（略）關(guān)（略）：THGZNC（略））資格預(yù)審公告
（略）受（略）建設(shè)局的委托,，對（略）（略）年（略）改造項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購,，歡迎社會資本方報名參加資格預(yù)審。
一,、項目授權(quán)主體：（略）人民政府,。
二、項目實施機(jī)構(gòu)：（略）建設(shè)局,。
三,、（略）：THGZNC（略）
四,、PPP項目名稱：（略）
五,、PPP項目采購需求：
1,、項目概況
1.1項目背景
（1）國家高度重視（略）改造項目
（略）改造,，是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房,、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，對（略）,、廣場、教育,、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)和完善,，提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù)，在改造（略）的同時帶動（略）整體環(huán)境的改善,，促進(jìn)了就業(yè),、養(yǎng)老等社會問題的解決，產(chǎn)生了有利于構(gòu)建和諧社會的綜合效應(yīng)。
中國從2009年開始,，對中國國內(nèi)煤炭（略）談會上強(qiáng)調(diào),，要加快資源（略）可持續(xù)發(fā)展,，推動獨立（略）轉(zhuǎn)型,，加大（略）改造力度,。
2018年10月8日,，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào),，“棚改是重大民生工程,，也是發(fā)展工程,。”“這項工作對改善住房困難群眾居住條件,、補(bǔ)上發(fā)展短板,、擴(kuò)大有效需求等發(fā)揮了重要作用,，可以說‘一舉多得’,。棚改要更好體現(xiàn)住房居住屬性，要切實把這件好事辦好,?！眹腋叨戎匾?，把改造（略）作為和諧社會建設(shè)的重要舉措,。中央提出改造完成（略），此舉不僅能改善低收入弱勢群體的居住條件,，而且還解決了許多重大問題,，實質(zhì)上是一舉多得的重大民生工程,、德政工程，達(dá)到綜合治理的效果,。
（2）江西省進(jìn)一步加大了（略）改造力度
2013年,，江西省辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快（略）改造工作的實施意見》并明確指出：
按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實施,，政府主導(dǎo),、市場運(yùn)作，因地制宜,、注重實效，完善配套、同步建設(shè)”的基本原則,，進(jìn)一步加大（略）改造力度，讓更多困難群眾的住房條件早日得到改善,。
加大財政支持。省財政廳要繼續(xù)安排國（略）（略）和國（略）危房改造省級配套資金,。市、縣（區(qū)）人民政府可以通（略）維護(hù)建設(shè)稅以及土地出讓收益,、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),，以及國有資本經(jīng)營預(yù)算等渠道安排資金用于（略）改造。要創(chuàng)新財政支持方式：（略）
加大信貸支持,。（略）為融資主體，按照“統(tǒng)一融資,、委責(zé)代建,，專戶管理,、專款專用,，整合資源,、統(tǒng)一還款”的原則,，建立（略）改造貸款還款保障機(jī)制,。各銀行金融機(jī)構(gòu)要積極支持（略）改造，大幅增加信貸資金安排,。全省（略）改造具體融資,、建設(shè)、償還實施方案附后,。
鼓勵民間資本參與,。鼓勵和引導(dǎo)民間資本根據(jù)保障性住房建設(shè)任務(wù),，通過直接投資,、間接投資,、參股、委托代建等多種方式：（略）
結(jié)（略）規(guī)劃,，精心布局設(shè)計各（略）改造項目,。（略）改造安置住房實行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先考慮原地和就近安置,。異地安置的,，要充分考慮居民就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué),、出行等需要,，合理規(guī)劃,，選址盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段,。要重視維（略）傳統(tǒng)風(fēng)貌特色,，保護(hù)歷史文（略）、歷史建筑以及不可移動文物,。要（略）改造與（略）改造提升相結(jié)合,，注重優(yōu)（略）空間，提（略）品位,。
（3）（略）有序推進(jìn)（略）改造任務(wù)
