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【解說詞】江山就是人民,、人民就是江山,。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,，共產(chǎn)黨人的最高利益和核心價值是全心全意為人民服務(wù),、誠心誠意為人民謀利益,。為了讓人民過上好日子，無論面對多大挑戰(zhàn)和壓力,，無論付出多大犧牲和代價,，我們黨都矢志不移、毫不動搖,。

【解說詞】黨的十八大以來,，***總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨，開辟了百年大黨自我革命的新境界,。新時代新征程,，面對我們黨長期面臨的“四大考驗”、“四種危險”,，全面從嚴治黨永遠在路上,，黨的自我革命永遠在路上。必須站在事關(guān)黨長期執(zhí)政,、國家長治久安,、人民幸福安康的高度，把黨的偉大自我革命進行到底,，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

【2024年4月 ***總書記在重慶民主村社區(qū)講話同期聲】中國式現(xiàn)代化,，民生為大,，中國共產(chǎn)黨要做的事情就是讓老百姓過上更加幸福的生活。

【解說詞】***總書記反復強調(diào),，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。在二十屆中央紀委三次全會上,，***總書記對整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作出重要指示,，要求懲治蠅貪蟻腐，讓群眾有更多獲得感,。中央紀委國家監(jiān)委堅決貫徹黨中央的決策部署,，2024年4月在全國部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，要求堅持正風反腐一起抓,，確保取得實實在在的成效,，切實增強人民群眾的獲得感。

何樹宏（中央紀委國家監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任）：紀檢監(jiān)察機關(guān)把開展集中整治,，作為堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”的具體行動，集中時間,、集中精力,、集中力量，從嚴查處一批蠅貪蟻腐,，堅決糾治一批群眾反映強烈的不正之風,，推動解決一批群眾身邊的實際問題，讓人民群眾切身感受到黨中央和***總書記的關(guān)心關(guān)愛就在身邊,，公平正義就在身邊,。

【解說詞】全國部署開展集中整治以來，中央紀委國家監(jiān)委以超常規(guī)舉措依法推動解決群眾急難愁盼問題,，直接查辦督辦重點案件2633件,，直抓中小學校園餐、農(nóng)村集體“三資”管理突出問題兩個全國性專項整治,，協(xié)同有關(guān)部門抓好整治騙取套取社?；鸬?5件具體實事，派出8個督導組推動紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全面發(fā)力,，重點突破,，集中解決一批群眾身邊的實際問題。

【案例：吉林長春汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第七小學校園餐回扣腐敗案】

【解說詞】長期以來,，學生飲食健康一直深受廣大家長及社會關(guān)注,，也備受黨和國家的高度重視。校園食堂里學生的小餐盤,，無疑是家長心中的大民生,。孩子在學校能不能吃飽、吃好,、吃得放心,，讓每個父母掛心；而每當校園餐領(lǐng)域曝出不正之風和腐敗問題,，都會讓家長擔心,、揪心,。

學生家長1：家長就很關(guān)心孩子飲食健康，因為畢竟孩子還小,。

學生家長2：其他的都次要,，身體健康是最重要。那健康從哪來,？不是從口入的嗎,？

【解說詞】紀檢監(jiān)察機關(guān)以實際行動回應群眾所思所想所盼，將校園餐微腐敗納入集中整治重點,。吉林省長春市汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第七小學的校園餐回扣腐敗案就是集中整治查處的典型案例之一,。

戚世國（長春市汽開區(qū)第七小學原后勤主任）：侵犯孩子用餐的利益，侵犯了家長利益,，捫心自問,，特別慚愧。

【解說詞】2024年在集中整治工作中,，有群眾向吉林省長春市紀委監(jiān)委反映,，汽開區(qū)第七小學原后勤主任戚世國等人從學生餐費中撈取好處。長春市紀委監(jiān)委立即開展初步核實,，在摸清事實,、固定證據(jù)的基礎(chǔ)上，指定由公主嶺市紀委監(jiān)委對該案進行審查調(diào)查,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，自2008年8月起，吉林省高爾夫餐飲管理公司為第七小學配餐,。2010年8月,，該公司為與第七小學保持長期合作關(guān)系，串通時任后勤主任戚世國等校內(nèi)人員,，通過給予回扣方式進行利益輸送,。

趙秉龍（吉林省公主嶺市紀委監(jiān)委辦案人員）：最開始這家企業(yè)就是學校跟前的一個小作坊、一個小飯店,，說你看往學校供餐,，每個學生我給你提多少錢，慢慢就達成這個協(xié)議了,。

