——2024年12月29日在（略）第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

（略）發(fā)展改革和科技局局長(zhǎng)戴卿

各位代表：
受市人民政府委托,，現(xiàn)將（略）2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案（略）十七屆人大四次會(huì)議審議,，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一,、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2024年，在市委、市人大的監(jiān)督支持下,，全市上下堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神和***總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng),，細(xì)化實(shí)化“五增”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體保持平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),，綠色高質(zhì)量發(fā)展有力推進(jìn),。
預(yù)計(jì)，全（略）生產(chǎn)總值324.8億元,，增長(zhǎng)5%,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額181.1億元,，增長(zhǎng)3.3%,；外貿(mào)出口總額完成21.5億元；實(shí)際利用外資81萬美元,，增長(zhǎng)50%,；一般公共預(yù)算總收入（可比口徑）18億元，增長(zhǎng)3.6%,；地方一般公共預(yù)算收入（可比口徑）12.7億元,，增長(zhǎng)5.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（略）,，增長(zhǎng)4.5%,；農(nóng)村居民人均可支配收入（略），增長(zhǎng)7%,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1100人,；城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.2%；主要河流好于Ⅱ類水質(zhì)比例達(dá)100%,；單位：（略）
（一）優(yōu)結(jié)構(gòu),、育集群，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型形成新動(dòng)能
做靚“一座城”,。成功舉辦朱子誕辰894周年紀(jì)念活動(dòng),，宋大儒朱文公祠、五經(jīng)博士府開館,，建安書院正式開戶,，唐太傅章公練夫人祠重修重光，《歸宗巖風(fēng)景（略）封頂,，（略）（二期）加快推進(jìn),，小橋、徐墩鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商園完成建設(shè),；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展（略）建設(shè),，布設(shè)村節(jié)點(diǎn)194個(gè)；全省首個(gè)農(nóng)村客貨郵無人值守綜合智慧驛站建成運(yùn)營,。
（二）增投入,、擴(kuò)增量,，投資質(zhì)效取得新成績(jī)
加速項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目,、抓大項(xiàng)目”,，著力打好重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴推進(jìn)42項(xiàng)省,、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，預(yù)計(jì)完成投資額58.9億元，超額完成年度目標(biāo),，第三季度重大項(xiàng)目建設(shè)工作獲省通報(bào)表揚(yáng),；推進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年預(yù)計(jì)完成固投總額129億元,，增長(zhǎng)6%,；新增入庫項(xiàng)目累計(jì)達(dá)100個(gè)以上，總投資額80億元以上,；保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)開工項(xiàng)目14個(gè),，竣工項(xiàng)目13個(gè)。加強(qiáng)資金爭(zhēng)取,。搶抓政策機(jī)遇,，強(qiáng)化資金爭(zhēng)取，謀劃上報(bào)地方政府專項(xiàng)債,、超長(zhǎng)期特別國債,、中央、省預(yù)算內(nèi)等政策性資金項(xiàng)目143個(gè),，今年已爭(zhēng)取到地方政府專項(xiàng)債3.7億元,、超長(zhǎng)期特別國債2.7億元,、中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金1.3億元,，其中“兩新”領(lǐng)域超長(zhǎng)期特別國債爭(zhēng)取資金1.8億元，占南平40%,，位列南平第一,。加力招商引資。強(qiáng)化“走出去”,，實(shí)施“一把手”招商行動(dòng),，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商10余次,，積極參與“9·8”投洽會(huì)、國際酒業(yè)博覽會(huì)等國內(nèi)大型招商接洽活動(dòng),；突出“引進(jìn)來”,，舉辦“回建甌來,，助家鄉(xiāng)興”系列招商活動(dòng)，招引總投資超5000萬元以上招商項(xiàng)目69個(gè),，總投資71億元,，總投資10億元的中閩筍竹融合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)簽約外資項(xiàng)目。
（三）解思想,、激活力,，改革創(chuàng)新邁出新步伐