近年來,，宜（略）改造作為“第一民生工程”，（略）改造項目涉及拆遷,，拆遷工作重在穩(wěn)定,，為了確保棚改項目平穩(wěn)推進(jìn)，宜春始終做到調(diào)查摸底先行,，認(rèn)真評估風(fēng)險,，堅持做到陽光動遷。
在每個棚改項目正式啟動前,，該市都組織大量人員開展調(diào)查摸底工作,，摸清每戶家庭的人口、房屋面積,、產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、住戶訴求等情況，同時積極開展棚改政策宣傳,，讓每戶被征收家庭了解棚改的政策和好處,。
（略）改造的推進(jìn)，關(guān)鍵在群眾的支持,。（略）堅持把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為推進(jìn)（略）改造的重中之重來抓,，每個棚改項目堅持做到社會穩(wěn)定風(fēng)險評估在前，項目實施在后,。通過風(fēng)險評估,，傾聽群眾心聲，取得群眾對（略）改造項目的認(rèn)可和支持,，從而確保了項目的順利實施,。與此同時，對實施棚改的項目,，該市還堅持做到從項目實施范圍,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施和改造后的效果都進(jìn)行公示,，確保陽光運(yùn)行,，獲得群眾對棚改項目的支持。
棚改的根本目的在于惠民生,。在和諧征遷中,，宜春始終堅持“依法公正、以人為本,、有情操作”的原則,，制定惠民、利民房屋征收補(bǔ)償安置政策,，不與民爭利,。在充分調(diào)查摸底核實的基礎(chǔ)上，制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，安置方式：（略）
自2010年啟動棚改工作以來,，（略）城區(qū)累計完成各類棚改房4.26萬套，13萬余（略）居民改善了生活環(huán)境,。
2017年歲末宜春對外發(fā)布的消息,，從2018至2020年，（略）將繼續(xù)加大棚改推進(jìn)力度,，計劃三（略）改造14.1萬套,，其中,，（略）城區(qū)改造7萬套。（略）城區(qū)棚改任務(wù)11381套,，面積118萬平方米,，共17個項目，計劃投資約68億元,，目前已完成征收補(bǔ)償工作,。
（略）城區(qū)棚改任務(wù)3.5萬套，共18個項目,，計劃投資約210億元,，目前老城（略）、楊家（略）,、市本級零星危舊房,、袁州新城震（略）、（略）火山下,、（略）大（略）,、明月山洪（略）等8個項目已啟動房屋征收補(bǔ)償工作。
2019年（略）城市（略）改造計劃4.8萬套,，上報計劃數(shù)全省第一,。
（4）（略）棚改新模式
近年來，（略）委,、縣政府搶抓國家棚改三年行動的機(jī)遇,，科學(xué)制（略）改造提升規(guī)劃，明（略）定位,、功（略）,，（略）城區(qū)，鐵心硬手控違拆違,，同時按照只拆不建,、缺什么補(bǔ)什么、不與民爭利的原則,，力爭100%貨幣補(bǔ)償,，大力推進(jìn)（略）改造，真正讓老百姓感覺到居住更舒適,、生活更便利,，提升老百姓幸福指數(shù)。
2017-（略）城區(qū)（略）改造2276套,，主要分5個集中（略）,，面積約23萬多平方米，投資約12億元，其中2017年1201套,、2018年1075套,，主要分布如下：1、仲堯（略）：征收面積約5萬平方米,，征收房屋498套,；2、金沙（略）：征收面積約2.8萬平方米,，征收房屋265套；3,、建設(shè)（略）：征收面積約6.2萬平方米,，征收房屋587套；4,、奉新大道北（略）：征收面積約3.5萬平方米,，征收房屋329套；5,、應(yīng)星大（略）：征收面積約5.2萬平方米,，征收房屋497套。
（略）城區(qū)（略）負(fù)責(zé)組織實施房屋征收與補(bǔ)償工作,，具體由各相關(guān)部門做好思想動員和房屋征收工作,。項目的實施使2276戶1.2萬（略）居民居住條件得到徹底改善，11（略）環(huán)境面貌（略）功能獲得極大改觀,。
1.2項目類型
本項目類型：新建項目,。
1.3項目投資規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容
（略）投資規(guī)模：本項目總投資估算156208.04萬元，主要分為以下部分：本項目擬建安（略）總投資約123508.58萬元,，其中建安工程費(fèi)80374.96萬元,，其他費(fèi)用37252.26萬元（含土地取得費(fèi)32971.65萬元），預(yù)備費(fèi)5881.36萬元,；拆遷補(bǔ)償費(fèi)23879.46萬元,；建設(shè)期利息8820.00萬元。
（略）建設(shè)內(nèi)容:本項目（略）（略）年（略）改造項目,，改造涉及集體土地面積462.53畝,，共改造2406戶，拆遷總建筑面積268700.2㎡（其中列入2019年棚改計劃1418戶,，拆遷建筑面積159475.9㎡,；列入2020年棚改計劃988戶，拆遷建筑面積109224.3㎡）,。項目采用實物安置的方式：（略）