丁紹平（高爾夫餐飲管理公司原財務(wù)主管）：就是想跟這個學校能夠保持長遠的合作,，就是這么考慮的。應該去反思之前這個錯誤的行為,。

【解說詞】2010年,，第七小學執(zhí)行的校園餐費標準是每人每餐交8塊錢。高爾夫餐飲管理公司和負責此項工作的時任校長,、后勤主任達成約定,，每餐8塊錢里給兩人各一毛錢回扣,。到2014年，校園餐費漲到了每人每餐12元,，回扣也就水漲船高,，增加到了每人每餐三毛錢。

戚世國：非常后悔,。家長交的錢，你就應該全部用在給孩子保證食品質(zhì)量,、數(shù)量,，全用到孩子吃飯上。作為一個教師來說,，應該守住自己的職業(yè)道德標準,，不應該去收它一分一厘，再小也是老話說不義之財,。

【解說詞】一餐幾毛錢回扣聽起來似乎很少,，但全校幾百個學生每餐都扣，日積月累也不是個小數(shù)目,。從2010年8月至2019年12月,，在長達9年多的時間里，高爾夫餐飲管理公司負責人與戚世國等人捆綁形成利益鏈,，將學生餐費揣進個人腰包,。高爾夫餐飲管理公司從學生餐費里克扣了70余萬元用于單位行賄，其中戚世國一人就收受23萬余元,。

戚世國：社會上對教育的口碑,、形象，造成一種很負面的影響,。怎么后悔也挽回不了,。

【解說詞】相比于巨貪，幾毛錢的回扣危害同樣巨大,。每個孩子都是家庭的寶貝,，也是國家的未來，小學又是孩子長身體的關(guān)鍵期,，克扣學生伙食費關(guān)系到孩子的健康,，直接侵害學生和家長的利益，是關(guān)乎民心的大事,。

長春居民：收費8塊錢那一定是按照8塊錢的標準去給孩子準備這些餐食,，拿了一些返點之類的這樣的事情的話，有悖于學校的一個教育理念,，有悖于愛孩子,、關(guān)愛孩子的這樣的思想,。

【解說詞】目前，戚世國等人及配餐公司已經(jīng)受到嚴肅處理,。懲治只是手段,，治理才是目的。吉林省紀委監(jiān)委綜合分析校園餐案件暴露出的收取餐飲企業(yè)回扣,，挪用擠占學生餐費,，違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包分包，食材采購,、財務(wù)管理不規(guī)范,，日常監(jiān)管不到位等5類突出問題，推動省教育廳等8個部門聯(lián)合制定完善校園餐各項制度標準,，明確餐食質(zhì)量,、準入、運營,、退出,、處罰各項標準；推動省教育廳,、市場監(jiān)管廳開展了高校大宗食材分片集中采購,、中小學自辦食堂考核評價、校外供餐企業(yè)考核退出等工作,，并督促嚴格執(zhí)行到位,、加強監(jiān)管，從源頭上保證校園餐質(zhì)量,。

劉燁曈（吉林省紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室副主任）：通過我們的系統(tǒng)整治,，讓各個監(jiān)管環(huán)節(jié)（的措施）都能夠得到有效落實，孩子們吃得健康安全放心,。說一千道一萬,，最后想要達到的效果只有一個，就是人民滿意,、群眾滿意,。

【解說詞】如今，第七小學已經(jīng)通過家長委員會投票,，選出了新的配餐企業(yè),，每天的菜單都會發(fā)給家長，還借助科技手段,，讓家長可以通過明廚亮灶公示系統(tǒng),，實時監(jiān)督配餐過程。現(xiàn)在，校園餐費還是12元,，但飯菜的數(shù)量,、品種更多了，質(zhì)量更好了,，讓家長和學生直觀地感受到了集中整治的成效,。

學生家長：明廚亮灶的一個公示端口，我們在那個端口上能看到食材入廠,、飯菜的制作,、供餐環(huán)境，我認為都非常規(guī)范和衛(wèi)生,，我們家長就非常放心,。

【解說詞】紀檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作,，人民群眾反對什么,、痛恨什么,，就要堅決防范和糾正什么,。在整治校園餐管理問題方面，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處貪占學生餐費,、收受回扣等問題3.8萬個,，處分2.3萬人。