重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展?！胺殴芊备母锾崴僭鲂?，推出13項(xiàng)“高效辦成一件事”套餐、33項(xiàng)（略）“一件事”套餐,，（略）辦件6870件,；扎實(shí)推（略）聯(lián)合行政執(zhí)法試點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)居全省試（略）首位,；農(nóng)村宅基地改革通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,，探索和完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用（略）方式：（略）
（四）抓統(tǒng)籌、塑環(huán)境,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化
城市建設(shè)進(jìn)一步發(fā)力,。突出規(guī)劃引領(lǐng)，《（略）》完成編撰,，國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),；有力推（略）更新和品質(zhì)提升行動(dòng)，實(shí)施品質(zhì)提升項(xiàng)目65個(gè),，年度計(jì)劃投資58.5億元,；（略）20公里，太守街,、（略）完工,；扎實(shí)推進(jìn)32個(gè)老（略）改造提升，征遷老舊危房22萬平方米,；高速口至高鐵繞城沿線環(huán)境整治提升,、老（略）改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施、智慧燃?xì)饧鞍踩O(shè)施更新改造工程等項(xiàng)目有序推進(jìn),。鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步推進(jìn),。建甌大米、東游玉米,、建甌水仙,、建甌矮腳烏龍獲“全國名特優(yōu)新”認(rèn)證；創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興“135”（略）,，創(chuàng)建“五個(gè)美麗”示范點(diǎn)200個(gè),，完成30個(gè)村莊規(guī)劃編制,，培育4個(gè)省級(jí)“一村一品”專業(yè)村；組建“市鄉(xiāng)村”（略）20個(gè),，（略）入選南平試點(diǎn),，徐墩鎮(zhèn)獲評(píng)省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、小松湖頭村獲評(píng)南平唯一全國“四季村晚”示范展示點(diǎn),；深度實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,，完成徐墩、東游污水處理廠設(shè)備提升改造,，（略）36.6公里,，整治拆除農(nóng)村老舊房屋919棟，（略）41公里,。區(qū)域協(xié)同進(jìn)一步深化,。深化新時(shí)代山海協(xié)作，舉辦“在福州·看見建州”宣傳活動(dòng),，舉行專場(chǎng)品鑒會(huì),，全方位展示茶、竹,、酒,、美食等建州文化；學(xué)習(xí)借鑒福州歷史文化名城保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和文旅運(yùn)營管理方式：（略）
（五）惠民生,、兜底線,，人民福祉邁上新臺(tái)階
社會(huì)保障兜牢兜實(shí)。全面完成46項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,；社會(huì)救助體系不斷完善,，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金5446.4萬元，實(shí)施臨時(shí)救助2786人次,，發(fā)放臨時(shí)救助510.2萬元,；穩(wěn)定提供就業(yè)供給，建成“家門口”零工服務(wù)點(diǎn)56個(gè),，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100人,；養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效不斷提升,，4個(gè)省級(jí)示范性長(zhǎng)者食堂,、殘疾人綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目投入使用，小橋鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)二期落成,，“幸福里”農(nóng)村養(yǎng)（略）內(nèi)裝修基本完成,；完成居民健康建檔37.5萬人，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)88%,。
各位代表,，在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)：穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足,，部分重點(diǎn)企業(yè)減量較多，地區(qū)生產(chǎn)總值,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、外貿(mào)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)存在差距；新增長(zhǎng)點(diǎn)支撐乏力,，龍頭企業(yè)帶動(dòng)支撐力度不足,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；投資后勁不足,，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備放緩,，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐作用明顯的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,；民生保障任務(wù)較為艱巨，城市建設(shè),、生態(tài)治理,、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、托幼等公共服務(wù)與人民群眾期待還有差距，短板仍需補(bǔ)齊,。上述問題,，我們一定高度重視，切實(shí)采取措施,，認(rèn)真加以解決,。
