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問題
近日,本報編輯部收到這樣一則詢問:投標(biāo)文件未放“信用中國”查詢結(jié)果截圖會被認(rèn)為投標(biāo)無效嗎?
回答
“不應(yīng)以此作為投標(biāo)無效的依據(jù),。”這是業(yè)內(nèi)專家對這一問題的看法,。
“供應(yīng)商在投標(biāo)時是不需要提供信用記錄的證明材料的,?!卑不帐?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)財政局采購科陶蘋表示,財政部《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》規(guī)定:“對于采購人:
(略)
中貿(mào)國際工程招標(biāo)(北京)
(略)相關(guān)工作人員對此持相同觀點,,他表示:“供應(yīng)商可以自己提供信用記錄,,但采購文件不能要求供應(yīng)商提供?!?
江蘇博事達律師事務(wù)所一級律師,、高級合伙人杭正亞對記者說:“就算未放‘信用中國’查詢記錄,也不應(yīng)該被認(rèn)定為投標(biāo)無效,。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百五十三條規(guī)定,,只有在違背法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的情形下,,民事法律行為才無效,,才有可能會被認(rèn)為投標(biāo)無效。供應(yīng)商未放‘信用中國’查詢記錄顯然不屬于違背法律,、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的情形,。”
同時,,中貿(mào)國際工程招標(biāo)(北京)
(略)相關(guān)工作人員還表示,,“根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》規(guī)定,各級財政部門,、采購人:
(略)
“采購人:
(略)
“具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,,是政府采購法規(guī)定供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件,實踐中供應(yīng)商提交承諾函即可,?!边|寧省財政廳政府采購處副處長佟克勝說,“需要注意的是,,如果供應(yīng)商在投標(biāo)文件里沒有提交相應(yīng)承諾,,那么該供應(yīng)商無法通過資格性審查?!?
如果供應(yīng)商在投標(biāo)文件里作出承諾,,但在“信用中國”查詢中發(fā)現(xiàn)其被列入失信被執(zhí)行人名單,又該如何處理,?
杭正亞表示,,這就涉及供應(yīng)商提供虛假材料的問題了。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定,,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo),、成交的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,,列入不良行為記錄名單,,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,,有違法所得的,并處沒收違法所得,,情節(jié)嚴(yán)重的,,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
法律鏈接
《中華人民共和國民法典》
第一百五十三條違反法律,、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效,。但是,該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外,。
《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》
各級財政部門,、采購人:
(略)
《中華人民共和國政府采購法》
第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,,列入不良行為記錄名單,,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,,并處沒收違法所得,,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,。
來源|中國政府采購報編輯|彭勇琪編輯|鄭楊聲明
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