【解說詞】農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域點多面廣,，監(jiān)督管理相對薄弱,，腐敗問題易發(fā)多發(fā)，農(nóng)民群眾反映強烈,。集中整治開展以來,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以全國性整治項目為牽引，推動重點任務(wù)攻堅,，深入糾治農(nóng)村集體“三資”管理突出問題,，查處貪污侵占集體資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn),、資源監(jiān)管流于形式等問題15.3萬個,，處分13.2萬人。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門督促整改低價合同,、超期合同,、“人情合同”等115.2萬份，整改管理不規(guī)范的工程項目3.3萬個,，化解村級債務(wù)62.6億元,，推動突出問題得到有效糾治，筑牢鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)。

【案例：四川省射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記,、局長張朝平插手高標準農(nóng)田建設(shè)受賄案及遂寧市高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治】

【解說詞】一壟一畝承載民生,，寸土寸金關(guān)乎國計。高標準農(nóng)田建設(shè)是一項事關(guān)國家糧食安全,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,，關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和廣大農(nóng)民切身利益。集中整治開展以來,，紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興,，緊盯高標準農(nóng)田建設(shè)、村集體“三資”管理和農(nóng)村工程項目建設(shè)等領(lǐng)域,，以小切口解決民生大問題,，切實增強群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

【字幕：四川省射洪市太乙鎮(zhèn) 院壩會】

射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員：各位父老鄉(xiāng)親大家好，我們農(nóng)業(yè)部門也在總結(jié)經(jīng)驗,，以后如何把高標準農(nóng)田建設(shè)好,，把群眾最關(guān)心的質(zhì)量問題，把它解決好,。

當?shù)卮迕瘢阂院蟾邩藴兽r(nóng)田建設(shè)好了,，由哪些人來種呢？

當?shù)卮迕瘢哼@個自來水要是沒有的話,，希望政府部門（要一直重視）……

【解說詞】在四川遂寧,，紀檢監(jiān)察機關(guān)推動農(nóng)業(yè)部門工作人員就高標準農(nóng)田項目的建設(shè)，和當?shù)剞r(nóng)民一起開院壩會,，面對面交流,，已經(jīng)形成了工作慣例。當?shù)剞r(nóng)民參與這個會的積極性很高,，因為他們真切地感受到了,，高標準農(nóng)田建設(shè)項目關(guān)乎自己的切身利益。

【解說詞】四川遂寧屬于成都平原邊緣地帶,，有不少山地丘陵,，土地坡度大，地塊既小又分散,，灌溉靠天吃飯,，耕作困難。而高標準農(nóng)田建設(shè)所到之處,，將分散的地塊改為集中連片,，能實現(xiàn)機械化耕作,，配套水利設(shè)施能幫助農(nóng)田旱澇保收，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入都大大提升,。但在建設(shè)過程中,，卻有一些別有用心的人把高標準農(nóng)田當成了謀取私利的“自留地”，群眾對此反映強烈,。四川省遂寧市紀委監(jiān)委結(jié)合當?shù)貙嶋H,，將高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治作為工作重點，嚴肅查處了一批違紀違法案件,。

張朝平（四川省射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記,、局長）：作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的負責人，為了自己的利益,，損害了老百姓的利益,，這個確實也是我終身悔恨的事情,。

【解說詞】張朝平,，四川省射洪市政協(xié)原副主席,，曾任射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長,，2023年12月接受審查調(diào)查,。經(jīng)查，他將高標準農(nóng)田項目拿來和商人老板做交易,，從中收受賄賂400余萬元,。這一問題線索,，源于當?shù)丶o委監(jiān)委在農(nóng)村走訪時,，群眾反映部分高標準農(nóng)田質(zhì)量不佳，存在機械下不了田,、老農(nóng)爬不上坎,、渠系關(guān)不住水等問題，影響了增產(chǎn)增收效果,。實地勘察發(fā)現(xiàn),，當?shù)夭糠执彐?zhèn)不同程度地存在這類問題。

當?shù)卮迕瘢汗こ坦怩r亮麗,，等到一年半載之后好多就水渠斷裂,，沖壞水渠過后，影響莊稼的收成,，損失的都是農(nóng)民的利益,。

當?shù)卮迕瘢豪习傩兆钔春薜氖歉瘮。闶樟隋X過后,，人家老板他就會（在）質(zhì)量工程上進行扣減,。

梁科科（遂寧市紀委監(jiān)委工作人員）：我們就高度懷疑在這里面存在施工方偷工減料，甚至行業(yè)主管部門在監(jiān)督、在驗收的過程中可能存在履職不力,，甚至有權(quán)錢交易的行為,。