二、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,，多層次拓展“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“千年建州·理學(xué)名城”，著力打造文化生態(tài)融合發(fā)展（略）,。2025（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)4%,，實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）增長(zhǎng)10%,，一般公共預(yù)算總收入（可比口徑）增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入（可比口徑）增長(zhǎng)3%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.5%,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000人,，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例,、單位：（略）
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著力抓好以下工作：
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量再攀高
著力推動(dòng)“一座城”煥發(fā)新機(jī),。積極爭(zhēng)創(chuàng)國家歷史文化名城和4A（略）1個(gè)；持續(xù)打造3000畝釀酒專用糧基地,，加快推進(jìn)福酒產(chǎn)業(yè)園,、中華福醬文博園、雙龍戲珠白酒擴(kuò)建等酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),；積極招引包材加工項(xiàng)目,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加值,，培育酒產(chǎn)業(yè)集群,；（略）點(diǎn)布局，謀劃（略）場(chǎng)營銷戰(zhàn)略,，深入（略）場(chǎng),。著力推動(dòng)“一片葉”融合發(fā)展。加快創(chuàng)建全國綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,，積極推動(dòng)省級(jí)考古遺址公園建設(shè),；持續(xù)舉辦傳統(tǒng)四大茶事，加快北苑御焙遺址開發(fā),，完成“大地指紋”茶宿集,、北苑貢茶產(chǎn)（略）等項(xiàng)目建設(shè)；依托省農(nóng)科院閩北分院,、科技特派員創(chuàng)新基地,、（略），加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),、綠色生態(tài)茶園建設(shè),，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；積極尋求農(nóng)夫山泉,、瑞幸等茶飲企業(yè)合作,，引進(jìn)大型茶飲料、茶食品等原料項(xiàng)目,，研發(fā)北苑新式茶飲,，支持建設(shè)北苑貢茶主題店、北苑貢茶茶空間,，提供茶類產(chǎn)品消費(fèi)新體驗(yàn),。著力推動(dòng)“（略）”向新而行。充分發(fā)揮閩北物流主樞紐優(yōu)勢(shì),，大力支持以鯤鵬供應(yīng)鏈為龍頭的物流企業(yè)發(fā)展“公鐵”聯(lián)運(yùn),，打造閩（略）的集裝箱集散點(diǎn)、鐵路貨運(yùn)中轉(zhuǎn)點(diǎn),；（略）項(xiàng)目三期建設(shè),，力爭(zhēng)好運(yùn)聯(lián)聯(lián)智慧專車總部項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營；接續(xù)打造一批覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)客貨郵節(jié)點(diǎn),，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目二期,、東游冷鏈物流園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初加工農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè),，擴(kuò)大物流產(chǎn)業(yè)承載力,；（略）項(xiàng)目前期工作，增強(qiáng)電商服務(wù)功能,。
（二）聚焦投資拉動(dòng),，推動(dòng)發(fā)展后勁再夯實(shí)
強(qiáng)化項(xiàng)目支撐固基石。深入推進(jìn)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),，2025年實(shí)（略）重點(diǎn)項(xiàng)目44項(xiàng),，總投資240.54億元，年度計(jì)劃投資56.25億元,，力爭(zhēng)全年完成新開工15項(xiàng),、竣工16項(xiàng)；（略）（（略））,、雙龍戲珠酒業(yè)三期擴(kuò)建,、LED智能燈具產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，不斷加大府（略）旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、理學(xué)歷史文（略）保護(hù)與活化,、竹材初級(jí)加（略）（東游分園）基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)力度；持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理,，完善項(xiàng)目服務(wù)和要素保障,，大力推進(jìn)項(xiàng)目工程量向投資增量轉(zhuǎn)化，確保2025年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%。強(qiáng)化資金爭(zhēng)取穩(wěn)投資,。圍繞中央,、省預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國債等政策投向領(lǐng)域,，并結(jié)合編制“十五五”規(guī)劃,，聚焦文（略）建設(shè)工程、制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,、提（略）生活品質(zhì)和治理水平等19個(gè)投向,，突出前瞻性思考、全局性謀劃,、整體性推進(jìn),，集中儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、夯支撐的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，推動(dòng)更多項(xiàng)目、政策擺上上級(jí)“盤子”,。