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孫智敏：聚焦“四維管控” 打造“幸福公交”

所屬地區(qū)：江蘇 - 淮安 發(fā)布日期：2025-01-04

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何偉：踐行數(shù)字化轉(zhuǎn)型 助力數(shù)據(jù)價值釋放

【學(xué)習(xí)】公交車安全起步和變道的技巧


日前,，城市公共交通分會組織開展了“城市公交行業(yè)優(yōu)秀管理者”專訪活動，展示公交企業(yè)近些年的發(fā)展方向,、經(jīng)營管理特色,、綠色智慧出行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐及成效,。讓更多的公交同仁、社會人士了解城市公共交通行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢,，為公交同仁提供相互學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗的機會,，推動整個行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

本期,，城市公共交通分會專訪了淮安市城市公共交通有限公司黨委書記,、董事長孫智敏，就淮安公交的改革實踐進(jìn)行深入交流,。

聚焦“四維管控” 打造“幸福公交”

——淮安市城市公共交通有限公司黨委書記,、董事長 孫智敏

企業(yè)概況：淮安市城市公共交通有限公司（以下簡稱：淮安公交）成立于1973年，2002年進(jìn)行了民營化改制,，于2016年完成國有化改革,，現(xiàn)為國有大型公益類服務(wù)企業(yè)，擁有員工2000余人,，新能源公交車1482輛,，開通常規(guī)公交線路100條，定制公交線路201條,，年客運量7000多萬人次,。近年來，淮安公交始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅決錨定“全國有影響,、全省走前列”的安全和服務(wù)“雙一流”標(biāo)桿企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，堅定打造本質(zhì)安全型“人民滿意的幸福公交”奮斗目標(biāo),，內(nèi)強管理,、外優(yōu)服務(wù)，黨建引領(lǐng),、安全生產(chǎn),、運營服務(wù)、品牌打造等工作實現(xiàn)了全面跨越趕超,，開創(chuàng)了“幸福公交”高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面,。

圖 淮安公交雙層大巴打造城市流動新名片

Q1城市公共交通分會：一個企業(yè)的奮斗目標(biāo)是其發(fā)展的核心動力與方向指引，它不僅關(guān)乎企業(yè)的成長壯大，更體現(xiàn)了企業(yè)對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)與對民眾福祉的關(guān)懷,。請您和我們分享一下,，淮安公交為什么將打造本質(zhì)安全型“人民滿意的幸福公交”作為自身的奮斗目標(biāo)？A1孫智敏：公交姓公,，公交為民,，公交是企。打造本質(zhì)安全型“人民滿意的幸福公交”是踐行中國共產(chǎn)黨人“為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興”初心使命的需要,，是加強服務(wù)供給側(cè)改革、提高公交服務(wù)質(zhì)效,、滿足人民群眾美好出行的需要,，是體現(xiàn)公交作為國有企業(yè)勇?lián)呜?zé)任、社會責(zé)任,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要,，是全體淮安公交人矢志不渝的崇高追求。

圖 淮安公交企業(yè)文化墻

Q2城市公共交通分會：安全是幸福之基,，公交作為城市流動的血脈與公共服務(wù)的重要窗口,，打造本質(zhì)安全型公交企業(yè)不僅是守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，更是增進(jìn)市民出行幸福感,、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基石與根本保障,。請您談一談，近些年,，貴司在企業(yè)安全生產(chǎn)方面有哪些做法,？A2孫智敏：近年來，淮安公交深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，圍繞交通運輸企業(yè)本質(zhì)安全人,、車、環(huán)境,、管理“四個維度”,，于2020年起步探索，通過抓實思想,、心理,、生活、運營“四個安全”,，確?！叭恕钡谋举|(zhì)安全；2021年全面實踐,，在“人”的本質(zhì)安全基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步擴(kuò)展到“車”“環(huán)境”以及“管理”的本質(zhì)安全,；2022年總結(jié)提升，將安全生產(chǎn)的理念和方法融入日常運營的每一個環(huán)節(jié),，確保每一個崗位,、每一個流程都符合安全標(biāo)準(zhǔn)；2023年深化應(yīng)用,，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能安全生產(chǎn)管理,，通過加強技術(shù)創(chuàng)新和智能化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全管理工作質(zhì)效,。Q3城市公共交通分會：在交通運輸企業(yè)中,，有效預(yù)防與化解交通事故風(fēng)險隱患始終是一項重大管理挑戰(zhàn)。貴公司創(chuàng)新打造了本質(zhì)安全“四維管控”工作法,，您能否簡要介紹一下該工作法,？A3孫智敏：本質(zhì)安全“四維管控”工作法是一項經(jīng)過實踐檢驗，并被證明是行之有效的安全生產(chǎn)管理“創(chuàng)新法寶”,。通過抓實交通運輸企業(yè)本質(zhì)安全人、車,、環(huán)境,、管理“四個維度”的高效管控，使各種危害因素始終處于受控狀態(tài),，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全能力和水平,。