【解說詞】遂寧市紀委監(jiān)委對相關(guān)項目進一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近幾年射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進建設(shè)的高標準農(nóng)田項目,，表面看有多家中標單位,，但挖下去，幕后大多數(shù)是被一個圍標串標團伙所實際掌控,，其中關(guān)鍵人物是一個叫羅江的建筑商人,。

劉明星（遂寧市紀委監(jiān)委工作人員）：從2019年至2023年這期間，羅江等人基本上是壟斷了射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為業(yè)主的高標準農(nóng)田建設(shè)項目的所有標段,，其他人如果想要做這個項目,，那肯定只有從羅江手里面拿。

【解說詞】而羅江之所以能夠長期壟斷標段,，正是因為他和張朝平關(guān)系密切,。

羅江（涉案商人）：讓他打招呼，他跟下面打招呼,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局他管,，他就可以定，在這一塊,。

【解說詞】羅江原來做過些涉農(nóng)小工程,，2017年偶然認識了張朝平。羅江感到這段關(guān)系值得經(jīng)營,，時常邀請張朝平到自建的魚塘去釣魚休閑,、吃吃喝喝，進而主動為張朝平的各種應酬買單,，關(guān)系日益密切,。到2019年，張朝平成為了射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“一把手”,，羅江感到,，放長線釣的大魚到了收線的時候。

張朝平：我當農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長過后,，（羅江）更加密切地,，天天地約我。確實吃了他很多回飯,，經(jīng)常釣魚吃他的飯,，所以覺得就脫不開這個人情。

【解說詞】而面對羅江拋出的誘餌,，張朝平實質(zhì)上也是愿者上鉤,。

張朝平：他要做高標準農(nóng)田這個項目,，給我送現(xiàn)金。當時我確實心里還是很忐忑,，但是自己確實貪腐心理,，貪財這一塊，最終占據(jù)了上風,，收了第一次就有第二次,、第三次。

【解說詞】張朝平隨后就向具體負責招投標組織實施的下屬推薦了羅江,，下屬自然也心領(lǐng)神會,。

馬軍（射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)股原股長）：張朝平就說這個羅江人還不錯，以后能照顧一下就照顧一下,，幫助一下,。（把他）當做自己的一個朋友，進行一些幫助,。

【解說詞】每次招投標前,，馬軍會提前把項目標底、資質(zhì),、業(yè)績要求等關(guān)鍵信息透露給羅江,，甚至有時還為羅江找來的公司量體裁衣，在招標方案中設(shè)置相應限制性條件,，確保羅江找來的公司能圍標串標成功,。馬軍個人也收受羅江賄賂50余萬元。

馬軍：從整個項目開始,，一直到整個項目掛網(wǎng)招標,，是全信息鏈的幫助，對他們來說,，可以提前做一些招投標上面的一些工作吧,。

【解說詞】有人里應外合,，羅江等人也就膽大妄為,，借用資質(zhì)甚至偽造資質(zhì)來圍標串標，拿下工程后自己做幾個標段,，其它標段則轉(zhuǎn)賣牟利,。張朝平明知如此，卻包庇縱容,。他和羅江的利益交換,，導致高標準農(nóng)田項目從招投標到施工、驗收的各個監(jiān)管環(huán)節(jié)都流于形式,。

劉明星：在項目的竣工驗收過程當中,，他（張朝平）也幫助羅江等人站臺出面,，相當于就是告訴他們，羅江是我的兄弟,，是我的小弟,，你們在管理的時候、監(jiān)督的時候以及竣工的時候要給予他關(guān)照,。

【解說詞】張朝平,、馬軍等人和羅江相互勾連，把高標準農(nóng)田建設(shè)工程變成了小團體謀取私利的工程,，直接侵害的是群眾的切身利益,。不法商人送出去的錢，自然要想辦法找補回來,，這個簡單的道理,，張朝平當然并非不懂。每次收羅江的錢時,，他都要拿出一兩捆來還給羅江,，口頭上要求他不能克扣工程質(zhì)量，用這種掩耳盜鈴的做法,，作為收錢時心理上的遮羞布,。

張朝平：我有時跟他說不能給那么多，工程質(zhì)量這個肯定是大計,，有時候他給我錢的時候,，每次我都拿一捆或者兩捆，拿一些還給他,，自己覺得作為安慰,，聊以慰藉，也給自己一個理由,，實際上這也是自欺欺人,。

