▼關注四川建筑管理，獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
（略）西環(huán)線勘察設計
終止公告
（（略）：SFG（略）A）
各潛在投標人：
（略）西環(huán)線勘察設計項目因故終止本次招標投標活動,，并退還各潛在投標人遞交的投標保證金（如有）。給各位潛在投標人帶來的不便,，敬請諒解,。
特此公告。
招標人：（略）
招標代理：（略）
2024年1月15日
近日,，（略）設計院投訴稱,，（略）西環(huán)線勘察設計招標文件存在多項不合理要求，具有非常強的排他性,，疑似為特定單位：（略）
（略）西環(huán)線正線長約14.811公里,。資料圖
據(jù)悉，（略）西環(huán)線經(jīng)過合川,、銅梁,、大足、榮昌,、永川（略）,，是以承擔沿線地方客貨流為主，（略）,。路線正線長約14.811公里,，聯(lián)絡線長約21.369公里，設計速度160公里/小時,。
9月14日,，（略）曾發(fā)布“（略）西環(huán)線勘察設計招標文件”，招標公告顯示,，（略）西環(huán)線勘察設計項目,，由（略）發(fā)改委批準建設,，招標人：（略）
（略）鐵路（集團）（略）官網(wǎng)截圖
（略）西環(huán)線勘察設計項目招標公告
業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑其為某特定單位：（略）
（略），鐵路勘察設計圈內(nèi)迅速引發(fā)大規(guī)模爭議,。
“（略）有史以來的‘四個首次’,。”中鐵集團某下屬設計院負責人王先生告訴封面新聞記者,，該招標文件無論從報價方式：（略）
據(jù)王先生反映,，存在“量身定做”嫌疑的招標要求共4條。根據(jù)該招標文件,，封面新聞記者找到了對應文字,，分別為：
招標文件中對于投標人業(yè)績的要求
1、對投標人業(yè)績要求為“投標人在2015年1月1日起至投標截止日止（以初步設計批復時間為準）,，完成過1（略）長度105公里及以上,、設計行車速度160公里/小時、客貨共線的I（略）工程勘察業(yè)績”,。
“業(yè)績要求限定設計行車速度160公里/小時,，那即便參與過設計行車速度200公里/小時或350公里/小時等更高技術標準的相關單位：（略）
招標文件中對“接受聯(lián)合體投標”的要求
2、在“是否接受聯(lián)合體投標”一項中,，要求寫明可接受聯(lián)合體,，但在具體要求的第2條上，文件顯示“勘察工作須由聯(lián)合體牽頭人完成”,。
“‘勘察工作明確須由聯(lián)合體牽頭人完成’,，這屬于指定分工，（略）招標歷史上首次出現(xiàn),?！蓖跸壬J為，在允許聯(lián)合體投標的招標項目中,，指定牽頭人完成工作的要求,，涉嫌違規(guī)操作為特定單位：（略）
招標文件中對“評標基準價計算方法”的計算規(guī)則
3、在“評標基準價計算方法”一項中,，招標文件寫明“投標人的投標總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整,，不足六家報價則不去掉）的最低價和相同家數(shù)的最高價后的算術平均值與本項目最高限價再取平均值，即為本項目投標總報價的評標基準價”,。
王先生表示,，投標的報價平均值往往能體現(xiàn)項目報（略）場價格，該文件中的報價方式：（略）
招標文件中對“擬派人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證書”的要求
4,、在商務部分評分（B）標準的“擬派人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證書”一項中,，對橋涵,、隧道,、牽引,、供電、牽引變電,、給排水五個專業(yè)負責人設置雙注冊加分,。
“鐵路供電項目設計并非必須具備注冊電氣工程師（發(fā)輸變電）能力?！蓖跸壬硎?，本項目要求設備專業(yè)人員具備雙注冊證書，且此次設定的設備專業(yè)均為輔助性專業(yè),，而非主導專業(yè),，設定的招標條件“（略）內(nèi)首次出現(xiàn)，涉嫌‘量身定制’”,。
項目業(yè)主單位：（略）
“發(fā)現(xiàn)問題后我們就在招標公告下方進行了提問,，但一直到公告上的回復截止日期，業(yè)主方也未作出回答,?！蓖对V人王先生說，按照流程,，若投標單位：（略）
招標公告顯示,，提問時間為公告發(fā)布日起至9月20日早上8點前；招標人：（略）
對于王先生提出的疑問,，封面新聞記者向該項目的業(yè)主方——（略）鐵路（集團）的副總經(jīng)理：（略）
吳明還向記者表示,，招標文件的發(fā)布過程沒有任何問題，經(jīng)過了（略）鐵路（集團）（略）和上級單位：（略）
吳明同時也表示,，如果要對招標過程進行投訴,，“可以找（略）公共資源交易監(jiān)督管理局。如招標文件中的確有針對性,、不公平的要求,，我們會根據(jù)行業(yè)管理部門的要求進行修改?！?
隨后,，記者又致電重（略）交通開發(fā)投資（集團）（略）副總經(jīng)理：（略）
郝滿爐稱，該項目業(yè)主方為（略）鐵路（集團）,，（略）集團方面答復,，“具體想要咨詢、投訴的問題,，可以直接與該項目業(yè)主單位：（略）
封面新聞注意到,，該項目招標公告上寫明了投標文件遞交的截止時間，為2023年10月18日9:30。目前,，距離截止時間已不足一周,。
“我們正在等待業(yè)主方的答復，是否會對招標文件相關要求進行修改,、延期,。”王先生說,，他們也將根據(jù)后續(xù)的處理情況,，考慮是否繼續(xù)投標。
律師：招標文件中部分條件限制投標有違法嫌疑
（略）西環(huán)線勘察設計招標文件的部分要求是否涉嫌“量身定做”,，兩位律師在接受封面新聞采訪時同樣提出的疑問,。
“在本次招標文件中，出現(xiàn)了比較嚴格的投標條件,，例如,，要求輔助性工作的人員具備注冊電氣工程師和注冊公用設備工程師資格，還要求投標企業(yè)需要完成特定的業(yè)績,。（略）招標要求,，難以避免讓人懷疑，這是不是一場‘蘿卜招標’,，就是讓特定企業(yè)才能滿足投標條件,。”（略）中聞（西安）律師事務所譚敏濤律師表示,。
根據(jù)《招投標法》和實施細則,，譚敏濤律師認為，招標條件應當和項目的具體特點,、實際需求相適應,。本次招標活動設定的條件明顯高于行業(yè)標準，“（略）部門自身的企業(yè)都無法滿足投標條件,，這難免讓人懷疑,，本次招標活動的合法性與正當性何在？”
“比如‘業(yè)績要求’一項,，投標人應‘設計過行車速度160公里/小時的項目’,，那參與過更高技術標準的單位：（略）
兩位律師稱，根據(jù)《招標投標法》及其實施細則等法律文件規(guī)定,，招標人：（略）
“對此,，投標人可以要求招標單位：（略）
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