新建安（略）建筑面積約68868.61㎡,、架空層4191.15㎡），（略）、給排水,、綠化,、照明等配套基礎(chǔ)設(shè)施。綠化率30%—35%,，容積率1.45-3.17,，計劃安置戶數(shù)2406戶。
具體建設(shè)內(nèi)容如下：
（1）（略）拆遷
本項目改造涉及集體土地面積共462.53畝,，主要包括黃泥巷組,、洗沙組、張家組,、許家組,、嚴(yán)家地組、港下組的（略）改造,，共改造2406戶,。
①黃泥巷組：黃泥巷組地塊東至：應(yīng)星北大道；南至：東湖大道,；西至：（略）,；北至：（略）；涉及面積85.33畝,；改造總建筑面積56543.8㎡,；506戶。
圖1-2：黃泥巷組棚改紅線圖
②洗沙組：洗沙組地塊位東至：洗沙新村,；南至九天麗景,；西至：（略）；北至：（略）,。涉及面積65.2畝,；改造總建筑面積48360.4㎡；428戶,。
圖1-3：洗沙組棚改紅線圖
③張家組：張家組地塊東至：天工大道,；南至：（略）；西至：（略）,；北至：獅山大道,。涉及面積103.6畝，改造總建筑面積52680.5㎡,；482戶,。
圖1-4：張家組棚改紅線圖
④許家組：許家組地塊東至：農(nóng)田；南至：通化大道,；西至：農(nóng)田,；北至：農(nóng)田。涉及面積83.7畝，改造總建筑面積50186.2㎡,；458戶,。
圖1-5：許家組棚改紅線圖
⑤嚴(yán)家地組：嚴(yán)家地組地塊東至：龍山大道；南至,；校前大道,；西至：大修廠；北至：（略）,。涉及面積78.3畝,，改造總建筑面積38366.8㎡；321戶,。
圖1-6：嚴(yán)家地組棚改紅線圖
（略）拆遷情況統(tǒng)計如表1-1所示,。
表1-1：（略）拆遷情況統(tǒng)計表
（略）
地塊名稱：（略）
騰出土地（畝）
地塊四至范圍
改造建筑面積（㎡）
戶數(shù)（戶）
實物補(bǔ)償
土地性質(zhì)
改造類型
戶數(shù)（戶）
面積（㎡）
1
黃泥巷組
85.33
東至：應(yīng)星北大道；南至：東湖大道,；西至：（略）；北至：（略）,。
56543.8
506
506
56543.8
集體
城中村
2
洗沙組
65.2
東至：洗沙新村,；南至九天麗景；西至：（略）,；北至：（略）
48360.4
428
428
48360.4
集體
城中村
3
張家組
103.6
東至：天工大道,；南至：（略）；西至：（略）,；北至：獅山大道
52680.5
482
482
52680.5
集體
城中村
4
許家組
83.7
東至：農(nóng)田,；南至：通化大道；西至：農(nóng)田,；北至：農(nóng)田
50186.2
458
458
50186.2
集體
城中村
5
嚴(yán)家地組
78.3
東至：龍山大道,；南至；校前大道,；西至：大修廠,；北至：（略）
38366.8
321
321
38366.8
集體
城中村
6
港下組
46.4
東至：（略）；南至：（略）,；西至：奉新南大道,；北至：新吳大道
22562.5
211
211
22562.5
集體
城中村
合計
462.53
2406
2406
268700.2
（2）安置房建設(shè)
新建安（略）建筑面積約68868.61㎡、架空層4191.15㎡）,，（略）,、給排水、綠化,、照明等配套基礎(chǔ)設(shè)施,。綠化率30%—35%，容積率1.45-3.17，計劃安置戶數(shù)2406戶,。
投資估算匯總表
（略）
工程名稱：（略）
建安工程費(fèi)（萬元）
其他費(fèi)（萬元）
預(yù)備費(fèi)（萬元）
建設(shè)期利息（萬元）
合計（萬元）
1
安（略）建設(shè)
80374.96
37252.26
5881.36
123508.58
2
拆遷補(bǔ)償費(fèi)
23879.46
23879.46
3
建設(shè)期利息
貸款總計12億元,，建設(shè)期三年每年貸款額4億
8820.00
8820.00
合計
156208.04
注：各子項目用地的具體位置、范圍以政府審批的用地紅線圖為準(zhǔn),，最終建設(shè)規(guī)模以經(jīng)施工圖審查合
格的設(shè)計圖紙以及設(shè)計變更確定的范圍為準(zhǔn),。
2、PPP合作模式
2.1資金來源：項目采用PPP模式運(yùn)作,，項目建設(shè)資金由項目法人負(fù)責(zé)籌集,。按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)﹝2015﹞51號）相關(guān)規(guī)定，本項目資本金比例不低于項目投資估算的20%,，由社會資本方籌集,。資本金與總投資的差額由社會資本方通過政府引導(dǎo)基金、銀行貸款,、保險資金融資,、專項資產(chǎn)管理計劃和企業(yè)自籌等方式：（略）
2.2合作期限：27年。其中,，建設(shè)期不超過3年,；運(yùn)營期24年。
2.3合作內(nèi)容及回報機(jī)制如下：
（1）合作內(nèi)容：包括本項目的投資,、融資,、建設(shè)（含設(shè)計或設(shè)計優(yōu)化）、運(yùn)營維護(hù)和移交工作,。