【解說詞】張朝平老家也在農(nóng)村，有一次他回老家,，偶然發(fā)現(xiàn)村里的高標準農(nóng)田存在質(zhì)量問題,，本村的鄉(xiāng)親也身受其害，但他卻吃人嘴短拿人手軟,，不敢去面對問題,。

張朝平：老家的高標準農(nóng)田就建得很差，當時確實我也很氣憤,，當時我也想到可能其他地方還有問題,，畢竟收了羅江的賄賂，后來確實我也是沒有把這個問題進行深究,，或者舉一反三,。

【解說詞】農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為高標準農(nóng)田項目的主管部門,，一旦棄守監(jiān)管責任，出現(xiàn)各種問題自然也就毫不意外,。一些質(zhì)量不到位的農(nóng)田,，機械化耕作和灌溉系統(tǒng)都不如人意，無法達到設(shè)計效果預期的收益,，也傷害到農(nóng)民群眾的切身利益,。

當?shù)卮迕瘢焊邩藴兽r(nóng)田土沒有整平的話，承包轉(zhuǎn)給老板,，老板也不滿意,。渠系沒有做好的話，水都排不出去,。他有權(quán)錢交易過后,，它的質(zhì)量標準達不到了，有這種現(xiàn)象我肯定心頭就不滿意了,。

呂春峰（遂寧市監(jiān)委委員）：圍標,、串標等等方式就排除了潛在的真正有實力的、有競爭能力的一些企業(yè)參與進來,，質(zhì)量也就衍生而來沒達到標準,。為這個結(jié)果“買單”的，那是我們老百姓,，這個事兒我們就不答應了,。

【解說詞】目前，張朝平已被開除黨籍,、開除公職,，因犯受賄罪、洗錢罪,，數(shù)罪并罰被判處有期徒刑六年十個月,，并處罰金人民幣四十五萬元，其他涉案人員也都受到嚴肅處理,。等到承擔違紀違法后果的時候,，才來正視對群眾利益造成的傷害，但所有的后悔都為時已晚,。

馬軍：老百姓辛勤勞動,，掙了錢是地里面長出來的，干干凈凈的,，就像水稻、小麥一樣,，剝了殼里面都是雪白的,。我們掙這個錢,，你再怎么剝，它都是黑的,。我父母教育我這么多年,，教育我，在我出事前我媽都還在跟我說,，讓我不要收不該收的錢,，我不知道怎么去面對他們。

張朝平：作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長,，本應該為民,，但是確實危害老百姓了，確實有時候我晚上睡覺想到這個,，確實自己罪有應得,。

【解說詞】遂寧市紀委監(jiān)委針對案件暴露出的問題，向相關(guān)單位發(fā)出工作提醒函,、紀檢監(jiān)察建議,，射洪市委高度重視，認真落實主體責任,，積極探索“建管運”一體模式,，通過自建自種、引進大戶經(jīng)營等舉措,，切實保障高標準農(nóng)田規(guī)劃,、建設(shè)、管護工作高質(zhì)量開展,。射洪市對全市3600多個田塊一一制作了臺賬,，讓每塊田的位置、面積,、施工方,、存在問題、整改進度等信息都清晰可查,，把惠民生,、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,。

梁科科：每塊田我們建立了臺賬,，整改好了以后我們再去走村入戶，面對面去和老百姓見面,，去問他們你們對現(xiàn)在這個農(nóng)田修建滿不滿意,，你們還有什么問題。讓老百姓他們說了好,，我們才最終達到我們的目的,。

當?shù)卮迕瘢何铱此麄冞@回質(zhì)量做得好,，水能排出去。以前漲水,，高標準農(nóng)田整了過后也不漲水了,，我們農(nóng)民也有收入了。感謝共產(chǎn)黨,，也感謝政府,，這么好的政策。

當?shù)卮迕瘢阂郧暗牡貨]人愿意種,，現(xiàn)在這么一做過后,，地都越來越很緊張很俏，大家都愿意種,。

【案例：湖南永州住房保障領(lǐng)域兩起侵害群眾利益案件及瀟湘安居專項整治】

【解說詞】住有所居是人民美好生活的重要基石,，事關(guān)千家萬戶切身利益。集中整治開展以來,，紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦住房保障這一重點民生領(lǐng)域的行業(yè)性,、系統(tǒng)性問題，充分發(fā)揮監(jiān)督職能,，重拳出擊,、全力整治，深挖隱藏在背后的濫用職權(quán),、貪污腐敗,，推動相關(guān)職能部門履職盡責，切實守護人民群眾安居宜居樂居,。

