浙江省（略）人民政府1月6日印發(fā)《（略）空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》,，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線,，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，（略）治理、分類施策,、協(xié)同控制,，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源,、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式：（略）
（略）空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃
為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，切實(shí)保障人民群眾身體健康,，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）,、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的通知》（浙政發(fā)〔2024〕11號(hào)）等文件精神,，結(jié)（略）實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一,、總體要求
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問(wèn)題,，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線,，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，（略）治理、分類施策,、協(xié)同控制,，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、能源,、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式：（略）
到2025年,，市區(qū)PM2.5平均濃度達(dá)到24微克/立方米,，（略）、（略）空氣質(zhì)量分別排名全省前10位,、前30位,，（略）、（略）空氣質(zhì)量全省排名較2023年進(jìn)15位,；全面消除重度以上污染天氣,，完成省下達(dá)的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排目標(biāo)。2026年,、2027（略）PM2.5平均濃度完成省下達(dá)目標(biāo),。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),。
1．持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境,。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、生態(tài)環(huán)（略）管控方案,、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng),、節(jié)能審查,、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制,、污染物（略）域削減,、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，堅(jiān)決遏制“兩高一低”（高耗能,、高排放,、低水平）項(xiàng)目盲目上馬。新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)照《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》中的要求實(shí)施,，涉及產(chǎn)能置換的,，須被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，方可投產(chǎn),。新改擴(kuò)建“兩高一低”項(xiàng)目一般應(yīng)達(dá)到大氣污染防治績(jī)效A級(jí)（引領(lǐng)性）水平,、采用清潔運(yùn)輸方式：（略）
2．推進(jìn)涉氣產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。依法依規(guī)加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能,。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》以及國(guó)家和省級(jí)在能耗,、環(huán)保、質(zhì)量,、安全,、技術(shù)等方面的要求,，大力推動(dòng)涉氣行業(yè)落后工藝裝備淘汰和限制類工藝裝備的改造提升。壓減水泥熟料產(chǎn)能,，到2025年完成2條2000噸/日及以下熟料生產(chǎn)線整合退出,。推動(dòng)長(zhǎng)流程煉鋼企業(yè)減量置換改造，到2025年衢州元立生產(chǎn)使用廢鋼比大于25%,。積極推動(dòng)6000萬(wàn)標(biāo)磚/年以下（不含）的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線等限制類產(chǎn)能升級(jí)改造和退出,。中小微涉氣企業(yè)集（略）（市、區(qū)）制定涉氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚度,，大力推進(jìn)小微企業(yè)園提質(zhì)升級(jí)。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色,，制定實(shí)施燒結(jié)磚,、廢橡膠利用、紡織染整,、鑄造,、化纖、包裝印刷,、鋼結(jié)構(gòu),、車輛零部件制造等涉氣產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)整治方案。（責(zé)任單位：（略）