（2）回報機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助,。
六、社會資本方資格條件
（一）資格要求
1.申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件,，提供以下材料：
1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證：若為新版三證合一企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,，只需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）,；
2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供近兩年（2018、2019）年度任意一年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報告,；申請人為新成立的,，提供成立至今的月或季度財務(wù)狀況報告）；
3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供聲明函）,；
4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2019年至申請截止日前任意一個月繳納稅收的證明材料,；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅,；提供2019年至申請截止日前任意一個月繳納社會保障資金的證明材料,；如依法不需要繳納社會保障資金的,，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金）；
5)參加政府采購活動前三年內(nèi),，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函）,；
6）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
7）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,；
2.其他要求：
1)財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管,，凍結(jié),、破產(chǎn)狀態(tài)。商業(yè)信譽(yù)良好,，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違
法違規(guī)行為,。2016年1月1日至今財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價體系中無不良記錄（提供財務(wù)狀況聲明函）,。
2）申請人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(（略）.cn)失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案
件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（（略）頁截圖）,。
3.單位：（略）
（二）本項目資格預(yù)審采用合格制,。合格社會資本申請人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動的下一環(huán)節(jié),。
（三）采購代理機(jī)構(gòu)：（略）
（四）獲取：（略）
符合資格條件的申請人應(yīng)當(dāng)在2020年6月4日至2020年6月10日（每天上午09:30至11:30,，下午15:00至17:00,，法定節(jié)假日除外）（略）領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
1）申請人對其授權(quán)委托代理人出具的授權(quán)委托書原件,。
2）申請法定代表人有效身份證件原件和加蓋申請人單位：（略）
3）營業(yè)執(zhí)照副本原件和加蓋申請人單位：（略）
注：以上所有證件需提供原件備查。
七,、提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2020年6月29日下午14:30分（北京時間）,。逾期不予受理。
八,、提交資格預(yù)審申請文件地點：（略）
九,、公告發(fā)布媒介：
（略）、（略）（略）（公共資源交易信息專欄）網(wǎng)上發(fā)布,。
十,、聯(lián)系事項
（一）采購人：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
（二）采購代理機(jī)構(gòu)：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
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