【解說詞】湖南永州是瀟水和湘江匯合之地,，瀟湘就是這里的古稱。2024年,，在群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治當中,，永州市紀委監(jiān)委瞄準住房保障這件民生大事，圍繞查辦案件發(fā)現(xiàn)的突出問題開展了瀟湘安居專項整治行動,。

卿飛舟（湖南省永州市紀委副書記,、監(jiān)委副主任）：開展瀟湘安居直接的動因是，先是查處了個別的國家工作人員的貪污挪用住房維修資金的大案,，涉案資金有1000余萬元,。這個案件查辦以后就發(fā)現(xiàn)，一方面,，住保領(lǐng)域腐敗的風險點易發(fā)多發(fā),；另一個方面，這幾年來住房民生領(lǐng)域的信訪量比較多，群眾反映強烈,。

【解說詞】2023年,，一起小官巨貪式的典型案件,，在當?shù)匾l(fā)不小關(guān)注,。涉案的是永州市東安縣住房保障服務(wù)中心房屋維修資金服務(wù)辦公室原主任周小健。

周小?。ê鲜|安縣房屋維修資金服務(wù)辦公室原主任）：回想說以前的做法,，我自己都不能理解，真的是太膽大妄為了,。

【解說詞】2015年,，周小健抱著投機心態(tài)，通過借貸等方式籌集了700多萬元資金,，私下貸給當?shù)匾粋€房地產(chǎn)商,，對方承諾付給他高額利息，沒想到后來該房地產(chǎn)商資金鏈斷裂,，他不僅沒掙到錢反而由此背上了巨額債務(wù),，于是打起了挪用套取房屋專項維修資金的主意。

廖武斌（湖南省東安縣紀委常委,、監(jiān)委委員）：收多少錢,，怎么收，都是他在管,。房屋需要維修了（都要）申請,，最后審批也是他審批，所以就相當于收和管都是他這里,。

【解說詞】周小健覺得,，利用職務(wù)之便，可以神不知鬼不覺地挪用部分資金,。購房群眾繳納房屋維修資金是在他直接管理的住房保障服務(wù)中心服務(wù)窗口繳納,，收款后必須開具《湖南省物業(yè)專項維修資金專用收據(jù)》。周小健利用部分群眾不了解情況,，開始試著以開具證明或手寫白條等方式代替專用收據(jù),，截留部分資金放進自己口袋。

【解說詞】起初他動作不敢太大,，直到有一次他偶然看到路邊兜售假票據(jù)的小廣告之后,，就膽大妄為，開始定做假票據(jù)蒙騙群眾,。真假票據(jù)的編號,、字體等細節(jié)是有差別的，但要仔細對比才能看出來，而群眾不會懷疑收據(jù)有假,，自然就很難發(fā)現(xiàn),。

周小健：這個錢是正規(guī)在窗口交的,，你也開了票據(jù),，也蓋了章給我的，（繳費群眾）他是這么認為,。

【解說詞】為了方便截留挪用資金,，周小健甚至在其值班時直接把個人收款二維碼打印出來放在繳費窗口，群眾完全不會想到,，在政府辦事大廳房屋維修資金服務(wù)窗口掃的碼,，錢竟然是直接進了周小健個人賬戶。這樣的惡劣行為,，嚴重破壞了群眾對黨和政府的信任,。

廖武斌：老百姓是對政府的信任，不會考慮這個碼,，我在你政府或者在你單位繳費,，還會存在這種行為，他們（覺得）只要我把錢交了,，給張票給我,，就行了。

【解說詞】周小健的操作當然并非無跡可尋,。即使使用假收據(jù),，也必須用專用程序通過電腦打印，開票數(shù)量會在程序后臺留下記錄,。但周小健利用職務(wù)便利鉆了管理制度的漏洞,，他知道服務(wù)窗口的開票系統(tǒng)和后臺的財務(wù)管理系統(tǒng)并沒有聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)不能及時更新比對,，不容易暴露,。

周小健：我從財務(wù)室領(lǐng)出100張發(fā)票,，電腦數(shù)據(jù)顯示開了150份出去,，這50份發(fā)票哪里出的，數(shù)據(jù)平臺對不上,，只有通過（數(shù)據(jù)比對）這個事情才會體現(xiàn)出來,。