強(qiáng)化招商引資續(xù)發(fā)展,。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，依托城東工業(yè)園,、豐樂工業(yè)園,、蓮花坪工業(yè)園全面開展招商引資、招大引強(qiáng),，聚焦（略）域,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),，以長(zhǎng)三角和珠三（略）為主戰(zhàn)場(chǎng),，圍繞“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)龍頭產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)“填空補(bǔ)缺”,，增強(qiáng)目標(biāo)企業(yè)黏度,，促成項(xiàng)目合作，力爭(zhēng)2025年招引5000萬元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上,，超2億元項(xiàng)目5個(gè)以上,，簽約項(xiàng)目總投資70億元以上，項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上,。
（三）聚焦融合發(fā)展,，助力城鄉(xiāng)環(huán)境再優(yōu)化
高標(biāo)準(zhǔn)提（略）更新。接續(xù)推（略）更新和品質(zhì)提升行動(dòng),，加快推進(jìn)京臺(tái)高速建甌北出入口工程,、國道G205（略）、國道G237（略）工程、（略）工程,、高速口至高鐵繞城沿線環(huán)境整治提升等項(xiàng)目建設(shè),，（略）、（略）等“（略）”,，（略）結(jié)構(gòu),；加力建（略）北門防洪排澇工程,，閩江流域建溪防洪工程建甌東游段,、徐墩段、東峰段項(xiàng)目,，不斷增強(qiáng)防洪御洪能力,；持續(xù)推進(jìn)東湖新村、上西（略）等一批老（略）改造,，完（略）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。保障農(nóng)村一二三產(chǎn)項(xiàng)目用地需求,，加快小松農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園項(xiàng)目建設(shè),，做大做強(qiáng)茶葉、筍竹,、錐栗,、玉米等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從“一產(chǎn)支撐”到“接二連三”,；著力創(chuàng)建一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,，重點(diǎn)打造東游、小橋“1+1”（略）,，完成100個(gè)“五個(gè)美麗”示范點(diǎn)建設(shè),；（略）強(qiáng)村富民模式，加大項(xiàng)目承接,、閑置資產(chǎn)盤活力度,，帶動(dòng)村財(cái)增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；加快徐墩鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)供水普及率,、污水處理率,，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活水平。高要求保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)（略）,，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),；大力開（略）揚(yáng)塵治理,、秸稈露天禁燒行動(dòng)，鞏固提升空氣質(zhì)量,；從嚴(yán)落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”,，推動(dòng)植樹造林量質(zhì)同升；加大畜禽污染整治,、農(nóng)村生活污水治理等工作力度,，抓好重點(diǎn)流域水環(huán)境和小流域水土流失綜合治理；加大入河排污口和不達(dá)標(biāo)斷面水體整治力度,，實(shí)施靶向治水,，（略），保證全流域地表水質(zhì)達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn),。
（四）聚焦改革創(chuàng)新,，激發(fā)發(fā)展質(zhì)效再升級(jí)
持續(xù)增進(jìn)改革驅(qū)動(dòng)力。著力推進(jìn)“一軸四線”集成改革,，以打造“千年建州·理學(xué)名城”,、加快建設(shè)文化生態(tài)融合發(fā)展（略）為主軸，引領(lǐng)文化,、產(chǎn)業(yè),、民生、社會(huì)治理集成式發(fā)展,，突出抓好小橋鎮(zhèn)集成改革試點(diǎn),，打造鄉(xiāng)村全面振興建甌樣板；深化全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)建設(shè),，加大“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”林業(yè)股份合作經(jīng)營模式推廣力度,，推動(dòng)生態(tài)資源資本轉(zhuǎn)化；穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用（略）試點(diǎn),、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,，盤活閑置資源，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),；扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革,，（略）企業(yè)重組整合，促進(jìn)國有資本合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,。持續(xù)提升營商軟實(shí)力,。