3．加快提高能源清潔低碳水平,。壓減非電力行業(yè)用煤,，不得將使用石油焦、焦炭,、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施,。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，推動(dòng)具備條件的既有自備燃煤機(jī)組淘汰關(guān)停,，鼓勵(lì)利用公用電,、大型熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源等替代現(xiàn)有自備燃煤機(jī)組,。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng),、電網(wǎng)安全運(yùn)行,、（略）消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障,。到2025年,，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到24%，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到40%左右,，新能源電力裝機(jī)增至450萬(wàn)千瓦以上,，天然氣消費(fèi)量達(dá)到8億立方米左右。（責(zé)任單位：（略）
4．推動(dòng)實(shí)施鍋爐爐窯整合提升,。原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐,，鼓勵(lì)推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以下的企業(yè)備用燃煤鍋爐實(shí)施清潔能源替代,。將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃。新建容量在10蒸噸/小時(shí)及以下工業(yè)鍋爐一般優(yōu)先選用蓄熱式電加熱鍋爐,、冷凝式燃?xì)忮仩t,。摸排淘汰茶水爐,、經(jīng)營(yíng)性爐灶,、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施,。到2025年,，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)燃煤鍋爐，基本淘汰茶水爐,、經(jīng)營(yíng)性爐灶,、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施,，完成2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐等落后用能設(shè)施更新改造任務(wù),。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴(kuò)建加熱爐,、熱處理爐,、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源,。燃料類煤氣發(fā)生爐全面實(shí)行清潔能源替代,。（責(zé)任單位：（略）
（二）交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色清潔行動(dòng)。
1．著力提高重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸水平,。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物（略）,、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地，（略）專用線或管道,。鋼鐵,、水泥、燃煤火電（熱電）,、有色金屬冶煉,、石化、煤化工等行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采用清潔運(yùn)輸或國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛,，（略）,。到2025年，燃煤火電（熱電）,、鋼鐵行業(yè)大宗貨物運(yùn)輸全部采用清潔運(yùn)輸或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛,，水泥熟料行業(yè)一半以上產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)大宗貨物清潔運(yùn)輸或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運(yùn)輸。完成省下達(dá)淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車任務(wù),。到2027年,，水泥熟料,、有色金屬冶煉行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)大宗貨物清潔運(yùn)輸或國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運(yùn)輸。（責(zé)任單位：（略）
2．全面推（略）交通綠色高效,。城市公交新增或更新車輛中,，新能源車比例達(dá)到95%；出租,、城市物流配送,、輕型環(huán)衛(wèi)等新增或更新車輛中，新能源車比例不低于80%,。加快推（略）工程運(yùn)輸車輛新能源化,，到2025（略）（市、區(qū)）新能源混凝土,、渣土運(yùn)輸車保有量明顯提升,。（略）絡(luò)，在物（略）,、產(chǎn)業(yè)（略）布局建設(shè)新能源貨車充換電設(shè)施,。2024年底前，（略）全面實(shí)施國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限行,；2025年11月1日起,，（略）（市、區(qū)）全面實(shí)施國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限行,。（責(zé)任單位：（略）
3．（略）移動(dòng)源更新改造,。加快內(nèi)河老舊船舶報(bào)廢更新，加快推進(jìn)港口,、機(jī)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造,。大力支持新能源動(dòng)力船舶發(fā)展，推進(jìn)港口岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電裝置改造,，提高岸電使用率,。開(kāi)（略）貨運(yùn)船舶燃油質(zhì)量抽檢工作。（略）移動(dòng)機(jī)械抽測(cè),，強(qiáng)化編碼登記,，做到應(yīng)登盡登。到2025年,，基本淘汰國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油叉車,、（略）移動(dòng)機(jī)械，全市民用機(jī)場(chǎng)完成省下達(dá)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)新能源車輛更新任務(wù),；（略）移動(dòng)機(jī)械,、（略）機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：（略）
（三）重點(diǎn)行業(yè)廢氣深度治理行動(dòng),。