圖 淮安公交本質(zhì)安全“四維管控”工作法概念圖

Q4城市公共交通分會：面對日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，貴公司創(chuàng)新實施本質(zhì)安全“四維管控”工作法,，并取得了顯著成效,，您能否詳細(xì)闡述該工作法的主要內(nèi)容？A4孫智敏：本質(zhì)安全“四維管控”工作法的核心內(nèi)容是通過“四,、二十四,、七十二”三個層級的“抓實”，進(jìn)而逐步實現(xiàn)趨近本質(zhì),、恒久的安全目標(biāo),。一是塑造本質(zhì)安全型員工。“人”是本質(zhì)安全最首要,、最活躍,、最具復(fù)雜性的要素，必須緊緊揪住“人”這個本質(zhì)安全的“牛鼻子”,。1.抓實思想安全,，通過抓實培樹精神、培鑄文化,、培育先鋒,，創(chuàng)新打造思想安全新模式,。2.抓實身體安全，通過抓實定期檢測,、定向干預(yù),、定崗分流，創(chuàng)新打造身體健康新防線,。3.抓實心理安全,，通過抓實全員篩測、全程跟進(jìn),、全面化解,，創(chuàng)新打造心理關(guān)愛新典范。4.抓實生活安全,，通過抓實親情關(guān)懷,、親善服務(wù)、親屬聯(lián)動,，創(chuàng)新打造親情防護(hù)新屏障,。5.抓實素養(yǎng)安全，通過抓實實時培訓(xùn),、實操規(guī)范,、實訓(xùn)考核，創(chuàng)新打造培訓(xùn)考核新體系,。6.抓實習(xí)慣安全,，通過抓實有力嵌入、有質(zhì)督查,、有效養(yǎng)成,，創(chuàng)新打造習(xí)慣養(yǎng)成新范式。

圖 淮安公交2024年“實干實效更攀高 改革創(chuàng)新再出發(fā)”誓師大會

圖 淮安公交2024版員工手冊

二是打造本質(zhì)安全型車輛,。“車”是本質(zhì)安全最關(guān)鍵,、最難控、最具基礎(chǔ)性的要素,，必須緊緊穩(wěn)住“車”這個本質(zhì)安全的“定盤星”,。1.抓實例行檢查，通過抓實嚴(yán)把出廠,、嚴(yán)管行駛,、嚴(yán)檢回廠，確保車輛管控科學(xué)高效,。2.抓實專項檢查,，通過抓實車容車況、車輛部件,、車載設(shè)備,，確保車輛設(shè)施運行正常,。3.抓實一級維護(hù)，通過抓實精心檢查,、精細(xì)作業(yè),、精準(zhǔn)優(yōu)化，確保車輛性能穩(wěn)定良好,。4.抓實二級維護(hù),，通過抓實標(biāo)定流程、標(biāo)準(zhǔn)工藝,、標(biāo)高提升,，確保車輛系統(tǒng)安全可靠。5.抓實綜合檢修,，通過抓實檢查前移,、檢修規(guī)范、檢核質(zhì)量,，確保車輛檢修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。6.抓實電池安全，通過抓實處判預(yù)警,、處置隱患,、處突快反，確保車輛電池防范到位,。

圖 淮安公交新能源車輛二級維護(hù)技能大賽

三是營造本質(zhì)安全型環(huán)境,。“環(huán)境”是本質(zhì)安全最直觀,、最易變,、最具影響性的要素，必須緊緊按住“環(huán)境”這個本質(zhì)安全的“壓艙石”,。1.抓實自然環(huán)境,。通過抓實事前預(yù)警、事中防范,、事后復(fù)盤,，全力確保惡劣天氣的公交安全。2.抓實道路環(huán)境,。通過抓實重管路段,、重查路口、重防橋梁,，全力夯實公交運營安全防線,。3.抓實車廂環(huán)境。通過抓實乘車安檢,、行車規(guī)范,、跟車督查,，全力踐行“幸福擺渡人”使命擔(dān)當(dāng)。4.抓實責(zé)任環(huán)境,。通過抓實細(xì)化目標(biāo),、細(xì)構(gòu)體系、細(xì)分責(zé)任,，全力構(gòu)建“五位一體”安全責(zé)任體系,。5.抓實文化環(huán)境。通過抓實企業(yè)文化,、安全文化,、親情文化，全力激發(fā)駕駛?cè)藛T安全行車,、文明服務(wù)的澎湃動能,。6.抓實社會環(huán)境。通過抓實全員禮讓,、全齡友好,、全程和諧，全力打造“幸福公交全齡友好6+1‘心’服務(wù)”品牌,。

圖 淮安公交“幸福公交全齡友好6+1‘心’服務(wù)”概念圖

圖 淮安公交駕駛員踐行“幸福公交全齡友好6+1‘心’服務(wù)”

