為促進政府采購公平競爭,從明年2月1日起,,財政部將在北京,、天津、上海,、福建,、廣東自由貿(mào)易
(略)和海南自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作。
政府采購作為公共財政制度的重要組成部分,,是公共財政支出的重要方式:
(略)
納稅人的錢固然不能浪費,,但是,政府采購怕貴,,其實也怕太便宜,。在政府采購中,異常低價的認定和處理是一個十分重要的問題,,因為這不僅會導致政府采購項目的履約質(zhì)量低下,,還會擾亂政府
(略)場秩序。怎么才能保證政府采購不花冤枉錢,,也不被便宜貨“坑”,,讓財政的每一分錢都花在刀刃上?
政府采購項目預算是供應商投標報價的依據(jù),,而合理的預算金額應當是在產(chǎn)品基礎上給予供應商一定的利潤空間,。根據(jù)財政部通知,試
(略)采購人:
(略)
北京國家會計學院副院長李旭紅:政府采購對國家拉動消費非常重要,,因為政府部門的采購金額和規(guī)模比較大,,對于促進經(jīng)濟也非常重要。那么政府采購如何保障公平競爭,?要合理地設定最高限價,,為供應商競爭報價提供基礎,也就是價格不能過高,。
同時,通知還規(guī)定試
(略)采購人:
(略)
中央財經(jīng)大學財稅學院教授白彥鋒:如果以過低的價格中標,,這樣可能導致產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,。看上去價格很便宜,,但是全生命周期使用,,后期維護投入的成本會很高,所以政府采購當中,,一個合理的價格也是非常重要的,,不是價格越低就越好,。
異常低價的認定和處理是政府采購領域的一大難題。除了認定標準不清晰,,從而影響采購公平之外,,政府采購異常低價問題還體現(xiàn)在采購人:
(略)
因此,此次財政部發(fā)布的通知明確,,要加強政府采購需求管理,。
試
(略)要考慮技術、成本效益,、促進競爭等因素,,按照專業(yè)類型和專業(yè)領域,對采購項目合理分類分包,。鼓勵采購人:
(略)
北京國家會計學院副院長李旭紅:用低價投標會干擾政府
(略)場的公開性和公正性,,影響到一些正常報價的供應商參與競爭。因此在一
(略)試點低價問題會作為無效投標的響應處理,,它可以進一步地保障和促進政府采購的公平競爭,。
此外,通知還明確,,強化政府采購異常低價審查,。一旦出現(xiàn)異常低價情形,評審委員會應當啟動異常低價投標(響應)審查程序,,評審委員會啟動相關審查后,,應當要求相關供應商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及必要的證明材料,對投標(響應)價格作出解釋,。
(略)的價格,、該行業(yè)當?shù)匦劫Y水平等情況,依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗對報價合理性進行判斷,。如果投標(響應)供應商不提供書面說明,、證明材料,或者提供的書面說明,、證明材料不能證明其報價合理性的,,應當將其作為無效投標(響應)處理。
來源-央視新聞
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