【解說詞】在實際工作中，房屋專項維修資金存在銀行專用賬戶,，一般要等房屋過了開發(fā)商保修期之后才會動用,，短期內(nèi)資金缺口不會顯現(xiàn),。這些管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)使周小健的僥幸心理不斷膨脹，于是在違紀違法道路上越走越遠,。

周小?。何沂欠浅５睾蠡冢思覙I(yè)主辛辛苦苦買套房子,，把錢交給你,，相信你，你開出假票,，肯定也是對他們一種傷害,。

【解說詞】紙終究包不住火,。2023年,，東安縣紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督檢查當中，調(diào)看了開票記錄,，發(fā)現(xiàn)和財務(wù)收款記錄對不上,，由此展開了調(diào)查。周小健感到查下去自己必然暴露,，于是主動投案,。經(jīng)東安縣紀委監(jiān)委查明，周小健共計貪污房屋專項維修資金993萬余元,、挪用172萬余元,，開出假票3000多張。

廖武斌：蠻多老百姓,，他根本不知道手里這票是假票,，他只是知道我交了錢有票。這個問題發(fā)現(xiàn)了一定要查清楚,，也是對職責負責任,，也是對人民負責任。

【解說詞】東安縣紀委監(jiān)委會同有關(guān)部門,，在全縣排查尋找收到假收據(jù)的群眾,，一一核實之后，為他們重新開具了正式收據(jù),，有效維護了群眾切身利益,。

東安居民：說咱們這個票不對，是假的,，那個時候就比較緊張,。第一個我是擔心這個錢沒交到位，第二個就是擔心我這個是不是要重復再交一遍,。相關(guān)部門去核查,，確實是交了這個錢的,，最后他安慰我說，你放心了,。

東安居民：主動聯(lián)系了我,，就是幫我查詢到了我的繳費記錄，給了我正規(guī)的發(fā)票,，及時地幫我解決這個問題,，然后抓住那些腐敗的人員，我覺得是比較滿意的,。

【解說詞】最終,，法庭以貪污罪、挪用公款罪判處周小健有期徒刑11年6個月,，并處罰金100萬元,。東安縣紀委監(jiān)委對監(jiān)管不到位、工作失職失責的縣住房保障服務(wù)中心主任,、分管副主任及相關(guān)責任人共11人進行了追責問責,；同時發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，推動東安縣住房保障服務(wù)中心建立健全相關(guān)管理制度,，推出人防加技防模式,，完善監(jiān)督制約機制，守護好群眾的安居款,，確保群眾住得安心,、住得順心。

【解說詞】針對案件暴露出的房屋專項維修資金管理不規(guī)范,、個別工作人員侵占挪用專項資金的突出問題,，永州市紀委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)進行專項清查，堵塞制度漏洞,。2024年5月,，永州市啟動瀟湘安居專項整治，集中解決整個住房保障領(lǐng)域群眾反映較多的急難愁盼問題,。保障房的分配公平就是重點之一,。

趙艷云（時任湖南省祁陽工業(yè)園區(qū)管委會招商合作局局長）：我非常后悔，借這次機會給他們退了好,。

【解說詞】趙艷云曾任祁陽工業(yè)園區(qū)管委會招商合作局局長,，負責園區(qū)公租房的管理分配工作。該園區(qū)有4個公租房小區(qū),，共1800多套房源,，每套50平米左右。這項惠民政策目的主要是方便務(wù)工人員,，按規(guī)定在祁陽市區(qū)沒有房產(chǎn)的園區(qū)務(wù)工人員才可以申請,。2024年,，當瀟湘安居行動排查到園區(qū)公租房時，意外發(fā)現(xiàn)有12套房是趙艷云的親戚朋友在居住,。

蔣玉成（湖南省祁陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會紀工委副書記）：這邊是6棟,，那（是）7棟，8棟在后面,。7棟是她的兩個姐夫,，在前面。這是5棟,。后面還有3棟,、4棟，3棟是她的姐姐,，4棟也是她的姐姐……

【解說詞】經(jīng)進一步調(diào)查,，12套房中有4套符合申請條件，其余8套則存在違規(guī)情況,。當年園區(qū)有了公租房政策后,，趙艷云首先想到了自家親戚朋友，于是動員他們到園區(qū)務(wù)工,，并利用職務(wù)之便為他們分配了公租房。公租房數(shù)量有限,，有些群眾通過務(wù)工工廠的正規(guī)程序申請,、只能幾人合租一套，但趙艷云優(yōu)親厚友,，為自家親戚分配的都是一整套,。