1．扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,。2025年6月底前,，全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，完成水泥行業(yè)有組織,、無(wú)組織超低排放改造,，燃?xì)忮仩t基本完成低氮燃燒改造。2024年啟動(dòng)生活垃圾焚燒行業(yè)超低排放改造工作,，到2027年基本完成改造任務(wù),。2024年底前，無(wú)法穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的自備燃煤鍋爐實(shí)施煙氣治理升級(jí)改造,，采取選擇性催化還原（SCR）脫硝等高效治理工藝,。全面開(kāi)展燃?xì)廨斔凸艿兰訅赫旧鏆鈫?wèn)題排查整治,，推動(dòng)火葬場(chǎng)大氣污染防治設(shè)施提升改造,。（責(zé)任單位：（略）
2．持續(xù)加強(qiáng)VOCs綜合治理。新改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)?yōu)先生產(chǎn),、使用非溶劑型VOCs含量產(chǎn)品和原輔材料,，原則上不得人為添加鹵代烴物質(zhì)。生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn),。鋼結(jié)構(gòu),、房屋建筑、市政工程,、交通工程等領(lǐng)域全面推廣使用非溶劑型VOCs含量產(chǎn)品,。大力推進(jìn)汽車整車、工程機(jī)械,、車輛零部件,、木質(zhì)家具、船舶制造等行業(yè),，以及吸收性承印物凹版印刷,、軟包裝復(fù)合、紡織品復(fù)合,、家具膠粘等工序源頭替代,，實(shí)現(xiàn)溶劑型原輔材料應(yīng)替盡替。2024年底前,，智造新城實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）數(shù)字化管理,，智造新城、（略）建立VOCs（略）,，提高中小微涉氣企業(yè)活性炭納入比例,。加強(qiáng)政府引導(dǎo),，推進(jìn)布局優(yōu)化，（略）,、（略）,、（略）等“綠島”設(shè)施。（責(zé)任單位：（略）
（四）低效失效設(shè)施排查整治行動(dòng),。全面淘汰除惡臭異味治理外的低溫等離子,、光氧化、光催化等低效失效VOCs治理設(shè)施,。按要求加強(qiáng)儲(chǔ)罐及污水處理場(chǎng)所,、集水井（池）等敞開(kāi)液面的無(wú)組織廢氣收集處理，定期開(kāi)展密封性檢測(cè),。強(qiáng)化石化,、化工、化纖,、油品倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)開(kāi)停工,、檢維修期間的VOCs廢氣收集處理，不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染治理設(shè)施,。（責(zé)任單位：（略）
（五）企業(yè)廢氣治理績(jī)效提級(jí)行動(dòng),。培育創(chuàng)建一批重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治績(jī)效A級(jí)或引領(lǐng)性企業(yè)。到2025年,，50%的石化企業(yè)達(dá)到A級(jí),；到2027年，石化企業(yè)基本達(dá)到A級(jí),。綜合采取產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,、原輔材料替代和末端高效治理，2024年全面完成漆包線行業(yè)氮氧化物治理,，其中使用含氮涂料且采用燃燒法處理VOCs廢氣的,，要實(shí)施開(kāi)展源頭替代或末端治理，確保氮氧化物排放達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),。全面開(kāi)展鍋爐和工業(yè)爐窯低效污染治理設(shè)施排查和整治,，強(qiáng)化工業(yè)源煙氣治理氨逃逸防控，（略）管理,，確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。（責(zé)任單位：（略）
（六）秸稈綜合利用與露天禁燒行動(dòng)。2024年,，（略）,，培育6家規(guī)模化秸稈綜合利用企業(yè)，秸稈肥料化,、飼料化,、能源化、基料化和原料化等“五化”離田利用率達(dá)到30%,，2027年力爭(zhēng)達(dá)到45%,，推廣低留茬收割作業(yè)模式。（略）縣鄉(xiāng)三級(jí)秸稈露天禁燒管控責(zé)任體系,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社）（略）格化管理。（略）,，落實(shí)秸稈露天焚燒“1530”（1分鐘發(fā)現(xiàn),、5分鐘響應(yīng)、30分鐘處置）閉環(huán)處置機(jī)制,。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，常態(tài)化開(kāi)展專項(xiàng)巡查。（責(zé)任單位：（略）
（七）揚(yáng)塵污染及餐飲油煙管控行動(dòng),。
1．嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染管控機(jī)制措施,。各類施工場(chǎng)地嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)百分百”揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效機(jī)制,，開(kāi)展裸地排查建檔和揚(yáng)塵防控,。（略）和（略）港口煤炭、礦石等干散貨碼（略）封閉改造,。（略）揚(yáng)塵管控治理,，（略）養(yǎng)護(hù)機(jī)制，規(guī)范鎮(zhèn)村工程運(yùn)輸車輛監(jiān)管流程,，嚴(yán)防“跑冒滴漏”,。道路、水務(wù)等長(zhǎng)距離線性工程實(shí)行分段施工,。到2025年,，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到36%以上；（略）機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上,，縣（市）（略）達(dá)到85%以上,。（責(zé)任單位：（略）
2．持續(xù)推進(jìn)礦山粉塵綜合治理監(jiān)管。新建礦山依法依規(guī)履行各項(xiàng)準(zhǔn)入手續(xù),，新建露天礦山嚴(yán)格落實(shí)礦山粉塵防治措施,，建設(shè)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)施。優(yōu)先采用皮帶長(zhǎng)廊,、水運(yùn),、鐵路等清潔運(yùn)輸方式：（略）