深化“放管服”改革，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),，提高政府效能；加強(qiáng)統(tǒng)（略）場(chǎng)建設(shè),，（略）域市場(chǎng)壁壘,，拓寬惠企政策“免申即享”覆蓋面；加大金融支持力度,，大力推廣小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，以線上抵押快速放款，解決小微企業(yè)融資難問題,，確保涉企資金直達(dá)快享,；常態(tài)化開展“企業(yè)家下午茶、晚餐會(huì)”“夜話經(jīng)濟(jì)”等活動(dòng),，及時(shí)了解企業(yè)需求,，為企業(yè)紓難解困,。持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新力,。大力支持企業(yè)設(shè)備更新，推進(jìn)“機(jī)器換人”“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”,，加速竹木,、食品等傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)；支持企業(yè)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，強(qiáng)化科技型企業(yè)梯度培育,，力爭(zhēng)培育科技型企業(yè)20家以上；進(jìn)一步發(fā)揮科技特派員,、科技小院,、（略）優(yōu)勢(shì)，圍繞重大科技,、產(chǎn)業(yè)化示范,、鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域開展項(xiàng)目申報(bào)，突出科技項(xiàng)目帶動(dòng)作用,；持續(xù)做好空域劃設(shè)申報(bào)工作,，搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，探索發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力,，打造經(jīng)濟(jì)新引擎,。
（五）聚焦共享發(fā)展，推進(jìn)民生福祉再提升
持續(xù)夯實(shí)民生保障,。不斷健全公共就業(yè)服務(wù)體系,，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、務(wù)工困難人群,，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),、職業(yè)培訓(xùn)供給,，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人；強(qiáng)化重點(diǎn)民生商品保供穩(wěn)價(jià),，牢牢抓住“米袋子”“菜籃子”,，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；接續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施,，讓消費(fèi)者享受“真金白銀”的補(bǔ)貼,；聚焦服務(wù)“一老一小”群體，強(qiáng)化兜底保障,，持續(xù)推廣延伸“幸福里”養(yǎng)老模式,，打造開放型農(nóng)村養(yǎng)（略）裝修進(jìn)度，完成高（略）醫(yī)院建設(shè)并投入使用,，著力構(gòu)建完整,、高效、智慧的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，不斷提升醫(yī)療保障服務(wù)能力,。同時(shí)，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),，健全公共安全體系,，著力建設(shè)法治政府和法治社會(huì)，持續(xù)加強(qiáng)交通安全,、消防安全,、生產(chǎn)安全、校園安全等方面的綜合整治工作,，推進(jìn)更高水平的“平安建甌”建設(shè),。
各位代表，宏圖待繪,、使命在肩,，須勇立潮頭、乘風(fēng)破浪,，讓我（略）委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，以更加開闊的眼界,，更加實(shí)干的精神,，更加昂揚(yáng)的斗志，主動(dòng)作為,、敢于擔(dān)當(dāng),、真抓實(shí)干，為譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化建甌新篇章而努力奮斗,。
附件
（略）2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
指標(biāo)名稱：（略）
計(jì)算單位：（略）
2024年預(yù)期
增長(zhǎng)目標(biāo)%
2024年預(yù)計(jì)
2025年預(yù)期
增長(zhǎng)目標(biāo)%
總量
比上年增長(zhǎng)%
一,、地區(qū)生產(chǎn)總值
億元
5.5
324.8
5
5
二,、固定資產(chǎn)投資
億元
6
—
6
6
三、社會(huì)消費(fèi)品零售總額
億元
7
181.1
3.3
5
四,、外貿(mào)出口總額
億元
2.7
21.5
—
4
五,、實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）
萬美元
10
81
50
10
六、一般公共預(yù)算總收入
（可比口徑）
億元
6.5
18
3.6
5
七,、地方一般公共預(yù)算收入
（可比口徑）
億元
5
12.7
5.7
3
八,、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
元
4.8
45080
4.5
4.5
九、農(nóng)村居民人均可支配收入
元
7
26690
7
7
十,、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)
人
1300
1100
1000
十一,、單位：（略）
%
控制在南平下達(dá)任務(wù)內(nèi)
控制在南平下達(dá)
任務(wù)內(nèi)
控制在南平下達(dá)任務(wù)內(nèi)
十二、城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例
%
控制在南平下達(dá)任務(wù)內(nèi)
99.2%
控制在南平下達(dá)任務(wù)內(nèi)
十三,、主要河流好于Ⅱ類水質(zhì)比例
%
100
100
100
十四,、主要污染物排放量減少(化學(xué)需氧量、二氧化硫,、氨氮,、氮氧化物、單位：（略）
%
控制在南下達(dá)任務(wù)內(nèi)
控制在南下達(dá)
任務(wù)內(nèi)
控制在南平下達(dá)任務(wù)內(nèi)
來源：（略）政府辦編輯：羅秋華責(zé)編：龔泉暉審核：吳名貴