺嚴(yán)重,。
(二)“誰執(zhí)法,、誰普法”有差距。
“誰執(zhí)法,、誰普法”普法責(zé)任制度落實(shí)還不到位,，在法律,、法規(guī)、規(guī)章的普及方面,，形式還不夠多樣化,，內(nèi)容還不夠豐富，效果不夠明顯,。
四,、下一步工作安排
（一）加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理
進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持“四鐵”原則,，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法工作“寬,、松、軟”問題,，既要壓實(shí)參建各方主體責(zé)任,，也要壓實(shí)監(jiān)督人員監(jiān)管責(zé)任，具體措施如下：
1.細(xì)化工程質(zhì)量監(jiān)管
（1）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,。
（2）嚴(yán)查建設(shè)項(xiàng)目參建單位：（略）
（3）加大對建筑材料的抽檢力度,。
2.強(qiáng)化安全文明施工監(jiān)管
（1）繼續(xù)深化建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管工作，時(shí)刻緊繃安全之弦,，充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,，并將壓力有效傳導(dǎo)至項(xiàng)目參建各方。
（2）把握好現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),，將人員履職,、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、危大工程管控,、防高墜措施落實(shí),、重大事故隱患排查作為執(zhí)法檢查的重中之重。
（3）持續(xù)加強(qiáng)文明施工監(jiān)督檢查,，確保納管項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)建筑工地大氣污染防治工作要求,。
（二）提高建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理與服務(wù)水平
持續(xù)深化建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域管理體制機(jī)制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)活動事中事后監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo),、串標(biāo)等違法違規(guī)行為。不斷（略）域營商環(huán)境,，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),，助力（略）高質(zhì)量發(fā)展。
（三）積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
將行政執(zhí)法三項(xiàng)制度做深做實(shí),，促進(jìn)公正文明執(zhí)法,，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，保障行政執(zhí)法決定合法適當(dāng),；（略）的應(yīng)用,，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，通過信息化手段提高行政執(zhí)法規(guī)范化,，做好“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)檢查,、（略）實(shí)施的工作,，提高行政執(zhí)法水平。
（略）
2025年1月6日
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