3．重點(diǎn)推動(dòng)餐飲油煙等惡臭異味治理。開(kāi)展工（略）附近餐飲服務(wù)單位：（略）
（八）污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)行動(dòng),。
1．加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對(duì)體系建設(shè),。全面實(shí)施《（略）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,，優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化冬季顆粒物污染應(yīng)對(duì)和夏季臭氧污染削峰,。動(dòng)態(tài)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單,，完善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，依法開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)協(xié)議減排,、錯(cuò)峰生產(chǎn),。深化生態(tài)環(huán)境和氣象部門合作，健全污染天氣會(huì)商研判,、預(yù)報(bào)預(yù)警,、污染應(yīng)對(duì)和人工影響天氣作業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)污染天氣預(yù)報(bào)能力建設(shè),，市區(qū)空氣質(zhì)量24小時(shí),、72小時(shí)數(shù)值預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%、80%以上,。進(jìn)一步完善中,、輕度污染天氣應(yīng)對(duì)措施，健全污染天氣部門聯(lián)動(dòng),、快速處置機(jī)制,，做到“凡預(yù)警、必應(yīng)對(duì)”,。（責(zé)任單位：（略）
2．（略）域聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),。優(yōu)化四省邊際交（略）的污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制，推（略）域,、多部門聯(lián)合交叉執(zhí)法,，建成聯(lián)防聯(lián)控治理體系，提高聯(lián)防聯(lián)控治理水平,，（略）域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力,。（責(zé)任單位：（略）
（九）大氣執(zhí)法監(jiān)管幫扶行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“雙二十”監(jiān)督幫扶和藍(lán)天專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，強(qiáng)化工業(yè)源,、固定燃燒源、移動(dòng)源,、煤炭質(zhì)量,、含VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、揚(yáng)塵源,、餐飲油煙,、露天焚燒等領(lǐng)域多部門聯(lián)合執(zhí)法。推動(dòng)企業(yè)安裝工況、用電,、用能,、視頻監(jiān)控等設(shè)施。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管,，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和穩(wěn)定傳輸,。（略）和遠(yuǎn)程排放監(jiān)控裝置。落實(shí)汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度,，強(qiáng)化對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。開(kāi)展大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位：（略）
（十）治理能力夯基提質(zhì)行動(dòng)。健全大氣環(huán)境“天空地一體”（略）絡(luò),，（略）（市,、區(qū)）、省級(jí)以上（略）（工（略））,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋,，（略）、港口,、物（略）,、（略）絡(luò)，（略）道路揚(yáng)塵監(jiān)測(cè),。提升大氣環(huán)境執(zhí)法裝備水平,，（略）縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門便攜式VOCs、二氧化硫,、氮氧化物和氨檢測(cè)儀等裝備配備,，轄區(qū)內(nèi)有石化、化（略）的縣（市,、區(qū)）配備紅外熱成像儀等裝備。2023年P(guān)M2.5濃度高于25微克/立方（略）（市,、區(qū)）,，開(kāi)展空氣質(zhì)量“提質(zhì)進(jìn)位”行動(dòng)。（責(zé)任單位：（略）
三,、保障措施
市美麗衢州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，市級(jí)有關(guān)部門按照分工協(xié)同推進(jìn)、及時(shí)出臺(tái)實(shí)施相關(guān)工作方案,，各縣（市,、區(qū)）政府細(xì)化任務(wù)、嚴(yán)密組織實(shí)施,，對(duì)未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)且大氣污染防治工作不力（略）,，依法約談?wù)饕I(lǐng)導(dǎo)。
市級(jí)有關(guān)部門（略）（市、區(qū)）政府要嚴(yán)格落實(shí)高耗能行業(yè)差別化電價(jià)政策,，加大大氣污染防治資金投入,，健全中央大氣污染防治資金和省級(jí)資金長(zhǎng)效管理機(jī)制；積極推動(dòng)低VOCs含量原輔材料替代,、氮氧化物和VOCs協(xié)同減排技術(shù)應(yīng)用,，加強(qiáng)秸稈綜合利用科技支撐；動(dòng)員社會(huì)各方力量廣泛參與大氣環(huán)境保護(hù),，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳、文明健康的生活方式：（略）
本行動(dòng)計(jì)劃自公布之日起實(shí)施,。