四是創(chuàng)造本質(zhì)安全型管理,。“管理”是本質(zhì)安全最主導(dǎo)、最核心,、最具影響性的要素,，必須緊緊抓住“管理”這個本質(zhì)安全的“驅(qū)動器”。1.抓實標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，通過抓實標(biāo)準(zhǔn)制定,、標(biāo)準(zhǔn)升級、標(biāo)準(zhǔn)完善,，系統(tǒng)開展了安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,，有效保證了安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)水平和管理質(zhì)效。2.抓實雙防機制,，通過抓實巡查清單,、巡防舉措、巡檢系統(tǒng),，系統(tǒng)開展了安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)工作,，有效保證了雙重預(yù)防建設(shè)落地落實。3.抓實現(xiàn)場管理,。通過抓實常態(tài)檢查,、專項排查、穿透督查,，系統(tǒng)開展了“雙隨機,、三個走,、四必查、1+5安全生產(chǎn)督查”等各類檢查活動,，有效保證了現(xiàn)場管理的“規(guī)范周到”,。4.抓實專項行動。通過抓實聚焦節(jié)點,、亮劍重點,、突破難點，系統(tǒng)開展了“鐵拳行動”“百日會戰(zhàn)”“除患攻堅”等專項行動,，有效保證了安全頑疾的“對癥施藥”,。5.抓實問題整治。通過抓實問題起底,、整治徹底,、長效到底，系統(tǒng)開展了“問題導(dǎo)向六步法”落實工作,，有效保證了安全問題“清零銷號”,。6.抓實應(yīng)急保障。通過抓實預(yù)案規(guī)范,、演練示范,、值守防范，系統(tǒng)開展了各類應(yīng)急演練活動,，有效保證了應(yīng)急處置的專業(yè)高效,。

圖 淮安公交開展2024年消防運動會暨綜合應(yīng)急演練

Q5城市公共交通分會：通過系統(tǒng)實施本質(zhì)安全“四維管控”工作法，貴公司取得了哪些顯著成效,？A5孫智敏：本質(zhì)安全“四維管控”工作法已獲得國家著作版權(quán),，先后在全市交通運輸安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、交通運輸部主辦的2024年“我的公交我的城”重大主題宣傳活動及江蘇省綜合交通運輸學(xué)會（協(xié)會）運輸分會2025年度工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗推廣,，并榮獲江蘇省第六屆職業(yè)經(jīng)理人（管理技能）創(chuàng)新大賽一等獎,、第三十一屆江蘇省管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎,。一是管理效益——安全管理,，實現(xiàn)了“海到天邊天做岸，山登絕頂我為峰”的嶄新跨越,。截至12月26日,，淮安公交創(chuàng)造了連續(xù)1091天安全運營無有責(zé)事故的全國交通運輸行業(yè)和公交系統(tǒng)的安全管理新奇跡，這對公交企業(yè)來說尤為不易,。項目先后吸引了江蘇省內(nèi)所有地級市公交企業(yè),，山東、浙江,、河南,、河北,、安徽等地100余家公交企業(yè)來淮考察交流。二是經(jīng)濟(jì)效益——節(jié)支降耗,，實現(xiàn)了“千淘萬漉雖辛苦,，吹盡狂沙始到金”的嶄新跨越。2023年淮安公交千公里事故費用僅1.98元,，項目實施4年多來,，累計節(jié)支保險和事故費用近2億元。三是社會效益——品牌打造,，實現(xiàn)了“碧玉妝成一樹高,，萬條垂下綠絲絳”的嶄新跨越。項目的實施,，有力支撐了淮安在“全國公共交通服務(wù)質(zhì)量”監(jiān)測中躋身全國四強,。近年來，公司還先后榮獲“全國文明單位”“全國退役軍人工作模范單位”“全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”“全國工人先鋒號”“全國敬老文明號”“全國巾幗文明崗”等125項國家,、省,、市級殊榮?！靶腋９弧逼放?，正享譽大江南北。

圖 淮安公交榮譽獎牌

Q6城市公共交通分會：本質(zhì)安全“四維管控”工作法真的是成果豐碩,。您能不能再和我們分享一下本質(zhì)安全“四維管控”工作法在提升企業(yè)安全管理水平,、保障生產(chǎn)安全及推動行業(yè)創(chuàng)新等方面的價值意義？A6孫智敏：本質(zhì)安全“四維管控”工作法擁有鮮明的全國首創(chuàng)的創(chuàng)新性,、理論支撐的科學(xué)性,、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)性、破局突圍的實踐性,、成效卓然的實效性和影響廣闊的示范性,，生動展現(xiàn)了強大的實踐生命力、實戰(zhàn)影響力和實效輻射力,，為交通運輸企業(yè)本質(zhì)安全能級提升的探索,，提供了成功的實踐范例。更多閱讀：

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