鄧騰飛（湖南省祁陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會紀工委書記）：（趙艷云）還是有這個私心，利用職權(quán)把這個房子直接分配了她的親戚,，也是影響老百姓該享有政策的一個福利吧,。

【解說詞】隨后一些年里，趙艷云的這些親戚朋友中有的人離開園區(qū)到別處務(wù)工,，或是在城區(qū)購買了房產(chǎn),，不再符合公租房入住條件，按規(guī)定應該立即騰退,，但他們卻一直繼續(xù)占用,，有的甚至還轉(zhuǎn)給了其他親戚朋友來住。趙艷云對此知情,，卻從未督促他們退房,。這直接擠占了其他符合入住條件的群眾利益。

趙艷云：所以這確實是我也認識到自己的錯誤,。我換位,，我是一個普通老百姓,，我想租房子我又租不到，我肯定也會有這種想法,。

【解說詞】趙艷云身為主管公租房分配的公職人員,，優(yōu)親厚友，不正確履行職責,，被嚴肅處理,。目前，其親戚違規(guī)占用的8套公租房都已騰退,，分配給了其他符合條件的群眾,。在園區(qū)工作的胡先生，在排隊一年多之后接到了入住通知,。

祁陽居民：當然就是很開心,，我是去年申請的一直沒有批，我以為申請不到了,，后面是說那個瀟湘安居吧,，就給分到了，它是重新分配的,。

【解說詞】瀟湘安居行動開展以來,，截至2024年10月，永州市共清退違規(guī)借租,、轉(zhuǎn)租公租房930戶,，追回公租房欠繳租金2777.53萬元，讓公租房真正成為公平房,。于先生和奶奶申請公租房排隊兩年了,，這次也通過瀟湘安居行動得以入住。

祁陽居民：我也沒有抱太大的希望了,，因為排了這么長時間了,，突然就跟我說這個房子到手了，排到您了,，說已經(jīng)有一些人不符合條件,，他們就把房子空出來了。他們就考慮到我奶奶一個腿腳的問題,，老人家,，所以給我們排了一個電梯房。我挺滿意的,，這個政策還是挺不錯的,，我覺得還是對老百姓挺好的。

【解說詞】除了保障房分配,，在棚戶區(qū)改造方面,，瀟湘安居行動開展以來,，永州全市推動3021套棚改房達到了交房條件，完成棚改回遷1805戶,，節(jié)約過渡安置費近1億元,，讓更多老百姓住進了新居。群眾的滿意度,，也反映在信訪數(shù)據(jù)上,，2024年1至10月，全市住房民生領(lǐng)域的信訪量同比下降了44%,。

【解說詞】查辦案件不是目的,，推動治理才是根本。通過剖析周小健,、趙艷云案暴露出來的典型問題,，舉一反三推動系統(tǒng)整改，讓更多群眾從中得到了實實在在的好處,。

卿飛舟：住有所居是人民群眾最樸素的愿望,，回顧我們的瀟湘安居專項行動，解決了群眾的一些急難愁盼的問題,，維護了群眾的切身利益,，我認為這是這次專項行動的最大的價值和意義所在。

【解說詞】民生無小事,，枝葉總關(guān)情,。紀檢監(jiān)察機關(guān)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度，以實際成效取信于民,。黨的二十大以來,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題76.8萬件、處分62.8萬人,，移送檢察機關(guān)2萬人,，讓群眾真切感到正風反腐加力度、清風正氣在身邊,。

孫來斌（國家監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員,、北京大學馬克思主義學院黨委書記）：相比遠在天邊的“老虎”而言，群眾對身邊的蠅貪蟻腐感受更為強烈,，紀檢監(jiān)察機關(guān)要把整治工作抓實抓好,、做到群眾心坎上，集中查處一批讓群眾深惡痛絕的典型案件,，推動為群眾解決一大批急難愁盼問題,，讓群眾可感可及,、得到實惠，深切地感受到總書記和黨中央的關(guān)懷就在身邊,，讓廣大黨員干部深切感受到嚴的氛圍就在身邊,。

【解說詞】人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，一刻不脫離人民是中國共產(chǎn)黨從勝利走向勝利的根本保證,。新時代新征程,，必須以咬定青山不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁,，久久為功,、一抓到底，堅決糾正一切損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,，回應人民關(guān)切,、體現(xiàn)人民愿望、增進人民福祉,，不斷凝聚起最廣泛,、最雄厚的磅礴力量，堅定不移把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進,。

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